16 мая, 16 июля, 20 декабря 2013 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28.10.2008 N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации", постановлением администрации МОГО "Ухта" от 17.09.2012 N 2087 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 г.г.", администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 гг.".
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период для главных распорядителей бюджетных средств МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта", МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, образования, молодежной и национальной политики, физической культуры и спорта.
Руководитель администрации |
И.В. Леонов |
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы
16 мая, 16 июля, 20 декабря 2013 г.
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013-2015 гг." (далее - Программа). |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Постановление администрации МОГО "Ухта" от 17.09.2012 N 2087 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013-2015 гг.". |
Разработчик Программы |
МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" (далее МУ "УФиС"). |
Исполнители программы |
- МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта"; - МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта". |
Цели Программы |
Создание условий для укрепления здоровья населения МОГО "Ухта" путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойного выступления спортсменов МОГО "Ухта" в соревнованиях различного уровня и координацией деятельности общественных организаций по развитию физической культуры и спорта. |
Задачи программы |
Основными задачами являются: - развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры МОГО "Ухта"; - пропаганда и популяризация физической культуры и спорта; - формирование устойчивой мотивации физической активности; - укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями социального характера через занятия физической культурой и спортом; - развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; - создание оптимальных условий для достижения высоких спортивных результатов и подготовки спортивного резерва; - внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; - привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности; - увеличение числа спортсменов массовых разрядов; - повышение результатов выступлений спортсменов МОГО "Ухта" на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях; - уменьшение предписаний органов пожарного надзора, требующих капитальных вложений по устранению нарушений; - проведение текущего ремонта объектов физической культуры и спорта. |
Сроки реализации программы |
2013-2015 годы. |
Показатели результативности реализации программы |
- доля населения МОГО "Ухта" систематически занимающихся физической культурой и спортом (в процентах); - доля населения МОГО "Ухта" занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (в процентах от общего числа занимающихся в детско-юношеских спортивных школах) (в процентах); - доля детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в адаптивных отделениях (группах, секциях), охваченных физкультурно-спортивными занятиями с применением спортивного тренажерного оборудования (в процентах); - единовременная пропускная способность спортивных сооружений (человек); - количество подготовленных спортсменов по уровню физической подготовки (человек); - уровень подготовки и выступлений сборных команд (занимаемые места); - количество предписаний органов пожарного надзора, требующих финансовых вложений по устранению нарушений (единиц); - количество объектов физической культуры и спорта, в которых в рамках программы выполнены работы по текущему ремонту (единиц); - рост уровня оснащенности спортивных школ спортивным инвентарем, экипировкой и оборудованием для учебно-тренировочного процесса по отношению к предыдущему году (в процентах); - увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований среди различных групп и категорий населения Республики Коми по отношению к предыдущему году (единиц). |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию программы: Всего - 72 963 173 руб., В том числе по годам: 2013 год - 27 392 007 руб., 2014 год - 25 965 428 руб., 2015 год - 19 605 738 руб. |
Ожидаемые результаты программы |
- увеличение числа систематически занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе и занимающихся в специализированных спортивных учреждениях; - внедрение организациями спортивной направленности новых современных форм, методов и технологий подготовки спортсменов, организации и ведения учебно-тренировочной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы; - увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в адаптивных отделениях (группах, секциях) охваченных физкультурно-спортивными занятиями с применением спортивного тренажерного оборудования; - повышение уровня доступности и обеспеченности населения МОГО "Ухта" физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем, в том числе инвалидов; - повышение уровня подготовки и выступление сборных команд, спортивных клубов и отдельных спортсменов МОГО "Ухта" по видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях; - уменьшение предписаний органов пожарного надзора, требующих финансовых вложений по устранению нарушений; - выполнение текущего ремонта объектов физической культуры и спорта; - увеличение роста уровня оснащенности спортивных школ спортивным инвентарем, экипировкой и оборудованием для учебно-тренировочного процесса по отношению к предыдущему году; - увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований среди различных групп и категорий населения Республики Коми по отношению к предыдущему году |
1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развить физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной целевой программы. Программа необходима для реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями и другими категориями населения, в работе по месту жительства.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа ведется во взаимодействии органами местного самоуправления МОГО "Ухта" с учреждениями, предприятиями, организациями, в том числе с общественными организациями.
