Приложение N 3. Порядок организации работы по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Утвержден
приказом Министерства сельского
хозяйства и потребительского
рынка Республики Коми
от 16 марта 2017  N 223

(приложение N 3)

Порядок
организации работы по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 26 апреля 2017 г. N 388 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации работы по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее соответственно - Порядок, грант).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717).

2. Организатором проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов является Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее соответственно - Министерство, Конкурс).

3. Конкурс для предоставления грантов проводится Конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров и на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданный в соответствии с настоящим Приказом (приложение N 1), (далее - Конкурсная комиссия) в сроки, установленные Министерством.

4. Порядок отбора заявок от крестьянских (фермерских) хозяйств на Конкурсную комиссию, основания для отказа принятия к рассмотрению Конкурсной комиссией документов, максимальные размеры грантовой поддержки определены постановлением Правительства Республики Коми от 9 февраля 2017 г. N 91 "О Порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (далее - Постановление N 91).

5. В Конкурсную комиссию может подать заявку глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель), соответствующий следующим условиям:

1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

2) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на Конкурс превышает 24 месяца с даты регистрации;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Республики Коми.

Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;

4) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее трех лет или не менее двух лет - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в случае, если ранее грант был получен на разведение крупного рогатого скота молочного направления продуктивности. При этом финансирование за счет гранта одних и тех же затрат не допускается;

5) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы, либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

8) при отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов основного маточного поголовья;

9) заявитель имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

10) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

11) заявитель обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

12) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в течение 24 месяцев после получения гранта;

13) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

14) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

15) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

16) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

18) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

19) заявитель проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

20) заявитель обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы.

6. Заявки в Конкурсную комиссию на участие в Конкурсе представляются заявителем либо его уполномоченным представителем в Министерство по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах).

7. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности у заявителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) документы, подтверждающие наличие денежных средств у заявителя (в том числе заемных) в размере не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы, указанных в плане расходов, в том числе собственных средств в размере не менее 10 процентов.

В случае привлечения заемных средств - письмо кредитной организации, подтверждающее готовность кредитовать данный проект, и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств в необходимом объеме;

7) сведения о средней численности работников в крестьянском (фермерском) хозяйстве за предшествующий подаче заявки календарный год;

8) сведения, подтверждающие выручку от реализации товаров (работ, услуг) или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств) за предшествующий подаче заявки календарный год;

9) письменные предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов (в случае отсутствия собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы;

10) план (бизнес-план) по развитию семейной животноводческой фермы, включающий в себя:

описание проекта, период реализации, стоимость (в том числе с указанием собственных, заемных средств и средств гранта), срок окупаемости, экономическая эффективность проекта с приростом объемов произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к объему продукции, произведенной в году, предшествующему году получения гранта, прогнозы от продаж и выручки, план доходов и расходов, основные риски; со сроком окупаемости не более 8 лет;

11) договоры (предварительные договоры) по реализации или переработке сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

12) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - план расходов);

13) сведения, подтверждающие членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае если глава хозяйства является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива);

14) сведения, подтверждающие, что глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки;

15) договоры (предварительные договоры) по убою животных в случае отсутствия собственной убойной площадки;

16) правоустанавливающий документ по предоставлению земельного участка под строительство (реконструкцию) животноводческого помещения (при необходимости);

17) проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) животноводческого помещения (при необходимости);

18) разрешение на строительство (реконструкцию) животноводческого помещения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (при необходимости).

Сведения, содержащиеся в подпунктах 3, 4 и 14 настоящего пункта, запрашиваются Министерством у государственных органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

Сведения, содержащиеся в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта формируются на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключать Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат.

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Заявитель вправе отозвать свою заявку до проведения заседания Конкурсной комиссии путем подачи заявления.

8. Конкурсная комиссия на заседании рассматривает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на предмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о победителях Конкурса.

Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных на Конкурс, а также по результатам защиты проекта (очного собеседования, онлайн-собеседования) лично заявителем либо его уполномоченным представителем на заседании Конкурсной комиссии, а также руководствуясь критериями оценки согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заключениями по проектам о предоставлении гранта и использованию хозяйством ранее выделенных средств государственной поддержки.

Решения Конкурсной комиссии принимаются, оформляются в порядке и сроки, установленные Положением о Конкурсной комиссии в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу.

9. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный победителем Конкурса, предоставляет в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оглашения результатов Конкурса заявление с указанием реквизитов отдельного расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации для перечисления гранта, согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Отдельный расчетный счет, открытый в кредитной организации подлежит банковскому сопровождению.

10. Перечисление гранта осуществляется Министерством после заключения Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат (далее - Соглашение) с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, признанного победителем Конкурса, в сроки установленные Постановлением N 91.

Формы, порядок и сроки отчетности грантополучателей определяются Соглашением.

11. Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству на цели, указанные в плане расходов. Имущество, приобретаемое за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

12. В случае установления фактов нарушения целевого освоения грантовых средств крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет их возврат в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктом 22 Постановления N 91.

13. Остаток суммы гранта, не использованный в установленный Соглашением срок, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктом 23 Постановления N 91.