30 апреля, 29 декабря 2015 г., 11 мая 2017 г., 30 апреля 2021 г., 12 мая 2022 г.
Принято Советом муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва на восемнадцатой сессии 10 апреля 2014 года
Руководствуясь статьями 44, 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний, Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1. Принять Устав муниципального образования городского округа "Усинск".
2. Поручить главе муниципального образования городского округа "Усинск" направить настоящий Устав на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Устав муниципального образования городского округа "Усинск" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Усинская новь" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Пункт 32 статьи 9 Устава вступает в силу с 01 июля 2014 года, пункт 45 статьи 9 Устава признать утратившим силу с 01 июля 2014 года.
5. Действие абзаца второго части 1 статьи 16, частей 1, 3 статьи 29 распространяется на депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава.
6. Часть 11 статьи 50 Устава, часть 4 статьи 52 Устава вступают в силу с 01 января 2016 года.
7. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
- Устав муниципального образования "Город Усинск" принятый на внеочередной сессии Совета муниципального образования "Город Усинск" 23 декабря 2005 года, зарегистрированный в реестре уставов муниципальных образований Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 29.12.2005 г. N RU113040002005001;
- решение Совета муниципального образования "Город Усинск" второго созыва от 23 декабря 2005 года N 184 "О принятии Устава муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" второго созыва от 21 ноября 2006 года N 271 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" третьего созыва от 08 июня 2007 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" третьего созыва от 06 марта 2008 года N 158 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" третьего созыва от 27 мая 2009 года N 287 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" третьего созыва от 30 ноября 2010 года N 407 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск";
- решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 31 января 2012 года N 118 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск".
И. о. главы муниципального образования |
И. Смирнов |
Устав
муниципального образования городского округа "Усинск"
30 апреля, 29 декабря 2015 г., 11 мая 2017 г., 30 апреля 2021 г., 12 мая 2022 г.
Принят решением восемнадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 10 апреля 2014 года N 333
Устав муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми определяет предметы ведения, территориальное устройство; статус органов местного самоуправления, порядок их формирования и взаимодействия; сроки полномочий и виды ответственности выборных и должностных лиц органов местного самоуправления, правовую и материальную основу их деятельности; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Устав).
Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования городского округа "Усинск". Все иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц муниципального образования городского округа "Усинск" не могут противоречить настоящему Уставу.
Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Глава I. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование городского округа "Усинск" и его статус
Краткая историческая справка:
31 августа 1966 решением Колвинского сельского совета образован поселок Усинск.
1 ноября 1969 года высадилась изыскательская партия в районе будущего поселка Усинск для разбивки осей строительства промышленных объектов.
18 февраля 1970 года прибыла первая партия строителей в район будущего поселка Усинск.
21 февраля 1975 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, в составе Коми АССР, образован Усинский район.
20 июля 1984 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок Усинск отнесен к категории города республиканского значения в составе субъекта Российской Федерации - Республики Коми. Летоисчисление Усинска как города ведется с даты принятия указа.
Муниципальное образование - городское поселение "Город Усинск" образовано на основании решения Совета города Усинска от 17 сентября 1998 года с учетом мнения населения района, высказанного при проведении плебисцита Республики Коми 30 ноября 1997 года.
Город республиканского значения Усинск является городским поселением с подчиненной ему территорией.
Законом Республики Коми от 05 марта 2005 года "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" муниципальному образованию городского поселения на территории города республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией определен статус городского округа.
День Усинского района отмечается ежегодно в последнюю субботу февраля.
День города Усинска отмечается ежегодно в первое воскресенье сентября.
Статья 2. Границы муниципального образования городского округа "Усинск"
1. Границы территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - городской округ) устанавливаются законом Республики Коми. Картографическое описание границ муниципального образования городского округа на территории города "Усинск" с подчиненной ему территорией являются приложением к настоящему Уставу.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, с учетом мнения населения муниципального образования; экономических, географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования.
3. Изменение границ городского округа осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное наименование - городской округ.
2. Административным центром городского округа является город республиканского значения Усинск.
3. В состав единого муниципального образования городского округа на территории городского поселения "Усинск" с подчиненной ему территорией входят:
1) город республиканского значения Усинск;
2) поселок городского типа Парма;
3) поселки сельского типа: Усадор, Мичаель, Приполярный, Возей, Верхнеколвинск;
4) села: Колва, Усть-Уса, Усть-Лыжа, Щельябож, Мутный Материк;
5) деревни: Новикбож, Сынянырд, Акись, Захарвань, Праскан, Кушшор, Денисовка, Васькино.
Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского округа утверждаются решением Совета городского округа (далее по тексту Совет городского округа) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 статья 5 изложена в новой редакции
Статья 5. Официальные награды и поощрения
1. От имени городского округа в целях развития морального и материального поощрения граждан, внёсших существенный вклад в становление и развитие городского округа, а также имеющих особые заслуги в области народного хозяйства, науки, культуры, охраны общественного порядка и активно участвующих в общественной жизни городского округа, учреждаются следующие виды награды:
- присвоение звания Почётный гражданин города Усинска;
- награждение знаком отличия "За заслуги перед Усинском";
- награждение Почётной грамотой городского округа;
- награждение Благодарственным письмом городского округа;
- награждение Почётной грамотой Совета городского округа.
2. Установленные в части 1 настоящей статьи виды наград применяются в соответствии с Положениями, утверждаемыми Советом городского округа.
См. постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 20 февраля 2016 г. N 250 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и Положения о Благодарности администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
3. В целях развития системы поощрения граждан, общественного признания их достижений в решении социально значимых для городского округа задач, весомый вклад в развитие сферы экономики, за плодотворную профессиональную и творческую деятельность, популяризацию заслуг конкретных лиц применяется форма поощрения - размещение портрета на Доске почёта.
