Постановление Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 19 августа 2010 г. N 1963 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки населения, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг.".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" на финансирование программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 г. и подлежит обязательному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Соболева С.С.

И.о. руководителя администрации

Т.А. Филиппова

Администрация муниципального образования городского округа "Ухта"

Ведомственная целевая программа
"О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011-2012 г.г."

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование программы	- "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011-2012 г.г."
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- Администрация МОГО "Ухта"
Цель программы	- реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации
Задачи программы	- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством; - обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения; - обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты
Сроки реализации программы	- 2011-2012 гг.
Показатели результативности реализации программы	- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь; - количество людей, которым оказана вещевая помощь; - количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы; - количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы; - количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты
Объемы финансирования программы, в том числе по годам:	- общий объем финансирования по программе - 3129437 руб. из средств местного бюджета, в том числе: 2011 г. - 1529016 руб. 2012 г. - 1 600421 руб.
Ожидаемые результаты программы:

N	Показатель результативности	Ед.изм. (заявителей)	2011 год (прогноз)				2012 год (прогноз)
			3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год
1	Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь	чел.	75	150	225	300	84	168	252	336
2	Количество людей, которым оказана вещевая помощь	чел.	18	36	54	72	18	36	54	72
3	- Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы:
	- к Международному дню пожилых людей;	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
	- к Международному дню инвалидов;	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
	- ко Дню города	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
4	Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд:
	- проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учёбы в школы города;	чел.	90	78	62	69	90	81	64	70
	- проживающим в пст Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка	чел.	2	2	2	2	1	1	1	1
5	Количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд.	чел.	8	8	8	8	8	8	8	8

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В настоящее время на территории МОГО "Ухта" 32612 человек получают пенсию по старости, 315 многодетных семей, 649 малоимущих семей.

Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей. В особенно сложном положении оказались пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. Для большинства из них стали менее доступными разнообразные и качественные продукты питания, получение высокотехнологичной медицинской помощи и препаратов медицинского назначения, предметы первой необходимости. Некоторые родители сталкиваются с нехваткой средств для обеспечения своих детей школьными учебниками и канцелярскими принадлежностями.

В администрацию МОГО "Ухта" обращаются граждане и семьи, пострадавшие в результате пожаров или затопления; в связи с необходимостью дорогостоящего лечения; предоставления бесплатного питания в школьных столовых детям из неблагополучных семей; не имеющие возможности самостоятельно справиться с возникшими материальными проблемами и разрешить тяжелую жизненную ситуацию, в которой они оказались.

Анализ оказанной материальной помощи

Таблица 1

Категории семей и граждан	Оказана материальная помощь, кол-во/в % отношении
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Неполные семьи (в разводе, потеря кормильца, установление отцовства)	65/29,3	82/40,4	79/6,4
Многодетные семьи	11/5	8/3,9	47/3,8
Семьи с детьми-инвалидами	8/3,6	7/3,4	14/1,1
Одинокие матери	20/9	19/9,4	35/2,8
Одинокие пенсионеры	32/14,4	52/25,6	27/2,2
Одинокие инвалиды	21/9,5	31/15,3	12/1,0
Экстремальные ситуации	14/6,2	4/2,0	14/1,1

За счет средств муниципальных целевых программ "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" в 2007 году - 855 человек, в том числе 342 несовершеннолетних ребенка; в 2008 году - 932 человека, в том числе 278 несовершеннолетних детей; в 2009 году - 1319 человек, в том числе 301 несовершеннолетний ребенок; за 6 месяцев 2010 г. - 358 человек, в том числе 200 несовершеннолетних детей.

Анализ обращений граждан показывает, что в наиболее трудной жизненной ситуации оказываются неполные и многодетные семьи. Большая часть населения обращается за помощью по причине инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста.

2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью ведомственной целевой программы является реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации.

Задачи ведомственной целевой программы:

- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством;

- обеспечение льготным проездом школьников к месту учёбы в муниципальные общеобразовательные учреждения;

- обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, руб.			Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
		2011 г.	2012 г.	Итого
1.	Оказание единовременной материальной помощи в денежном выражении	561270	594946	1156216	администрация МОГО "Ухта"
2.	Оказание вещевой помощи	137000	145220	282220	администрация МОГО "Ухта"
3.	Приобретение праздничных продуктовых наборов	112500	119250	231750	администрация МОГО "Ухта"
4.	Предоставление льготного проезда школьникам:	565750	579359	114109
	в том числе: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города;	527382	559024	1086406	администрация МОГО "Ухта"
	- проживающим в пст Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка	38368	20335	58703	администрация МОГО "Ухта"
5.	Предоставление льготного проезда детям, проживающим в пгт Ярега, занимающимся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты	152496	161646	314142	администрация МОГО "Ухта"
	Итого по программе:	1529016	1600421	3129437

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета на 2011-2012 гг. планируется 3129437 рублей

Таблица 3

Года	Объемы финансирования, руб.
2011 год	1529016
2012 год	1600421
Общий объем финансирования по программе:	3129437

5. Срок реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации - 2011-2012 гг.

6. Описание показателей результативности ведомственной целевой программы

К показателям результативности ведомственной целевой программы относятся:

- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь;

- количество людей, которым оказана вещевая помощь;

- количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы (к Международному дню пожилых людей, к Международному дню инвалидов, ко Дню города);

- количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы.

- количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы

В социально-экономическом плане принятие программы будет способствовать повышению качества жизни социально незащищенных жителей, проживающих на территории МОГО "Ухта", снижению уровня бедности и социальной напряженности.

Основными принципами дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан являются: адресность, дифференцированность и комплексность.

Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.

Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от степени нуждаемости, уровня доходов, условий проживания.

Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов материальной помощи.

Таблица 4

N	Показатель результативности	Ед.изм. (заявителей)	2011 год (прогноз)				2012 год (прогноз)
			3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год
1	Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь	чел.	75	150	225	300	84	168	252	336
2	Количество людей, которым оказана вещевая помощь	чел.	18	36	54	72	18	36	54	72
3	Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы:
	- к Международному дню пожилых людей;	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
	- к Международному дню инвалидов;	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
	- ко Дню города	чел.	-	-	-	50	-	-	-	50
4	Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд:
	- проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города;	чел.	90	78	62	69	90	81	64	70
	- проживающим в пст Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка	чел.	2	2	2	2	1	1	1	1
5	Количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд	чел.	8	8	8	8	8	8	8	8