Приложение N 1. Социальная программа Республики Коми по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2009 год

Приложение N 1

Социальная программа
Республики Коми по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2009 г. N 127)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По состоянию на 1 января 2009 года в Республике Коми проживает более 282,9 тысячи пенсионеров, из них 233,9 тысячи человек являются пенсионерами по старости, 19,3 тысячи человек - пенсионерами по инвалидности. По данным статистики, каждый третий житель Республики Коми - пенсионер.

Для большинства людей выход на пенсию - это снижение доходов в полтора, два и более раз. Большинство из пенсионеров нуждаются в дополнительной денежной помощи, так как уровень пенсионного обеспечения не позволяет удовлетворять все потребности в питании, одежде и получении необходимых услуг. Среди проблемных вопросов сами пенсионеры ставят на первое место те, которые связаны с изменениями, сопровождающимися ухудшением их здоровья.

В республике функционирует 3 государственных стационарных учреждения для детей-инвалидов на 546 мест и 12 государственных стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых на 2173 места. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети учреждений стационарного типа. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса.

В связи с этим необходимо укрепление материальной базы существующих стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе домов-интернатов для детей-инвалидов.

С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2009 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение требований пожарной безопасности и соблюдение санитарных норм в государственном учреждении Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей").

В ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" осуществляются медико-социальные функции, он предназначен для постоянного проживания детей-инвалидов в возрасте от 4-х до 18-ти лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах и социально-трудовой адаптации. Количество проживающих - 421 человек. Невыполнение противопожарных норм в здании может привести к массовой гибели людей.

В связи с вышеизложенным для улучшения противопожарного состояния учреждения необходимо выполнить:

завершение работ по монтажу и наладке автоматической пожарной сигнализации, речевого оповещения о пожаре, светозвуковых табло "Выход" и "Пожар" в жилых корпусах, эвакуационное освещение;

капитальный ремонт помещений и путей эвакуации в детских корпусах N 1, 2, 3, 4, 5 (демонтаж отделки стен и потолков помещений детских групп, коридоров, холлов, вестибюлей детских корпусов, ремонт ограждения кровли);

устройство эвакуационных выходов непосредственно наружу.

Настоящая Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и направлена на социальную защиту пожилых жителей и инвалидов республики, а также на решение вопросов укрепления материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

II. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является осуществление социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшение социально-бытовых условий для проживания детей-инвалидов в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения - ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

В соответствии с целью Программы предусматривается решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

обеспечение соблюдения санитарных норм и требований пожарной безопасности при размещении инвалидов в ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

III. Условия и критерии выбора получателей адресной социальной помощи

Адресная социальная помощь предоставляется на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

Порядок оказания адресной социальной помощи в соответствии с настоящей Программой определяется Правительством Республики Коми.

IV. Объемы, источники финансирования Программы

В 2009 году планируется получить субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 6136,2 тыс. рублей, в том числе 3330,4 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, 2805,8 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на софинансирование Программы, составляет 7950,7 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

обеспечить соблюдение санитарных норм и требований пожарной безопасности при размещении детей-инвалидов в ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и улучшить социально-бытовые условия их проживания;

повысить качество жизни неработающих пенсионеров.

VI. Организация контроля за реализацией Программы и представления отчетности

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Республики Коми.

Информация о ходе реализации Программы ежеквартально представляется Агентством Республики Коми по социальному развитию Правительству Республики Коми.

Агентство Республики Коми по социальному развитию ежемесячно представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми по форме и в сроки, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации, отчет о расходах на реализацию Программы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

VII. Основные мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Общий объем финансирования (тыс. рублей)			Исполнитель
		всего	в том числе
			средства, планируемые в виде субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	средства республиканского бюджета Республики Коми
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-технической базы государственного учреждения Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	11281,1	3330,4	7950,7	Агентство Республики Коми по социальному развитию
2.	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая расходы на доставку	2805,8	2805,8		Агентство Республики Коми по социальному развитию

Приложение N 2

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2009 г. N 127)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2009 г.

1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности на 2009 год (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

2. Адресная социальная помощь в соответствии с Социальной программой Республики Коми по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2009 г. N 127 (приложение N 1), предоставляется на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, в том числе:

а) в связи с празднованием Дня Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, - в размере 1000 рублей;

б) в связи с проведением Дня пожилого человека:

неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, достигшим возраста 70 лет и старше, - в размере 1000 рублей;

неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, достигшим возраста 100 лет и старше, - в размере 3000 рублей;

в) в связи с проведением Дня инвалида неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, - в размере 1000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 1 октября 2009 г. N 286 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 20 мая 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида граждане из числа лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка (далее - заявители), их законные представители или представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством, представляют в территориальный орган социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства или по месту пребывания заявителей следующие документы:

1) заявление об оказании адресной социальной помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (в случае, если от имени заявителя действует его законный представитель или представитель, действующий по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством, то предъявляется паспорт представителя и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

3) документ, подтверждающий факт прекращения трудовых отношений заявителя на момент подачи заявления.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с празднованием Дня Победы осуществляется без личных заявлений граждан на основании списков получателей адресной социальной помощи, составленных органами социальной защиты населения и согласованных с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

В список получателей адресной социальной помощи, предоставляемой в связи с празднованием Дня Победы, включаются неработающие пенсионеры из числа лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, проживающие на территории Республики Коми и получающие трудовые пенсии по старости и по инвалидности.

4. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня инвалида и Дня пожилого человека предоставляется неработающим пенсионерам, не получавшим адресную социальную помощь в 2008 году.

5. Исключен с 20 мая 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Орган социальной защиты населения:

формирует списки претендентов на оказание адресной социальной помощи (далее - списки) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

передает сформированные списки для проведения сверки с базой данных о получателях трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Республики Коми, и согласования в управление Пенсионного фонда Российской Федерации города или района республики;

направляет согласованные с управлением Пенсионного фонда Российской Федерации города или района республики списки в Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство).

7. Агентство на основании представленных органами социальной защиты населения списков формирует списки и направляет их для проведения сверки данных о неработающих пенсионерах и согласования в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 1 октября 2009 г. N 286 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 20 мая 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней после поступления списков, согласованных государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, производит выплату адресной социальной помощи указанным в списках неработающим пенсионерам.

9. Орган социальной защиты населения ежемесячно, до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство отчет о расходовании средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.