4. Установленная в части 3 настоящей статьи форма поощрения применяется в соответствии с Положением, утверждаемым главой городского округа.
5. Утратила силу с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
6. Утратила силу с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 6. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления на территории городского округа
При осуществлении местного самоуправления в городском округе, в соответствии с Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми", употребляются государственные языки Республики Коми - коми язык и русский язык.
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления
Статья 7. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории городского округа.
2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 8. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Вопросы местного значения городского округа
К вопросам местного значения относятся:
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 пункт 1 статьи 9 изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Пункт 4.1 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
4.1) Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";
Пункт 5 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
Пункт 9 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
9) Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
Пункт 16 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
16) Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Пункт 17 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
17) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
Пункт 23 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 пункт 25 статьи 9 изложен в новой редакции
25) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Пункт 28 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
28) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Пункт 29 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
29) Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Пункт 30 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"
Пункт 31 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
31) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Статья 9 дополнена пунктом 31.1 с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
31.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
Статья 9 дополнена пунктом 31.2 с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
31.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;
Пункт 32 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 г.
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Пункт 35 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Пункт 38 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
38) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
Пункт 42 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) утратил силу;
См. текст пункта 44
45) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
Пункт 46 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
46) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 9 дополнена пунктом 47 с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
47) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 10. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Пункт 9 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
9) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Пункт 11 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
11) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 12
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Пункт 13 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
13) Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.
Часть 1 дополнена пунктом 14 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Часть 1 дополнена пунктом 15 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
15) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Часть 1 дополнена пунктом 16 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
16) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Часть 1 дополнена пунктом 17 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
17) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
Часть 1 дополнена пунктом 18 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
18) Оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Коми;
Часть 1 дополнена пунктом 19 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
2. Органы местного самоуправления городского округа "Усинск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
Пункт 9 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
9) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 в пункт 10 части 1 статьи 11 внесены изменения
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Пункт 13 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
13) Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Часть 1 дополнена пунктом 15 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
15) Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
16) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
Часть 2 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
2. По решению Совета городского округа, постановлению главы округа или постановлению администрации городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 14, 15 и 24, 29 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется Администрацией муниципального образования городского округа (далее по тексту - Администрация городского округа).
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 статья 11 дополнена частью 4
4. Органы местного самоуправления городского округа в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учёт граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий её получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
Статья 12 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Администрация городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. К полномочиям администрации городского округа в области муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается для вида муниципального контроля положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Советом городского округа.
5. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.
Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующим федеральным законодательством и законами Республики Коми, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Советом городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
7. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
Глава III. Участие населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации на территории городского округа осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации на территории городского округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 15. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 3 части 3 статьи 15 внесены изменения
3) по инициативе Совета городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в часть 4 статьи 15 внесены изменения
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета городского округа и главы городского округа.
5. Совет городского округа назначает местный референдум в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в его адрес документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении муниципальных выборов депутатов Совета городского округа устанавливается мажоритарная избирательная система.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского округа в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 наименование изложено в новой редакции
Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа "Усинск"
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 часть 1 статьи 17 изложена в новой редакции
1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа - главы (руководителя) администрации (главы округа) (далее по тексту - глава городского округа) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главы городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе; депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского округа.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа.
2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета городского округа.
3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом городского округа и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Часть 2 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве не менее 30 (тридцати) человек и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
Часть 3 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 (трех) месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 20 дополнена частью 5.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
5.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
Статья 20 дополнена частью 5.2 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
5.2. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
Статья 21. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Часть 1 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом городского округа.
Часть 2 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского округа.
Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет городского округа и Администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа для осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
Устав дополнен статьей 21.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 21.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Деятельность старосты осуществляется на основе принципов законности, добровольности, объективности, открытости и гласности.
5. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия.
Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета городского округа.
Информация о назначенном старосте доводится до сведения жителей сельского населенного пункта в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Совета городского округа.
7. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются:
1) по истечении срока его полномочий;
2) досрочно по решению Совета городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Подпункт "ж" изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Порядок прекращения полномочий старосты, в том числе досрочного, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.
8. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) оказывает содействие органам местного самоуправления в пределах их полномочий по вопросам:
а) благоустройства территории муниципального образования;
б) предоставления населению услуг в сферах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, транспортных услуг, а также снабжения населения топливом;
в) деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
г) охраны общественного порядка;
д) обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
е) проведения праздничных мероприятий;
Пункт 6 дополнен подпунктом 8 с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
ж) доведения до жителей сельского населенного пункта информации об участниках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Коми.
6) информирует органы местного самоуправления:
а) о состоянии автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог;
б) о жителях сельского населенного пункта, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
7) присутствует на заседаниях Совета городского округа в порядке, установленном регламентом этого органа.
9. Староста осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Старосте сельского населенного пункта предоставляются следующие гарантии:
1) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий старосты;
2) компенсация на оплату телефонной связи;
3) предоставление твердого топлива;
4) возмещение расходов, связанных с деятельностью старосты;
5) утратил силу с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
10. Органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие деятельности старост при осуществлении ими своих полномочий.
Наименование изменено с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом городского округа и (или) главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского округа, главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского округа, назначаются Советом городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания выносятся:
Пункт 1 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми или законов Республики Коми в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
Часть 3 дополнена пунктом 2.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Пункт 4 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Часть 4 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского округа в соответствии с требованиями, установленными частью 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
См. решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 10 июля 2014 г. N 369 "Об утверждении Положения по организации и проведению публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
Часть 4.1 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
4.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
5. Итоги проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 23. Собрание граждан
Пункт 1 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы городского округа, назначается соответственно Советом городского округа или главой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского округа в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета городского округа.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 23 дополнена частью 3.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Часть 8 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрание делегатов определяются нормативным правовым актом Совета городского округа, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 (двух третей) избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Часть 2 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Часть 3 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
См. решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 8 июня 2017 г. N 125 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
Часть 5 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе";
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения.