Совершенно ясно, что без физического и духовного здоровья молодого поколения невозможно добиться социально-экономического и нравственного развития в целом муниципального образования, создать необходимый трудовой и интеллектуальный потенциал. Опыт показывает, что занятия физической культурой и спортом оказывают существенное позитивное воздействие как на состояние физического и духовного здоровья молодежи, так и на социально-экономические показатели.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в МОГО "Ухта" на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести снижение уровня жизни, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок, в том числе снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. Самой острой и требующей срочного решения проблемой является низкая физическая подготовленность и физическое развитие учащихся. Реальный объем двигательной активности учащихся и студентов не обеспечивает полноценное развитие и укрепление здоровья подрастающего поколения. Программа предусматривает увеличение двигательной активности через оптимизацию системы мероприятий по физической культуре и спорту, проводимых в МОГО "Ухта", организацию проведения и участия в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.
Недостаточное количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом в значительной степени обусловлено отсутствием достаточного количества пропаганды здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации, особенно на телевидении. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.
В Программе запланировано осуществление информационной и рекламной деятельности в области физической культуры и спорта МОГО "Ухта".
Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений, всех заинтересованных организаций и учреждений, а также отдельных граждан.
Программное обеспечение решения указанных проблем позволит выйти на новый качественный уровень развития физической культуры и спорта в МОГО "Ухта".
2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целями долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013-2015 гг." являются:
создание условий для укрепления здоровья населения МОГО "Ухта" путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойного выступления спортсменов МОГО "Ухта" в соревнованиях различного уровня и координацией деятельности общественных организаций по развитию физической культуры и спорта.
Для достижения данных целей программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры МОГО "Ухта";
- пропаганда и популяризация физической культуры и спорта, формирование устойчивой мотивации физической активности;
- укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями социального характера через занятия физической культурой и спортом;
- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
- создание оптимальных условий для достижения высоких спортивных результатов и подготовки спортивного резерва;
- внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности;
- увеличение числа спортсменов массовых разрядов;
- повышение результатов выступлений спортсменов МОГО "Ухта" на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.
- уменьшение предписаний органов пожарного надзора, требующих финансовых вложений по устранению нарушений;
- проведение текущего ремонта объектов физической культуры и спорта.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459 раздел III изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
III. Перечень и описание программных мероприятий
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459 в раздел 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Затраты на реализацию программы в целом составляют 72 963 173 рублей.
Потребность в ресурсах на мероприятия, направленные на развитие и реконструкцию объектов и проведение ремонта, а также содержание и благоустройство учреждений физической культуры и спорта связана с тем, что сегодня большинство объектов физической культуры и спорта, построенных еще в советское время, находится в ограниченно работоспособном состоянии, а те сооружения, которые соответствуют требованиям, функционируют на пределе своей пропускной способности. На сегодняшний день приобрело социальную значимость модернизация инфраструктуры объектов физической культуры и спорта. Сегодня, как никогда существует потребность в строительстве многофункциональных спортивных объектов, реализуемых с использованием современных материалов, технологий строительства с точки зрения эксплуатации и энергоэффективности. Имеющиеся материально-техническая база объектов физической культуры и спорта и недостаточное финансирование не обеспечивает потребности населения МОГО "Ухта" в гарантированном получении муниципальных услуг.
