Постановление Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. N 341 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки"

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2009 г., 1 июня, 31 декабря 2010 г., 10 февраля, 16 июля, 3 декабря 2012 г., 27 июня, 12 августа 2013 г., 20 февраля, 3 июня, 2 июля, 3 декабря 2014 г., 7 июля 2015 г., 21 января, 23 мая, 18, 22 июля, 27 октября 2016 г., 16 марта 2017 г., 25 января, 26 сентября, 24 декабря 2018 г., 13 мая 2019 г.

В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, и в соответствии со статьей 21 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 25 января 2018 г. N 36

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1. Обеспечение равной доступности услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, осуществляется в соответствии с заключенными договорами между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и организациями, осуществляющими перевозки пассажиров на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, а также дополнительными соглашениями к ним (далее соответственно - договоры, Министерство, перевозчики) путем предоставления права проезда с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении (далее - оплата в размере 50 процентов стоимости проезда):

1) в общих вагонах поездов дальнего следования на расстояние до 150 км на территории Республики Коми, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, - для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, перечисленных в приложении N 3 к настоящему постановлению;

2) в поездах пригородного сообщения или общих вагонах поездов дальнего следования на расстояние до 150 км на территории Республики Коми, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему постановлению, - для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Республики Коми, перечисленных в приложении N 4 к настоящему постановлению.

Проекты договоров разрабатываются Министерством, согласовываются с заинтересованными органами в установленном законодательством порядке и направляются перевозчикам для подписания.

В вышеуказанных договорах предусматриваются:

согласие перевозчика на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;

право Министерства, Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля в течение срока действия вышеуказанных договоров проводить проверки соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;

запрет направления средств, полученных перевозчиком на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.1. Исключен с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2017 г. N 175 постановление дополнено пунктом 1.2

1.2. Требования, которым должны соответствовать перевозчики, претендующие на заключение договоров в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

в) перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) перевозчик не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2017 г. N 175 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Право проезда с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Коми, без ограничения числа поездок при предъявлении ими (лицами, являющимися их представителями в соответствии с законодательством Российской Федерации) перевозчику документов, подтверждающих, что они относятся к одной из категорий граждан, указанных в приложениях N 3 и N 4 к настоящему постановлению, и учетного талона, выдаваемого государственными бюджетными учреждениями Республики Коми - центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг), по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

Для получения учетного талона гражданин, имеющий право проезда с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда (далее - гражданин), представляет в центр по предоставлению государственных услуг или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) гражданина следующие документы:

1) документ, подтверждающий, что гражданин относится к одной из категорий граждан, указанных в приложениях N 3 и N 4 к настоящему постановлению;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина (в случае, если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем, то дополнительно предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия).

В случае обращения гражданина с документами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в МФЦ порядок и сроки передачи документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче учетного талона, устанавливаются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

В случае представления документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, лично заявителем указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг или МФЦ в день их подачи заявителем. Подлинники документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, с которых специалист центра по предоставлению государственных услуг или МФЦ снимает копии, возвращаются заявителю непосредственно на приеме в день подачи документов.

Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, могут быть представлены в центр по предоставлению государственных услуг в форме электронных документов, заверенных электронной подписью заявителя, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая государственную информационную систему Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Указанные документы регистрируются уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг. Расписка-уведомление с указанием перечня представленных документов и даты их принятия направляется заявителю в электронной форме в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.

Учетный талон выдается гражданину центром по предоставлению государственных услуг по месту жительства (пребывания):

а) непосредственно на приеме в день обращения гражданина в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства (пребывания) гражданина;

б) при личной явке гражданина в срок не ранее 3 рабочих дней со дня обращения гражданина с документами, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 июля 2012 г. N 296 постановление дополнено пунктом 2.1

2.1. Основаниями для отказа в выдаче гражданину учетного талона являются:

1) несоответствие категории гражданина категориям граждан, указанным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему постановлению;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

3. Исключен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 25 января 2018 г. N 36 (изменение распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

См. предыдущую редакцию

3.1. На обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, перевозчикам предоставляются субсидии из средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Субсидии).