Часть 7 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 25.1 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
Статья 25.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Республики Коми на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом городского округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта, численностью не менее 10 человек.
4. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Республики Коми.
Устав дополнен статьей 25.2 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 25.2. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета городского округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом муниципального образования.
10. В случае, если в администрацию городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
13. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 28. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа
Часть 1 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет муниципального образования городского округа "Усинск";
- глава городского округа - руководитель администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - глава городского округа);
- Администрация муниципального образования городского округа "Усинск";
- Контрольно-счетная палата городского округа.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
Часть 4 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
6. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Статья 29. Совет городского округа
1. Совет городского округа является представительным органом городского округа. Срок полномочий Совета городского округа - 5 (пять) лет.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в часть 2 статьи 29 внесены изменения
2. Совет городского округа обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Администрации городского округа;
Основанием для государственной регистрации Совета городского округа является Устав городского округа и решение Совета городского округа о его создании с правами юридического лица.
Совет городского округа является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
3. Совет городского округа состоит из "21" (двадцати одного) депутата, избираемых населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 в часть 4 статьи 29 внесены изменения
4. Совет городского округа собирается на первое заседание на 15 (пятнадцатый) день после избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленного численного состава Совета.
Заседание Совета городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов Совета городского округа.
Решения Совета городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Усинск", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Совет городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.
6. Совет городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Совету городского округа принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совет городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 (двух третей) установленной численности депутатов Совета городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета городского округа исполняется ими в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 (сто) процентов.
Статья 30. Структура Совета городского округа
1. Совет городского округа самостоятельно определяет свою структуру.
2. Структуру Совета городского округа составляют:
1) президиум Совета городского округа;
2) постоянные комиссии Совета городского округа;
3) временные комиссии Совета городского округа.
3. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий определяются регламентом Совета городского округа.
Статья 31 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 31. Компетенция Совета городского округа
1. В исключительной компетенции Совета городского округа находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
2. К полномочиям Совета городского округа относится:
1) установление официальных символов городского округа и порядка их использования;
2) внесение в органы государственной власти Республики Коми законодательных инициатив, оформленных в виде решений Совета городского округа, в том числе внесение инициатив об установлении и изменении границ городского округа, преобразования городского округа;
3) принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;
4) инициирование проведения референдума совместно с главой городского округа;
5) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, голосования по отзыву депутата городского округа;
6) инициирование и назначение проведения публичных слушаний, опросов, собраний граждан, конференций граждан;
7) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;
8) утверждение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан; рассмотрение принятых на собраниях граждан обращений по вопросам, решение которых отнесено к компетенции Совета городского округа;
9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
10) определение порядка внесения в Совет городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечня и формы прилагаемых к ним документов; определение порядка рассмотрения Советом городского округа проектов муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
11) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установление условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета; установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории;
12) содействие населению и определение иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми и настоящему Уставу;
13) утверждение и изменение структуры органов местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
14) принятие решения о самороспуске;
15) избрание из своего состава председателя Совета городского округа, заместителя (заместителей) председателя Совета городского округа;
16) утверждение в установленном порядке условий контракта для должностных лиц местного самоуправления в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
17) установление порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы округа;
18) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
19) утверждение структуры администрации городского округа; утверждение структуры Контрольно-счетной палаты;
20) утверждение Положений об органах местного самоуправления городского округа, структурных подразделениях администрации городского округа, наделяемых правами юридического лица; определение порядка работы и полномочий избирательной комиссии городского округа;
21) формирование состава контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии городского округа; утверждение порядка предоставления органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления по требованию Контрольно-счетной палаты городского округа необходимой информации и документов по вопросам, относящимся к их компетенции;
22) осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми правового регулирования муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы;
23) принятие положений о мерах социальной поддержки и предоставлении льгот, гарантий, компенсаций и надбавок отдельным категориям граждан;
24) принятие концепции развития городского округа;
25) утверждение генеральных планов городского округа;
26) утверждение нормативных правовых актов, технических регламентов и определение размера финансирования муниципальных программ в области защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения аварийно-спасательных работ в области гражданской обороны, пожарной безопасности, деятельности муниципальной милиции, обеспечения безопасности дорожного движения;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
28) утверждение порядка награждения муниципальными наградами, установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
29) учреждение муниципального печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, иной официальной информации;
30) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;
31) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета городского округа, главы городского округа, председателя Совета городского округа, заместителя председателя Совета городского округа, председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
32) разработка и утверждение Регламента Совета городского округа;
33) образование постоянных комиссий, формирование и изменение состава постоянных комиссий Совета городского округа;
34) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
35) утверждение порядка обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты лицу, замещавшему муниципальную должность в городском округе.
3. Совет городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.
4. Совет городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению представительного органа городского округа федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
Статья 32. Формы работы Совета городского округа
1. Заседания Совета городского округа являются основной формой работы Совета городского округа как представительного органа местного самоуправления.
2. На заседаниях Совета городского округа решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 3 статьи 32 внесены изменения
3. Очередные заседания Совета городского округа созываются не реже 1 (одного) раза в квартал и проводятся председателем Совета или заместителем председателя по его поручению.
4. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Внеочередные заседания Совета городского округа могут проводиться по инициативе председателя, президиума либо не менее половины избранных депутатов Совета городского округа, главы городского округа, председателя Контрольно-счетной палаты городского округа.
5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета городского округа, а также формы его работы устанавливаются регламентом.
Статья 32.1 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 32.1. Председатель Совета городского округа
1. Председатель Совета городского округа - депутат, замещающий должность в Совете городского округа, который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями, осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.
2. Председатель Совета городского округа избирается Советом городского округа из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета городского округа, на срок полномочий Совета городского округа.
