Приложение 2. Положение об управлении культуры администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение 2

к решению Совета

муниципального образования

муниципального района

"Сыктывдинский"

от 17 августа 2010 г. N 40/8-2

Положение
об управлении культуры администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" - полное фирменное наименование, МУ "Управление культуры администрации МО МР "Сыктывдинский" - сокращенное фирменное название (далее по тексту - Управление), является отраслевым органом администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее по тексту - муниципальный район "Сыктывдинский"), осуществляющим управление в области культуры, искусства, дополнительного образования, кино, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики, а так же координирующим деятельность иных органов, работающих в данных областях.

1.2. Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Управление создается постановлением администрации муниципального района "Сыктывдинский" на основании Устава муниципального района "Сыктывдинский" и решения Совета муниципального района "Сыктывдинский" о его учреждении.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности Управление подчиняется администрации муниципального района "Сыктывдинский" и несет ответственность перед ней за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке круглую печать со своим полным наименованием, а так же иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки, штампы с официальными символами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Управление является распорядителем бюджетных средств муниципального района "Сыктывдинский", выделяемых на развитие культуры, физкультуры и спорта, дополнительного образования и молодёжной политики.

1.7. Управление финансируется из бюджета муниципального района, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении бюджетными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления культуры несет собственник имущества.

1.8. Юридический адрес Управления: 168220, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой 62.

2. Основные задачи Управления

2.1. В области культуры и национальной политики:

- реализация на территории муниципального района вопросов в сфере культуры, межнациональных отношений и дополнительного образования местного значения;

- содействие в реализации гражданами муниципального района, прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и доступное приобщение к ценностям отечественной мировой культуры;

- обеспечение эффективного функционирования сети учреждений культуры и дополнительного образования, повышение их роли в формировании положительной социально-культурной атмосферы на территории муниципального района;

- обеспечение эффективного управления по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

- создание условий для доступного удовлетворения культурных потребностей и традиций народов, проживающих на территории муниципального района "Сыктывдинский";

- разработка предложений по координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района, организаций, учреждений в сфере национальных отношений;

- участие в формировании правовых, организационных и социальных основ национальных отношений;

- организация и содействие реализации проектов по изданию и распространению книг, брошюр, дисков, видеофильмов и т.п., относящихся к сфере культуры.

- реализация кадровой политики в сфере культуры;

- организация работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия, в т.ч. нематериального, по сохранению и развитию исторических традиций, народного творчества;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- организация предоставления дополнительного образования;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры муниципального значения. расположенных в границах муниципального района);

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

- создание условий для культурно-творческой деятельности, доступного удовлетворения культурных потребностей и традиций народов, проживающих на территории муниципального района "Сыктывдинский";

- участие в формировании правовых, организационных и социальных основ национальных отношений;

- иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

2.2. В области физической культуры, спорта и туризма:

- решение вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального района;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, массового спорта и туризма, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий;

- осуществление разработки и реализации целевых программ в области спорта и туризма;

- обеспечение подбора, расстановки общественных и штатных квалифицированных кадров;

- привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях и по месту жительства;

- координация работы предприятий, учреждений, организаций в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального района "Сыктывдинский".

2.3. В области молодежной политики:

- формирование условий для самоорганизации и самореализации молодежи на территории муниципального района "Сыктывдинский";

- реализация мер по проведению молодежной политики в районе;

- координация деятельности общественных молодежных организаций, содействие их созданию;

- организация обучения и переподготовки общественных работников молодежных и детских организаций.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития в сфере своей деятельности, обоснование целей и приоритетов развития той или иной деятельности на территории муниципального района.

3.2. Разработка и реализация муниципальных программ в области своего ведения.

3.3. Создание, определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования. Утверждение их уставов, назначение руководителей данных учреждений и освобождение их от должности.

3.4. Разработка и утверждение к исполнению в установленном порядке единых календарных планов районных мероприятий, организация их проведения.

3.5. Проведение аттестации руководителей и специалистов подведомственных муниципальных учреждений.

3.6. Согласование сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования.

3.7. Организация разработки заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для учреждений - получателей бюджетных средств муниципального района с учетом норматива финансовых затрат.

3.8. Осуществление учета и контроля эксплуатации зданий и сооружений подведомственных учреждений.

3.9. Определение материальных, финансовых и бюджетных норм обеспеченности учреждений культуры, нормативов трудозатрат для определения штатной численности учреждений, согласование системы стимулирующих доплат, утверждение отнесения учреждений культуры к группам по оплате труда.

3.10. Участие в формировании бюджета муниципального района по своим отраслям.

3.11. Учет и контроль исполнения муниципальных заказов по культурному обслуживанию населения на территории муниципального района.

