Приложение N 1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

Приложение N 1

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 1 марта 2011 г. N 39)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуры разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), государственной политики в установленных сферах деятельности и повышение результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми.

2. Ведомственная целевая программа представляет собой утверждаемый государственным органом Республики Коми комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед данным государственным органом Республики Коми, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами (показателями).

3. Ведомственная целевая программа базируется на системе целей, задач и показателей деятельности государственных органов Республики Коми.

4. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок до 3 лет.

5. Ведомственная целевая программа, реализуемая государственным органом Республики Коми в каждом конкретном году, не должна дублировать другие ведомственные целевые программы и долгосрочные республиканские целевые программы в Республике Коми (в том числе в части наименования, целей, задач, мероприятий, целевых индикаторов (показателей).

6. Ведомственная целевая программа не должна содержать подпрограммы.

7. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, включаются в установленном порядке в перечень строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

8. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках установленных полномочий в пределах средств, предусмотренных соответствующему государственному органу Республики Коми в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.

9. Государственный орган Республики Коми в соответствии с настоящим Порядком:

а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ;

в) осуществляет контроль за ходом выполнения ведомственных целевых программ.

10. Методическое руководство и координацию работ по разработке ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляет Министерство экономического развития Республики Коми.

II. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы

11. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем государственного органа Республики Коми.

12. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется государственным органом Республики Коми в Министерство экономического развития Республики Коми.

К проекту ведомственной целевой программы прилагается финансово-экономическое обоснование, в котором должна быть представлена информация по расходам на реализацию ведомственной целевой программы в целом и в разрезе мероприятий с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы.

13. Министерство экономического развития Республики Коми в течение трех рабочих дней с даты поступления проекта ведомственной целевой программы проверяет соответствие структуры проекта ведомственной целевой программы требованиям, установленным Инструкцией по разработке ведомственных целевых программ согласно приложению к настоящему Порядку, и в случае соответствия структуры ведомственной целевой программы установленным требованиям направляет данный проект в Министерство финансов Республики Коми для проведения экспертизы на:

соответствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте ведомственной целевой программы, предельным объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным на очередной финансовый год и плановый период государственному органу Республики Коми;

соответствие проекта ведомственной целевой программы бюджетному законодательству.

14. Министерство финансов Республики Коми проводит экспертизу в течение десяти рабочих дней с даты ее поступления и направляет заключение проекта ведомственной целевой программы, подготовленные# по результатам проведенной экспертизы в адрес Министерства экономического развития Республики Коми.

15. Министерство экономического развития Республики Коми:

в течение восьми рабочих дней с даты поступления заключения Министерства финансов Республики Коми по проекту ведомственной целевой программы:

1) проводит экспертизу проекта ведомственной целевой программы, в том числе на:

предмет отсутствия дублирования разрабатываемой ведомственной целевой программы другим ведомственным целевым программам и долгосрочным республиканским целевым программам в Республике Коми (в том числе в части наименования, целей, задач, мероприятий, целевых индикаторов (показателей);

соответствие целей и задач ведомственной целевой программы проблемам, отраженным в проекте ведомственной целевой программы;

соответствие программных мероприятий и целевых индикаторов (показателей), включаемых в состав ведомственной целевой программы, целям, задачам ведомственной целевой программы;

ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы;

2) готовит сводное заключение по результатам экспертизы проекта ведомственной целевой программы (далее - сводное заключение) и направляет его государственному органу Республики Коми.

В сводном заключении устанавливается соответствие (несоответствие) проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. В случае соответствия проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям проект ведомственной целевой программы рекомендуется к утверждению.

В случае несоответствия проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям проект возвращается на доработку в государственный орган Республики Коми.

16. Государственный орган Республики Коми вправе утвердить ведомственную целевую программу после получения сводного заключения о соответствии проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям.

В случае возвращения на доработку проекта ведомственной целевой программы государственный орган Республики Коми в течение десяти рабочих дней с даты поступления сводного заключения дорабатывает проект ведомственной целевой программы с учетом поступивших замечаний и предложений и направляет доработанный проект ведомственной целевой программы на повторное рассмотрение в порядке, установленном для рассмотрения проекта ведомственной целевой программы.

Если высказанные при первичном рассмотрении проекта ведомственной целевой программы замечания и предложения учтены государственным органом Республики Коми, проект ведомственной целевой программы признается соответствующим установленным требованиям настоящего Порядка и рекомендуется к утверждению. Возвращение проекта ведомственной целевой программы на доработку по новым основаниям не допускается.

В случае возникновения разногласий по проекту ведомственной целевой программы создается согласительная комиссия из представителей Министерства экономического развития Республики Коми, Министерства финансов Республики Коми и государственного органа Республики Коми, разработавшего проект соответствующей ведомственной целевой программы. Состав и регламент работы комиссий утверждается нормативным правовым актом Министерства экономического развития Республики Коми.

17. Ведомственная целевая программа утверждается приказом государственного органа Республики Коми. Копия приказа государственного органа Республики Коми представляется в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми. В Министерство финансов Республики Коми представляется копия приказа без приложения текста ведомственной целевой программы. Одновременно с копией приказа в Министерство экономического развития Республики Коми представляется в электронном виде текст ведомственной целевой программы.

18. Государственный орган Республики Коми организует размещение текста ведомственной целевой программы на своем официальном сайте в сети "Интернет" в сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 21 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении перечней информации о деятельности Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образуемых Правительством Республики Коми, размещаемой в сети "Интернет".

III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы

19. Ведомственная целевая программа реализуется утвердившим ее государственным органом Республики Коми.

20. Руководитель государственного органа Республики Коми несет ответственность за решение задач ведомственной целевой программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов (показателей).

21. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Коми.

22. Внесение изменений в ведомственную целевую программу в части увеличения (уменьшения) общего объема финансирования программы должны быть согласованы с Министерством финансов Республики Коми.#

Изменения в части увеличения (уменьшения) общего объема финансирования программы, влекущие за собой изменение целей, задач, целевых индикаторов (показателей) и мероприятий программы, должны быть согласованы с Министерством экономического развития Республики Коми после согласования с Министерством финансов Республики Коми.

В случае внесения изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми, влекущих за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ведомственную целевую программу, государственным органом Республики Коми осуществляется корректировка ведомственной целевой программы. Изменения в ведомственную целевую программу должны вноситься в течение десяти рабочих дней после утверждения закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми.

Изменения в ведомственную целевую программу утверждаются приказом государственного органа Республики Коми.

Копия приказа государственного органа Республики Коми представляется в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми в течение семи рабочих дней после его принятия. Одновременно с копией приказа в Министерство экономического развития Республики Коми представляется в электронном виде ведомственная целевая программа с учетом внесенных изменений.

23. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется утвердившим ее государственным органом Республики Коми.

24. Государственный орган Республики Коми, реализующий ведомственную целевую программу, организует ежегодное размещение информации о результатах ее реализации на своем официальном сайте в сети "Интернет" до 1 марта года, следующего за отчетным.

IV. Досрочное прекращение действия ведомственной целевой программы

25. Действие ведомственной целевой программы может быть досрочно прекращено приказом утвердившего ее руководителя государственного органа Республики Коми (в том числе по предложению Министерства экономического развития Республики Коми или Министерства финансов Республики Коми).