3. Полномочия председателя Совета городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются одновременно с окончанием срока полномочий Совета городского округа.
4. Председатель Совета городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного округа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Председатель Совета городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Гарантии прав председателя Совета городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законодательством председатель Совета городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Председатель Совета городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Председатель Совета городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.
Часть 10 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
10. В случае отсутствия председателя Совета городского округа или невозможности исполнения председателем Совета городского округа своих полномочий, полномочия председателя Совета городского округа временно исполняет первый заместитель председателя Совета городского округа.
В случае отсутствия председателя и первого заместителя председателя Совета городского округа или невозможности исполнения ими своих полномочий, полномочия председателя Совета городского округа исполняет заместитель председателя Совета городского округа по его поручению.
Устав дополнен статьей 32.2 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 32.2. Полномочия председателя Совета
1. Председатель Совета городского округа:
1) представляет Совет городского округа в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, жителями городского округа, без доверенности действует от имени Совета городского округа;
2) подписывает решения Совета городского округа;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского округа;
4) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета городского округа.
2. Компетенция председателя Совета городского округа:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителем при временном исполнении полномочий в период отсутствия председателя Совета городского округа, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;
2) организует проверку и контроль деятельности администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
3) обладает правом внесения в органы местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов;
4) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Совета городского округа;
5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявлений и жалоб;
6) утратил силу с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совета городского округа в судебных органах, от имени Совета городского округа подписывает заявления, жалобы и обращения;
8) организует деятельность Совета городского округа в соответствии с Регламентом и другими решениями Совета городского округа;
9) председательствует на заседаниях Совета городского округа;
10) руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского округа, формирует повестку дня заседания Совета городского округа;
11) организует процесс подготовки и принятия решений Совета городского округа;
12) осуществляет созыв, подготовку и проведение заседаний Совета городского округа, а также иных форм деятельности Совета городского округа;
13) подписывает протокол заседания Совета городского округа;
14) оказывает содействие депутатам Совета городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
15) координирует деятельность комиссий Совета городского округа;
16) принимает меры по информированию жителей городского округа о работе Совета городского округа и учету общественного мнения;
17) в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Совета городского округа, утверждает штатное расписание, осуществляет подписание контрактов, назначение на должность и освобождение от должности лиц, исполняющих свои обязанности в Совете городского округа на постоянной основе;
18) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при утверждении и исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным бюджетным законодательством по расходам, связанным с деятельностью депутатов Совета городского округа; открывает и закрывает расчетные счета Совета городского округа в банках, распоряжается финансовыми средствами Совета городского округа в пределах своей компетенции;
19) выступает стороной в договорах, соглашениях, иных актах, заключаемых с предприятиями, учреждениями и организациями от имени Совета городского округа.
3. Председатель Совета городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
Устав дополнен статьей 32.3 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 32.3. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета городского округа
1. Полномочия председателя Совета городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Пункт 7 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение Совета городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Совета городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета городского округа по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания нового председателя Совета городского округа его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета городского округа.
Статья 33. Президиум Совета городского округа
1. Для координации деятельности органов Совета городского округа, утверждения повестки дня очередных и внеочередных заседаний, а также для решения иных организационных вопросов решением Совета городского округа формируется его президиум.
2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета городского округа определяется регламентом работы Совета городского округа.
Статья 34. Постоянные и временные комиссии Совета городского округа
1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет городского округа из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и временные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Советом городского округа на его заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом городского округа и регламентом Совета городского округа.
3. Комиссии Совета городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Совета городского округа, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Совета городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Советом городского округа.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется регламентом Совета городского округа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом городского округа.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа
1. Порядок и основания прекращения полномочий Совета городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
Полномочия Совета городского округа также могут быть прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа досрочные муниципальные выборы в Совет городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Порядок осуществления Советом городского округа законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми
1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета городского округа обладают глава городского округа, депутаты Совета городского округа, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 30 (тридцати) человек.
2. Порядок внесения и рассмотрения предоставленного законопроекта определяется регламентом Совета городского округа.
3. По результатам рассмотрения предоставленного законопроекта принимается одно из следующих решений:
1) о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;
2) о доработке законопроекта и внесения его на повторное рассмотрение;
3) об отказе внесения законопроекта в Государственный Совет Республики Коми.
4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет Республики Коми.
Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Статья 37 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 37. Статус депутата Совета городского округа
1. Срок полномочий депутата Совета городского округа начинается со дня избрания его депутатом Совета городского округа и прекращается со дня начала работы Совета городского округа нового созыва. Срок полномочий депутата Совета городского округа составляет пять лет.
2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета городского округа.
4. Абзацы 1 - 3 утратили силу с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главой Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Коми, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Совета городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми.
7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальным сайте Совета городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.
9. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
10. Депутат Совета городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутат Совета городского округа подотчетен своим избирателям. В пределах депутатских полномочий рассматривает поступившие в его адрес заявления, жалобы и предложения избирателей, способствует их своевременному разрешению в соответствии с действующим законодательством, ведет прием граждан и отчитывается перед своими избирателями в порядке, определенном Регламентом Совета городского округа.
12. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Коми или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
13. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
14. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Депутат Совета городского округа обязан принимать участие в заседаниях Совета городского округа, в проводимых в период между ними заседаниях комиссий Совета городского округа.
Устав дополнен статьей 37.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 37.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа
1. Депутатам Совета городского округа, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий;
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации.
2. Депутату Совета городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе в целях обеспечения его участия в заседании Совета городского округа, заседании комиссии Совета городского округа, членом которой он является, иных официальных мероприятиях Совета городского округа, встречи депутата с избирателями гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности 6 рабочих дней в месяц.