3.12. Организация деятельности, направленной на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия, объектов культуры.

3.13. Оказание поддержки деятельности на территории муниципального района общественным организациям, национально-культурным объединениям граждан, спортивным обществам в рамках, отвечающим общим целям и задачам.

3.14. Обеспечение хранения, пополнения, использования, популяризации муниципальных музейных и библиотечных фондов.

3.15. Организация и проведение конкурсов, фестивалей, праздников, соревнований.

3.16. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам работы подведомственных учреждений, обязательных для исполнения ими.

3.17. Подготовка документов к представлению в установленном порядке работников, общественников, участников самодеятельности к награждению наградами муниципального района, Республики Коми и Российской Федерации.

3.18. Участие в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству муниципального района с другими муниципальными районами, городскими округами в осуществлении межрегиональных и международных культурных, молодежных и спортивных связей.

3.19. Выработка, обоснование предложений для введения дополнительных мер социальной поддержки, видов и норм материального обеспечения работников культуры.

3.20. Осуществление непосредственного руководства учреждениями, находящимися в ведении Управления.

3.21. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

3.22. Осуществление мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы.

3.23. Осуществление рассмотрения предложений, устных и письменных обращений граждан и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приёма граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.24. Участие в проведении мобилизационных мероприятий администрации муниципального района "Сыктывдинский".

3.25. Контроль за соблюдением учреждениями культуры правил пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности в пределах своей компетентности.

3.26. Проведение совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными организациями работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

3.27. Выполнение иных функций в сфере своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами.

4. Права Управления

К компетенции Управления относятся:

- планирование, организация и контроль деятельности учреждений в области культуры, дополнительного образования, физкультуры и спорта, молодежи;

- участие в формировании бюджета муниципального района.

В соответствии с возложенными на него задачами управление имеет право:

4.1. Образовывать, в случае необходимости, комиссии, координационные советы и экспертные группы, атак же временные коллективы и рабочие группы.

4.2. В пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, готовить проекты постановлений, распоряжений администрации муниципального района проекты решений Совета муниципального района "Сыктывдинский".

4.3. Контролировать в пределах своей компетенции работу муниципальных учреждений, отнесенных к ведению Управления, рассматривать письма, заявления, жалобы вести прием по личным вопросам, устранять выявленные недостатки.

4.4. Заслушивать на заседаниях совета, общественных слушаниях и т.п. информации и отчеты руководящих, творческих и спортивных работников по вопросам, относящимся к ведению Управления.

4.5. Обращаться, в установленном порядке, за содействием и разъяснениями в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Республики Коми.

4.6. Привлекать на договорной основе специалистов, иные учреждения к разработке проблем, относящихся к ведению Управления.

4.7. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, кино - и видеофильмы, спортинвентарь, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению культуры, искусства и спорта.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального района - руководителем администрации района.

5.2. Начальник Управления осуществляет руководство на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

5.3. Начальник Управления является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений. В пределах утвержденной сметы расходов утверждает штатное расписание. Согласовывает тарификационный список подведомственных учреждений и контролирует их исполнение.

5.4. Начальник действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.5. Начальник осуществляет подбор и расстановку кадров Управления - работников, не являющихся муниципальными служащими, осуществляет назначение руководителей учреждений культуры и освобождение их от должности.

5.6. Начальник в пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Управления, учреждений, находящимися в ведении Управления и проверяет их исполнение.

В случае необходимости начальник издает приказы и инструкции совместно с руководителями других учреждений в муниципальном районе.

5.7. Начальник имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с первым заместителем руководителя администрации района.

5.8. Один из заместителей начальника во время отсутствия начальника исполняет его обязанности по приказу.

5.9. Функциональные обязанности заместителей и работников, не являющихся муниципальными служащими, определяет начальник Управления.

5.10. Бухгалтерские операции производятся централизованной бухгалтерией Управления. Централизованную бухгалтерию возглавляет главный бухгалтер, которого принимает и увольняет начальник Управления по согласованию с первым заместителем руководителя администрации района. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждений культуры муниципального района, для чего производит сбор и анализ всей финансово-хозяйственной информации для предоставления начальнику, администрации муниципального района.

5.12. Управление ведет установленное делопроизводство, архив.

6. Трудовые отношения

6.1. В Управлении действует система найма работников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Работники, являющиеся муниципальными служащими, назначаются на должность муниципальной службы главой муниципального района - руководителем администрации района; работники, не являющиеся муниципальными служащими, принимаются на работу и увольняются с работы начальником Управления.

6.2. Работники Управления в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию, социальному обеспечению.

6.3. Управление обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет соответствующую ответственность.

7. Реорганизация и ликвидация Управления, изменение Положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и решениями Совета муниципального района "Сыктывдинский".