Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Муниципальная программа "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры муниципального района "Княжпогостский".

В муниципальном районе "Княжпогостский" по состоянию на 15 декабря 2013 года по данным государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Княжпогостском районе" численность лиц с ограниченными возможностями здоровья составляла 7 процентов от общей численности населения в районе (1604 инвалида), из них имели вторую и третью группы (768 людей - со второй группой и 604 чел. - с третьей группой инвалидности).

По состоянию на 1 июня 2016 года число состоящих получателей мер социальной поддержки в связи с инвалидностью составила 1173 чел. (5,6% от общей численности населения), в том числе:

- инвалиды I группы - 125 человек;

- инвалиды II группы - 527 человек;

- инвалиды III группы - 482 человека;

- дети-инвалиды - 39 человек.

Помимо инвалидов существует ещё одна категория граждан с ограниченными возможностями - это маломобильные группы населения, в числе которых:

- лица возрастной группы от 60 лет и старше;

- дети до 8-10 лет;

- пешеходы с детскими колясками;

- временно нетрудоспособные.

При этом формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения находится в Княжпогостском районе на недостаточном уровне.

Проведенный анализ состояния доступности объектов социальной инфраструктуры города в 2013 году показал, что доля учреждений социальной инфраструктуры Княжпогостского района (муниципальных), доступных (условно доступных) для инвалидов и других маломобильных групп населения, составила около 55% от общего количества муниципальных учреждений социальной инфраструктуры.

Недостаточная обустроенность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и, как следствие, высокая социальная зависимость последних, негативно отражаются на образовательном и культурном уровне инвалидов, качестве их жизни, а также предопределяют рост спроса у лиц с ограниченными возможностями здоровья на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях, необходимость проведения разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.

Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов является приоритетным направлением социальной политики администрации муниципального района "Княжпогостский".

Стратегической задачей администрации МР "Княжпогостский" является безусловное приспособление для инвалидов в первоочередном порядке объектов социальной сферы, жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировать их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями с результатами их выполнения. Необходимость комплексного решения программно-целевым методом проблем, связанных с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, обусловлена рядом причин, в том числе:

1) формированием эффективной комплексной системы муниципальной поддержки инвалидов как одной из категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включающей в себя создание для них оптимальной среды жизнедеятельности с целью повышения качества предоставляемых им услуг;

2) масштабностью, сложностью и многообразием проблем по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимодействующих по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

3) потребностью в координации усилий исполнительных органов муниципальной власти различных ведомств и общественных организаций инвалидов.