Основанием для освобождения депутата от основной работы или службы на период осуществления им депутатской деятельности в Совете городского округа является официальное уведомление за подписью председателя Совета городского округа, его заместителя либо председателя или руководителя соответствующей комиссии Совета городского округа с указанием даты, времени и места проведения заседания или иного мероприятия, указанных в абзаце первом настоящей части.
3. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) предоставление медицинского обеспечения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
10) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.
4. Финансовое обеспечение гарантий, закрепленных в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 38. Фракции в Совете городского округа
1. Депутаты Совета городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
Часть 2 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета городского округа либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского округа
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата Совета городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Подпункт 7 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 39 дополнена частью 3 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
3. Решение Совета городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 39 дополнена частью 4 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 39 дополнена частью 5 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, не исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 40 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 40. Глава городского округа - руководитель администрации (глава городского округа)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет полномочия руководителя администрации городского округа.
Глава городского округа избирается Советом городского округа по результатам тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и одновременно возглавляет администрацию городского округа.
2. Для отбора кандидатур на должность главы городского округа проводится конкурс в соответствии с установленным Советом городского округа порядком.
Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа принимает Совет городского округа.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом городского округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом городского округа, а другая половина - Главой Республики Коми.
Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Совету городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
4. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
Часть 5 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его отсутствия его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) руководителя администрации городского округа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа, избираемого Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета городского округа.
7. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Коми об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
8. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главой Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Коми, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
10. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.
11. Глава городского округа представляет Совету городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.
Статья 41 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 41. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) представляет городской округ в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского округа;
3) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;
4) организует работу по обеспечению прав граждан на местное самоуправление;
5) обеспечивает выполнение решений Совета городского округа;
6) обеспечивает в соответствии с решениями Совета городского округа организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний; обращается в суд с требованием назначить местный референдум в случае, если референдум не назначен Советом городского округа в установленные сроки;
7) инициирует публичные слушания; назначает и проводит публичные слушания, проводимые по собственной инициативе;
8) инициирует собрания граждан, конференций граждан; назначает и проводит собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов), проводимые по собственной инициативе;
9) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;
10) вправе привлекать население городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;
11) устанавливает порядок внесения главе округа на рассмотрение проектов правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
12) выступает стороной социального партнерства в качестве представителя работодателей, уполномоченного на представительство законодательством или работодателями, разрабатывает и заключает от их имени соглашения, устанавливающие общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории городского округа, подписывает трехсторонние соглашения, выступает стороной в сделках от имени городского округа;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
14) обладает правом внесения в Совет городского округа проектов решений Совета городского округа;
15) организует выполнение решений Совета городского округа в пределах своих полномочий;
16) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
17) организует исполнение местного бюджета; осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении утвержденного местного бюджета в соответствии с утвержденным Советом городского округа бюджетом и федеральным бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского округа и других органов местного самоуправления);
18) представляет на рассмотрение Совета городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
19) представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа;
20) формирует администрацию городского округа, руководит ее деятельностью в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, решениями Совета городского округа и настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации городского округа;
21) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей руководителя администрации городского округа; назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;
22) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
23) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
24) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
25) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;
26) представляет на утверждение Совета городского округа стратегии социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
27) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми;
28) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, имущества городского округа в судебных органах, от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления;
29) от имени администрации городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
30) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации городского округа в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;
31) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
32) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
33) осуществляет организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;
34) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по администрации городского округа;
35) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
36) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского округа;
37) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
9. В качестве совещательных органов при Главе городского округа могут создаваться коллегии, комиссии, рабочие группы, консультативные общественные советы.
10. Глава городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.
Статья 42 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия Главы городского округа прекращаются в соответствии с федеральным законодательством.
2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Пункт 9 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 43. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Коми.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 2 статьи 43 внесены изменения
2. Администрацию городского округа возглавляет Глава городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
Основанием для государственной регистрации Администрации городского округа в качестве юридического лица являются устав городского округа и решение Совета городского округа об учреждении Администрации городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 4 статьи 43 внесены изменения
4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета городского округа, нормативными правовыми и иными правовыми актами Главы городского округа.
5. Администрация городского округа правомочна осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.
6. Администрация городского округа осуществляет муниципальные заимствования от имени Городского округа.
7. Администрация городского округа осуществляет управление муниципальным долгом.
Статья 44. Структура Администрации городского округа
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 1 статьи 44 внесены изменения
1. Администрация городского округа формируется глава городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 2 статьи 44 внесены изменения
2. Структура Администрации городского округа утверждается Советом городского округа по представлению главы городского округа.
3. Администрация городского округа состоит из:
1) должностных лиц Администрации городского округа и структурных подразделений Администрации городского округа, не являющихся самостоятельными юридическими лицами;
2) отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами;
3) территориальных органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами.
4. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа является решение Совета городского округа об учреждении соответствующего органа.
5. Органы Администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых Советом городского округа.
6. Утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 7 статьи 44 внесены изменения
7. Заместители главы городского округа, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа назначаются и освобождаются от должности главой городского округа.
8. В качестве совещательных органов при Администрации городского округа (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии и (или) консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции для сотрудников Администрации городского округа, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 10 статьи 44 внесены изменения
10. Количественный и штатный состав Администрации городского округа и его подразделений определяется главой городского округа самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете городского округа.
11. Финансирование Администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом городского округа бюджетом и выделенными бюджетными ассигнованиями на указанные цели.
