Приложение N 4. Порядок организации работы по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

Утвержден
приказом Министерства сельского
хозяйства и потребительского
рынка Республики Коми
от 16 марта 2017  N 223

(приложение N 4)

Порядок
организации работы по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 26 апреля 2017 г. N 388 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации работы по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - Порядок, грант).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717).

2. Организатором проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов является Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее соответственно - Министерство, Конкурс).

3. Конкурс для предоставления грантов проводится Конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров и на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданный в соответствии с настоящим Приказом (приложение N 1), (далее - Конкурсная комиссия) в сроки, установленные Министерством.

4. Порядок отбора заявок от крестьянских (фермерских) хозяйств на Конкурсную комиссию, основания для отказа принятия к рассмотрению Конкурсной комиссией документов, максимальные размеры грантовой поддержки определены постановлением Правительства Республики Коми от 9 февраля 2017 г. N 91 "О Порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (далее - Постановление N 91).

5. В Конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим условиям:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию.

Заявитель может подать заявку на участие в Конкурсе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2) Заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого он является (далее - единовременные выплаты).

В случае, если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается.

3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Республики Коми.

Сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;

4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

7) заявитель имеет план по созданию и развитию своего хозяйства и по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

9) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

12) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

13) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

14) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

16) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

17) заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

18) глава крестьянского (фермерского) хозяйства в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику, без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

6. Заявки в Конкурсную комиссию на участие в Конкурсе представляются заявителем либо его уполномоченным представителем в Министерство по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах).

7. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) сведения, подтверждающие, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение 3 последних лет либо период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

3) сведения о средней численности работников в крестьянском (фермерском) хозяйстве и сведения, подтверждающие выручку от реализации товаров (работ, услуг) или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств) за предшествующий подаче заявки календарный год;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) сведения, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя по месту нахождения и регистрации хозяйства либо обязательство о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) сведения, подтверждающие, что заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение (или совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

7) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) план (бизнес-план) по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, включающий в себя:

описание проекта, период реализации, стоимость (в том числе с указанием собственных, заемных средств и средств гранта), срок окупаемости, экономическая эффективность проекта с приростом объемов произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к объему продукции, произведенной в году, предшествующему году получения гранта, прогнозы от продаж и выручки, план доходов и расходов, основные риски;

9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - план расходов);

10) договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;

11) выписка из банковского счета заявителя, заверенная кредитной организацией, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

12) соглашение о создании фермерского хозяйства. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином соглашение не требуется;

13) сведения подтверждающие, что заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки.

Сведения, содержащиеся в подпунктах 2, 4, 7, 13 настоящего пункта, запрашиваются Министерством у государственных органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

Сведения, содержащиеся в подпунктах 4 и 7 настоящего пункта формируются на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключать Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат.

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Заявитель вправе отозвать свою заявку до проведения заседания Конкурсной комиссии путем подачи заявления.

8. Конкурсная комиссия на заседании рассматривает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на предмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о победителях Конкурса.

Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных на конкурс, а также по результатам защиты проекта (очного собеседования, онлайн-собеседования) лично заявителем либо его уполномоченным представителем на заседании Конкурсной комиссии, а также руководствуясь критериями оценки согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заключениями по проектам о предоставлении гранта и использованию хозяйством ранее выделенных средств государственной поддержки.

Решения Конкурсной комиссии принимаются, оформляются в порядке и сроки, установленные Положением о Конкурсной комиссии в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу.

9. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный победителем Конкурса, предоставляет в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оглашения результатов Конкурса заявление с указанием реквизитов отдельного расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для перечисления гранта, согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Отдельный расчетный счет, открытый в кредитной организации подлежит банковскому сопровождению.

10. Перечисление гранта осуществляется Министерством после заключения Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат (далее - Соглашение) с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, признанного победителем Конкурса, в сроки установленные Постановлением N 91.

Формы, порядок и сроки отчетности грантополучателей определяются Соглашением.

11. Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству на цели, указанные в плане расходов. Имущество, приобретаемое за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

12. В случае установления фактов нарушения целевого освоения грантовых средств крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет их возврат в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктом 22 Постановления N 91.

13. Остаток суммы гранта, не использованный в установленный Соглашением срок, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктом 23 Постановления N 91.