Потребность в ресурсах на мероприятия, направленные на обеспечение противопожарной защиты учреждений отрасли физическая культура и спорт складывается из индивидуальной потребности каждого учреждения, исходящей из уровня его материально-технической оснащенности. Оснащение учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения, обеспечение безопасности работы электрооборудования позволит сократить количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН), также позволит координировать усилия по выявлению и предотвращению преступных деяний, принятие оперативных мер упреждающего характера по вопросам посягательств на имущество и жизнь людей, находящихся на объектах отрасли физическая культура и спорт, оздоровления оперативной обстановки на объектах, исключение негативных условий, способствующей социальной напряженности, сформирует законопослушное поведение у населения. Создание надлежащих условий для работы правоохранительных органов (оборудование системами тревожной сигнализации, громкоговорящей связи) обеспечит безопасность населения на объектах отрасли физическая культура и спорт.
Потребность в ресурсах на мероприятия в сумме 41 649 644 рублей, направленные на развитие физической культуры и спорта связаны с тем, что необходимы качественная подготовка спортсменов, обеспечение круглогодичного высококачественного учебно-тренировочного процесса по видам спорта путем целевого выделения средств, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждениями, осуществляющими проведение официальных физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
5. Срок реализации долгосрочной целевой программы
Срок реализации: 2013-2015 годы
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459 в раздел 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы
При выполнении поставленных целей и задач показателями результативности долгосрочной целевой программы будут:
- доля населения МОГО "Ухта" систематически занимающихся физической культурой и спортом (в процентах);
- доля населения МОГО "Ухта" занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (в процентах от общего числа занимающихся в детско-юношеских спортивных школах);
- единовременная пропускная способность спортивных сооружений (человек);
- количество подготовленных спортсменов по уровню физической подготовки (человек);
- уровень подготовки и выступлений сборных команд (занимаемые места);
- количество предписаний органов пожарного надзора, требующих финансовых вложений по устранению нарушений (ед.);
- количество объектов физической культуры и спорта, в которых в рамках программы выполнены работы по текущему ремонту (ед.);
- рост уровня оснащенности спортивных школ спортивным инвентарем, экипировкой и оборудованием для учебно-тренировочного процесса по отношению к предыдущему году (в процентах);
- увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований среди различных групп и категорий населения Республики Коми по отношению к предыдущему году (единиц).
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459 в раздел 7 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
7. Ожидаемая оценка результативности долгосрочной целевой программы
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить его потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками, взрослым населением и лицами с ограниченными физическими возможностями позволит увеличить численность населения, занимающегося физической культурой и спортом. Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди учащихся и юных спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить процессы вовлечения в преступную деятельность молодежи. Соответственно увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом позволит сэкономить средства, затрачиваемые на лечение заболеваний, достичь социально-экономического эффекта в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь.
Решение проблем, обозначенных в долгосрочной целевой программе, позволит достичь следующих результатов:
- формирование у населения МОГО "Ухта" реальной потребности в физическом совершенствовании и регулярных занятиях физической культурой и спортом, содействующих улучшению состояния их физического здоровья и снижению заболеваемости;
- увеличение числа систематически занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе и занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
- увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в адаптивных отделениях (группах, секциях), охваченных физкультурно-спортивными занятиями с применением спортивного тренажерного оборудования;
- внедрение организациями спортивной направленности новых современных форм, методов и технологий подготовки спортсменов, организации и ведения учебно-тренировочной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- повышение уровня доступности и обеспеченности населения МОГО "Ухта" физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем, в том числе инвалидов;
- повышение уровня подготовки и выступление сборных команд, спортивных клубов и отдельных спортсменов МОГО "Ухта" по видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях;
- уменьшение предписаний органов пожарного надзора, требующих капитальных вложений по устранению нарушений;
- выполнение капитального и текущего ремонта объектов физической культуры и спорта;
- выполнение энергосберегающих мероприятий объектов физической культуры и спорта;
- выполнение мероприятий, направленных на укрепление правопорядка и общественной безопасности объектов физической культуры и спорта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 3 октября 2012 г. N 2304 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 гг."
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене Совета и администрации МОГО "Ухта" "Город" от 8 декабря 2012 г. N 46
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 ноября 2013 г. N 2075 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 31 декабря 2013 г. N 2612
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 2459
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 августа 2013 г.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 июля 2013 г. N 1293
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 мая 2013 г. N 718
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.