Категории перевозчиков, имеющих право на получение Субсидии:

1) осуществляющие перевозку в общих вагонах поездов дальнего следования на расстояние до 150 км на территории Республики Коми, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению;

2) осуществляющие перевозку в поездах пригородного сообщения, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 3.2 с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

3.2. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных с перевозчиками, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления, и при соблюдении ими следующих условий:

1) соответствие перевозчика категории перевозчиков, имеющих право на получение Субсидии, указанной в пункте 3.1 настоящего постановления;

2) ведение реестров перевозок с указанием категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, количества поездок и расходов по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда;

3) ведение перевозчиком учета:

а) совершенных гражданами поездок с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 13 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 13 мая 2019 г. N 225

См. предыдущую редакцию

б) расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки;

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 4 с 13 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 13 мая 2019 г. N 225

4) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 3.3 с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

3.3. Для получения Субсидии перевозчик ежемесячно представляет в Министерство в срок, установленный договором, заключенным с перевозчиком, указанным в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления, следующие документы:

1) реестр перевозок с указанием категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, количества поездок и расходов по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда за отчетный месяц;

2) учетные талоны, переданные гражданами перевозчику, за отчетный месяц;

3) счет-фактуру по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость", за отчетный месяц;

4) акты выполненных работ за отчетный месяц.

Днем представления перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте, в том числе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, считается день их регистрации в Министерстве. Документы регистрируются Министерством в день их поступления.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте:

1) рассматривает представленные документы на предмет соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим пунктом;

2) осуществляет проверку достоверности информации (сведений), содержащихся в представленных перевозчиком документах, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них недостоверных сведений;

3) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 3.4 с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

3.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, указанным в пункте 3 настоящего постановления, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2) наличие в документах, представленных перевозчиком, недостоверных сведений;

3) несоответствие перевозчика категории перевозчиков, имеющих право на получение Субсидии, указанной в пункте 3.1 настоящего постановления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес перевозчика уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа) и возвращает представленные перевозчиком документы.

Перевозчик имеет право повторно представить документы в Министерство после устранения оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

См. предыдущую редакцию

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий, является Министерство.

Перечисление Субсидии производится Министерством в соответствии с Правилами финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения" (приложение N 5).

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2017 г. N 175 постановление дополнено пунктом 4.1

4.1. Сумма возмещения расходов перевозчика на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте устанавливается договорами, указанными в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 7 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 417

См. предыдущую редакцию

5. В случае нарушения перевозчиком условий предоставления субсидии на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, установленных пунктом 3.2 настоящего постановления, в результате которого выявлена сумма, излишне предъявленная перевозчиком к возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, указанная сумма подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении или получения от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет перевозчику уведомление о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми;

перевозчик в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения вышеуказанного уведомления обязан произвести возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае невыполнения перевозчиком в установленный срок требования Министерства о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2017 г. N 175 постановление дополнено пунктом 5.1

5.1. Сроки, порядок и требования к предоставлению отчетных документов, подтверждающих предоставление гражданам проезда с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда за отчетный месяц для последующего получения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми устанавливаются договорами, указанными в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2017 г. N 175 постановление дополнено пунктом 5.2

5.2. Возврат перевозчиками не использованных в отчетном финансовом году остатков Субсидии в доход республиканского бюджета Республики Коми производится в срок до 1 марта текущего финансового года на основании актов сверок взаимных расчетов по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 12 августа 2013 г. N 293 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Финансирование расходов, предусмотренных на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Коми от 26 декабря 2007 г. N 326 "Об обеспечении в 2008 году равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер государственной социальной поддержки";

постановление Правительства Республики Коми от 10 июля 2008 г. N 181 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 26 декабря 2007 г. N 326 "Об обеспечении в 2008 году равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер государственной социальной поддержки".

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 25 января 2018 г. N 36

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области социальной защиты и социального обслуживания населения.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Глава Республики Коми

В. Торлопов