Статья 45. Территориальные органы Администрации городского округа
1. Территориальными органами Администрации городского округа являются:
1.1. Администрация поселка городского типа Парма с входящими в его административное подчинение поселками сельского типа Усадор, Мичаёль, Приполярный, Возей, Верхнеколвинск;
1.2. Администрация села Колва с входящим в его административное подчинение деревней Сынянырд;
1.3. Администрация села Усть-Уса с входящей в его административное подчинение деревней Новикбож;
1.4. Администрация села Усть-Лыжа с входящей в его административное подчинение деревней Акись;
1.5. Администрация села Щельябож с входящими в его административное подчинение деревнями Захарвань, Праскан, Кушшор;
1.6. Администрация села Мутный Материк с входящими в его административное подчинение деревнями Денисовка, Васькино.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 2 статьи 45 внесены изменения
2. Территориальные органы Администрации городского округа возглавляют руководители территориальных органов Администрации городского округа. Координацию деятельности и общее руководство территориальными органами Администрации городского округа осуществляет глава городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 статья 46 изложена в новой редакции
Статья 46. Полномочия администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
1. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета городского округа, постановлениями и распоряжениями главы городского округа и иными правовыми актами муниципального образования.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
Часть 3 изменена с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
3. Полномочия администрации городского округа
1) организация исполнения на территории городского округа Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава, решений Совета городского округа, изданных в пределах его компетенции; исполнение контрольных функций в пределах своих полномочий;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета городского округа и Контрольно-счетной палаты;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
5) обеспечение на территории городского округа охраны прав и свобод граждан; осуществление контроля соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами постановлений администрации городского округа;
6) составление и исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса; осуществление муниципальных внутренних заимствований;
7) разработка и организация исполнения стратегии социально-экономического развития городского округа;
8) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;
9) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей городского округа, а также права органов местного самоуправления;
10) разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом городского округа в соответствии с действующим законодательством;
11) участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для решения вопросов, требующих участия федеральных контролирующих и правоохранительных органов;
12) управление муниципальной собственностью городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;
13) учет и распределение муниципального жилищного фонда;
14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
15) разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
16) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием жителей городского округа;
17) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания жителей городского округа;
18) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Пункт 18.1 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
18.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
Пункт 19 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
19) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
20) организация транспортного обслуживания населения городского округа;
21) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
23) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;
24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
25) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
26) управление долями, акциями хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с порядком управления и распоряжения собственностью муниципального образования, утвержденным Советом городского округа;
27) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Усинск";
28) информирование жителей городского округа об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности жителей городского округа; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
29) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
30) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
32) организация работы по обеспечению населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания жителей городского округа;
33) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города, Дня Республики Коми, официальных государственных праздников;
34) организация подготовки генеральных планов городского округа, утверждение правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
35) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия, строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;
36) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
37) организация на территории городского округа работы культурно-просветительных учреждений;
38) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
39) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
40) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
41) организация подготовки и утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;
42) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
43) предоставление в соответствии с действующим законодательством в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и в аренду, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
44) разработка программ и осуществление контроля за использованием и охраной земель; контроль использования территории и инфраструктуры городского округа;
45) организация работ по землеустройству, выдача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;
46) организация выполнения геодезических и картографических работ в случае, если результаты таких работ необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа;
47) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
48) содержание мест захоронения и организация оказания ритуальных услуг;
49) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иных договоров; с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности; организация работы по расширению практики социального партнерства; заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросам экономического и социального развития городского округа и иных договоров;
50) осуществление мер по привлечению в реальный сектор экономики городского округа инвестиций и инвестиционных проектов в современные технологии;
51) установление в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа;
52) принятие решений о предоставлении муниципальных гарантий и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
53) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
54) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
55) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
56) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
57) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, схемы размещения нестационарных торговых объектов;
58) в рамках своих полномочий организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
59) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
60) обеспечение назначения и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в порядке, утвержденном решением Совета городского округа;
61) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных администрации городского округа организациях в соответствии с Законом Республики Коми от 02 ноября 2018 года N 87-РЗ "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
62) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Для выполнения настоящих полномочий администрацией городского округа создаются отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации городского округа, а также иные органы администрации городского округа. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации городского округа определяются положениями об этих органах.
Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации утверждаются постановлением администрации городского округа, за исключением утверждаемых Советом городского округа:
1) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию самоуправления, входящие в исключительное ведение Совета городского округа;
2) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, обладающих правами юридического лица.
8. Органы администрации городского округа могут создаваться в форме управлений, отделов, комитетов и др., возглавляемых руководителями (начальниками управлений, заведующими (начальниками) отделами, председателями комитетов и др.).
9. В качестве совещательных органов при главе администрации городского округа могут создаваться коллегии, комиссии, рабочие группы, консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации городского округа.
10. Администрация городского округа подотчетна населению и Совету городского округа, подконтрольна населению, главе городского округа, Совету городского округа, Контрольно-счетной палате городского округа.
Статья 47. Контрольно-счетная палата городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом городского округа и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата городского округа является юридическим лицом и действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа, утвержденного Советом городского округа. В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональной независимостью.
3. В своей деятельности Контрольно-счетная палата городского округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета городского округа и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа, утвержденным решением Совета городского округа.
4. Контрольно-счетная палата городского округа состоит из председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Штатная численность Контрольно-счетной палаты городского округа утверждается решением Совета городского округа.
5. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета городского округа в порядке, определенном Положением о Контрольно-счетной палате городского округа.
6. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, организации в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять муниципальный финансовый контроль, и их должностные лица обязаны представлять в установленные законом Республики Коми сроки по запросам Контрольно-счетной палаты городского округа, требуемые ею в пределах ее компетенции документы, материалы и информацию, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Контрольно-счетной палаты городского округа, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).
9. Контрольно-счетная палата городского округа ежегодно представляет Совету городского округа отчет о своей деятельности.
Статья 48. Избирательная комиссия городского округа
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.
2. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом городского округа, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми, уставом городского округа.
4. Полномочия муниципальной избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Усинска.
Статья 49. Муниципальная служба городского округа
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, уставом городского округа, и иными нормативными правовыми актами городского округа.
4. Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
5. Муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии на:
1) профессиональную переподготовку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) оплату проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации.
6. Порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа устанавливается решением Совета городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 50. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают (издают) муниципальные правовые акты.
Пункт 2 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Коми, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Коми.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации и Республики Коми, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского округа;
3) нормативные и иные правовые акты главы городского округа;
4) нормативные и иные правовые акты Администрации городского округа;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
5. Совет городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
Порядок принятия решений Советом городского округа устанавливается регламентом Совета городского округа.
6. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования и в соответствии с федеральными законами.
7. Председатель Совета городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского округа, подписывает решения Совета городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 8 статьи 50 внесены изменения
8. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа.
9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
Часть 11 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Коми.
Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (три) месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов
Часть 1 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского округа, главой городского округа, председателем Совета городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором города Усинска.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 3 статьи 52 внесены изменения
3. Проекты решений Совета городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть вынесены на рассмотрение Совета городского округа при наличии заключения главы городского округа.
Часть 4 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
Часть 4 статьи 52 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Коми, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Часть 5 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 часть 1 статьи 53 изложена в новой редакции
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, доводятся до населения городского округа в полном объеме и вступают в силу после их опубликования (обнародования).
2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Решения Совета городского округа по налогам и сборам вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского округа направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
5. Решения Совета городского округа (ненормативные правовые акты) вступают в силу с момента их подписания председателем Совета городского округа, если иное не определено в самом тексте документа.
Пункт 6 изменен с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
6. Решения Совета городского округа доводятся до сведения населения городского округа в полном объеме, за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
7. Нормативные правовые акты главы городского округа и Администрации городского округа вступают в силу после их опубликования (обнародования).
8. Иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом тексте документа.
Часть 9 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Усинская новь", распространяемом на территории городского округа.
Устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений дополнительно размещаются на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru, Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).
Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 55. Имущество городского округа
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
Средства бюджета городского округа и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну городского округа.
2. В собственности городского округа может находиться следующее имущество:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального образования;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;
10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в соответствии с частью 4 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования мест захоронения и организации ритуальных услуг;
13) имущество библиотек муниципального образования;
14) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
15) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;
17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;
23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.
26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
3. В собственности городского округа также может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета городского округа;
3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Республики Коми, федеральными законами, законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Коми) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
4. Совет городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.
6. Городской округ создает муниципальные предприятия и учреждения, в лице уполномоченного органа по управлению имуществом участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Советом городского округа.
8. Администрация городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий, учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей. Заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
9. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми в порядке, определенном законом Республики Коми, уставом Совета муниципальных образований Республики Коми и решениями Совета городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 58. Некоммерческие организации городского округа
1. Совет городского округа может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 статья 59 изложена в новой редакции
Статья 59. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
См. решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 8 июня 2017 г. N 124 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Усинск"
3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 статья 60 изложена в новой редакции
Статья 60. Доходы бюджета городского округа
Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417 статья 61 изложена в новой редакции
Статья 61. Расходы бюджета городского округа
1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счёт средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Коми, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Республики Коми, осуществляется за счёт средств бюджета Республики Коми путём предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета Республики Коми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
Статья 62. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Совет городского округа;
- глава городского округа;
- Администрация городского округа;
- Контрольно-счетная палата городского округа;
- финансовый орган Администрации городского округа;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами Совета городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Часть 2 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
2. Руководитель финансового органа Администрации городского округа назначается и освобождается от должности руководителем Администрации городского округа, из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа администрации городского округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Республики Коми. Порядок участия финансового органа Республики Коми в проведении указанной проверки устанавливается законом Республики Коми.
3. Организация исполнения, исполнение и кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 63. Разработка проекта бюджета городского округа
1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет Администрация городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Советом городского округа.
Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 1 статьи 64 внесены изменения
1. Глава городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на рассмотрение Совета городского округа.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Советом городского округа.
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 64
4. Проект бюджета городского округа и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 65. Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 1 статьи 65 внесены изменения
1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городского округа, внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Советом городского округа по представлению главы городского округа.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.
Статья 66. Отчет об исполнении бюджета городского округа
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 1 статьи 66 внесены изменения
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения бюджета, на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе городского округа.
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122 в пункт 2 статьи 66 внесены изменения
2. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе, представляется главой городского округа в Совет городского округа.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Советом городского округа.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой городского округа проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе.
5. Если в ходе проверки отчета об исполнении бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных бюджетным законодательством РФ и Положением о бюджетном процессе, Совет городского округа имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
В случае отклонения Советом городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Совет городского округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 67. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 68. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета городского округа.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Устав дополнен статьей 68.1 с 30 апреля 2021 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Статья 68.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 25.2 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 69. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий предусматриваются и учитываются в бюджете городского округа раздельно по каждому полномочию.
Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 71. Муниципальные заимствования
1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации городского округа.
Глава VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Статья 72. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами, законами Республики Коми.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Коми, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа и должностных лиц местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, федеральных законов, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Устава, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского округа.
Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VIII. Вступление устава в силу и порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 76. Порядок вступления в действие настоящего Устава
1. Устав принимается Советом городского округа с учетом результатов публичных слушаний большинством в 2/3 (две трети) голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа.
Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Часть 2 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
2. Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Коми.
Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой городского округа, депутатами Совета городского округа и иными органами местного самоуправления, прокурором г. Усинска, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Изменения и дополнения в Устав принимаются муниципальным правовым актом Совета городского округа.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня его рассмотрения Советом городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях городского округа. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов Совета городского округа.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Часть 5 изменена с 12 мая 2022 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Коми.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Приложение
к Уставу муниципального образования
городского округа "Усинск"
Картографическое описание
границ муниципального образования городского округа "Усинск" с подчиненной ему территорией
Граница городского округа на территории города Усинска с подчиненной ему территорией начинается в точке пересечения параллели 67 градусов северной широты с меридианом 58 градусов 50 минут восточной долготы и проходит по данному меридиану в южном направлении на протяжении 134 км до пересечения с осью реки Кыньбэжъю. Далее по оси реки Кыньбэжъю вверх по течению до южной оконечности квартала 799 Усинского лесничества Усинского лесхоза. Далее в северо-западном направлении по южным границам кварталов 799, 797, 811, 822 - 820 до пересечения с осью реки Вылью (приток реки Малой Сыни). Далее по оси реки Вылью вниз по течению до пересечения с осью реки Малой Сыни. Далее по оси реки Малой Сыни вверх по течению до пересечения с осью реки Сирва. Далее по оси реки Сирва вверх по течению до ее истока. Далее по юго-западным границам кварталов 840, 839, 837 Усинского лесничества Усинского лесхоза до истока реки Нидъзель (приток реки Сыни). Далее по оси реки Нидъзель вниз по течению до пересечения с осью реки Сыни. Далее по оси реки Сыни вниз по течению до пересечения с осью реки Ивашъю. Далее по оси реки Ивашъю вверх по течению до пересечения с осью ее левого притока без названия, расположенного возле западной границы квартала 269 Сынинского лесничества Печорского лесхоза. Далее по оси притока 7,9 км вверх по течению. Далее 6,2 км по прямой в южном направлении до пересечения с осью реки Войвожь (приток реки Большой Вяткины) (со стороны города Печоры с подчиненной ему территорией данный участок проходит до северной оконечности квартала 321 Сынинского лесничества Печорского лесхоза). Далее по оси реки Войвожь вниз по течению до ее устья. Далее по прямой в северо-западном направлении на протяжении 13,6 км до пересечения с осью протоки реки Печоры Маркел-Шар (со стороны города Печоры с подчиненной ему территорией данный участок проходит по северным границам кварталов 6 - 2 Канинского лесничества Печорского лесхоза). Далее по оси протоки вниз по течению до пересечения с осью реки Печоры. Далее по оси реки Печоры вниз по течению, огибая с севера остров Шипди, а затем вверх по течению, огибая с юга остров Ордади, до пересечения с осью протоки Орда-Шар. Далее 4,3 км в северо-восточном направлении по прямой до восточной оконечности квартала 483 Усть-Усинского лесничества Усинского лесхоза (со стороны города Печоры с подчиненной ему территорией данный участок проходит по северо-восточным границам кварталов 3 - 1 Левобережного лесничества Печорского лесхоза). Далее на юго-запад по юго-восточным границам кварталов 483 - 476 Усть-Усинского лесничества Усинского лесхоза до южной оконечности квартала 476. Далее в северо-западном направлении по юго-западным границам кварталов 476, 467, 458, 450, 443, 436, 426 до западной оконечности квартала 426. Далее в юго-западном направлении по юго-восточным границам кварталов 414 - 404 Усть-Усинского лесничества Усинского лесхоза и кварталов 438, 441, 443, 445 - 447 Березовского лесничества Каджеромского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 447. Далее в северо-восточном направлении по северо-западным границам кварталов 447 - 444, 442 Березовского лесничества Каджеромского лесхоза и кварталов 340, 303, 267, 253, 248, 202, 194, 167, 155 Усть-Усинского лесничества Усинского лесхоза до устья ручья Ошгуаель (приток реки Воргаель). Далее по оси реки Воргаель вниз по течению до пересечения с осью ручья Даньшор. Далее по оси ручья 3,5 км вверх по течению. Далее по прямой в северо-западном направлении по северо-восточной границе квартала 236 Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза до восточной оконечности квартала 103 Мутноматерикского лесничества Усинского лесхоза. Далее на запад по северной границе квартала 236 до устья реки Лунвож-Серкоель. Далее по оси реки Серкоель (приток реки Печоры) вниз по течению до устья ее левого притока без названия, расположенного у юго-западной оконечности квартала 103. Далее в западном направлении по прямой до северной оконечности озера Тарас-Ты (со стороны Ижемского района данный участок проходит по северным границам кварталов 234, 233 Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза). Далее в северо-западном направлении по прямой, пересекая реку Печору, по западной оконечности острова Большой Серкоди на протяжении 80 км (со стороны Ижемского района данный участок проходит по северо-восточным границам кварталов 96, 171, 149, 127, 112, 110, 95, 79, 80, 33, 21, 13, 5, 4, 22 до северной оконечности квартала 22 Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза) до северной оконечности квартала 22 Щельяюрского лесничества Ижемского лесхоза. Далее в северном направлении по меридиану 53 градуса 47 минут 36 секунд восточной долготы на протяжении 72,6 км до границы Республики Коми с Ненецким автономным округом. Далее на восток по границе Республики Коми с Ненецким автономным округом до исходной точки.
Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Усинского лесхоза 1990 года, Печорского лесхоза 1990 года, Каджеромского лесхоза 1986 года и Ижемского лесхоза 1994 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 10 апреля 2014 г. N 333 "О принятии Устава муниципального образования городского округа "Усинск"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Коми 16 апреля 2014 г.
Регистрационный N RU113040002014001
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Пункт 32 статьи 9 Устава вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Часть 11 статьи 50 Устава, часть 4 статьи 52 Устава вступают в силу с 1 января 2016 г.
Текст решения опубликован в газете "Усинская новь" от 19 апреля 2014 г. N 165-174 (9886-9895)
Уставом Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми (принят решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 13 апреля 2023 г. N 400) настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Устав муниципального округа "Усинск" Республики Коми (принят решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 13 апреля 2023 г. N 400)
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 12 мая 2022 г. N 275
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 147
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 11 мая 2017 г. N 122
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 29 декабря 2015 г. N 26
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 апреля 2015 г. N 417
Дополнительная информация о документе:
Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 22 декабря 2016 г. N 105 подготовлены изменения в настоящий документ.
Указанные изменения подлежат регистрации в Минюсте РФ. Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений