Приложение N 1. Перечень основных мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 23 августа 2013 г. N 318 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие лесного хозяйства"

Перечень
основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2013 г.

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
Подпрограмма 1 "Устойчивое управление лесами"
Задача 1.1. Повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления
Основное мероприятие 1.1.1.	Внесение изменений в Лесной план Республики Коми и лесохозяйственные регламенты лесничеств	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Наличие актуализированных в установленный срок (каждые 10 лет) документов лесного планирования - Лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств.	Снижение качества лесного планирования, снижение интенсификации использования лесов из-за недостатка лесоустроительной информации для проектирования лесных участков и расширения объемов их аренды	Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах
Основное мероприятие 1.1.2.	Вовлечение общества в процесс управления лесами	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Работа в каждом муниципальном образовании муниципального района (города) Общественного лесного совета, состоящего их# различных участников лесных отношений. Принятие решений по перспективам использования лесов, по результатам обсуждения проектов стратегических регулирующих документов в области лесных отношений с учетом мнения местного сообщества. Усиление информированности населения Республики Коми о работе лесной службы. Рост престижа профессии лесника. Вовлечение учащихся школ Республики Коми в работу школьных лесничеств. Воспитание в обществе бережного отношения к лесу. Учет интересов местного населения при планировании использования лесов. Обеспечение сохранения экологических функций лесов и биологического разнообразия при использовании лесов.	Нарушение прав жителей в местах традиционного природопользования. Увеличение количества обращений граждан с жалобами по вопросам лесопользования. Нарушение технологий использования лесов приведет к ухудшению их экологических свойств, снижению уровня биологического разнообразия лесов, неблагоприятному изменению окружающей среды в местах проведения работ.	Удельный вес решений, принятых Комитетом лесов Республики Коми по предоставлению лесных участков в аренду для заготовки древесины, согласованных на общественных слушаниях или заседаниях Общественных лесных советов в общем количестве принятых решений; Доля муниципальных образований, в которых действуют школьные лесничества.
Основное мероприятие 1.1.3.	Переподготовка и повышение квалификации специалистов лесной службы	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Повышение уровня мотивации труда работников. Качественное и своевременное повышение квалификации и переподготовки руководящих работников, специалистов лесного хозяйства.	Снижение заинтересованности работников, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной под готовки работников отрасли.	Удельный вес специалистов лесного хозяйства с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве сотрудников Комитета лесов и учреждений, в отношении которых Комитет лесов выполняет функции учредителя
Задача 1.2. Повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений
Основное мероприятие 1.2.1.	Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области лесных отношений	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе нелегальных лесозаготовок. Обеспеченность учреждений и сотрудников государственной лесной охраны транспортом, форменным обмундированием, вычислительной и оргтехникой, специальными средствами.	Снижение уровня выявления нарушений лесного законодательства и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, приведет к снижению поступлений платежей за использование лесных ресурсов в бюджетную систему, дальнейшему снижению качества лесохозяйственных работ, снижению экологических свойств лесов и ухудшению санитарно-гигиенической и экологической ситуации в лесах	Удельный вес нелегальной за готовки древесины в общем объеме лесозаготовок (ежегодно); Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства; Отношение суммы платежей за использование лесов на территории Республики Коми, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации за отчетный год к сумме начисленных платежей за использование лесов на территории Республики Коми и недоимки по платежам за использование лесов по состоянию на начало отчетного года, за исключением безнадежной к взысканию недоимки на конец отчетного года; Удельный вес численности лесных инспекторов, прошедших обучение осуществлению государственного лесного надзора в общей численности лесных инспекторов.
Задача 1.3. Повышение эффективности мер по охране и защите лесов
Основное мероприятие 1.3.1.	Оказание государственных услуг (выполнение работ) по охране лесов от пожаров	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Снижение времени обнаружения и тушения лесных пожаров, снижение общей площади, пройденной лесными пожарами. Достаточность сил и средств пожаротушения, находящихся в собственности лесопожарного центра, нормативная обеспеченность средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Нормальное функционирование специализированной диспетчерской службы, средств радиосвязи. Обученность персонала лесопожарного центра технологиям тушения лесных пожаров. Наличие резерва пожарной техники, оборудования, инвентаря и снаряжения. Применение новых средств и технологий обнаружения и тушения лесных пожаров.	Увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров. Не будет обеспечена модернизация сил и средств пожаротушения, снизится уровень предупреждения и эффективность тушения пожаров. Несвоевременное и неправильное применение выбранных методов и приемов тушения, отсутствие координации действий на всех уровнях приводит к перерастанию возникших лесных пожаров в крупные, увеличению площади, пройденной огнем, катастрофическим последствиям.	Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток после обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 10 га, в общем числе лесных пожаров.
Основное мероприятие 1.3.2.	Охрана и защита лесов на неарендованной территории	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Снижение пожарной опасности в лесах за счет выполнения ежегодных объемов плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения. проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов. Повышение качества анализа информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, выработка рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах. Повышение санитарного благополучия лесов за счет проведения вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарных рубок).	Увеличение рисков распространения лесных пожаров на большие площади. Несвоевременное выявление не удовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций. Ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов	Отношение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (погибших) в связи с воздействием пожаров и вредных организмов к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Задача 1.4. Совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов
Основное мероприятие 1.4.1.	Воспроизводство лесов и лесоразведение на неарендованной территории	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов за счет выполнения ежегодных объемов лесовосстановительных работ, в том числе по посадке лесных культур. Повышение продуктивности, качества и устойчивости лесных насаждений за счет воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами. Приведение лесных участков # соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений.	Снизится лесистость территории, ухудшится качество и продуктивность полученных в будущем лесных насаждений. Не удастся получить необходимое количество семян с улучшенными наследственными свойствами. Снижение качества и продуктивности лесов.	Удельный вес площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста; Отношение общей площади молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных насаждений, и лесных культур, переведенных в покрытую лесом площадь к площади сплошных рубок для заготовки древесины в отчетный год; Удельный вес семян лесных растений, заготовленных на территории Республики Коми в общем объеме семян.
Основное мероприятие 1.4.2.	Строительство и реконструкция объектов лесного хозяйства	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Обеспечение устойчивого воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом с закрытой корневой системой, обладающего# ценными наследственными свойствами за счет его выращивания на современном лесном селекционно-семеноводческом центре.	Снижение доли районированных семян и посадочного материала с ценными наследственными свойствами, снижение качества и устойчивости создаваемых лесных культур.	Удельный вес посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала
Подпрограмма 2 "Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве"
Задача 2.1. Модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства
Основное мероприятие 2.1.1.	Организация проведения лесоустройства на основе инновационных методик, разработка модельных решений для перехода на устойчивое лесоуправление	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий и снижение сроков давности лесоустроительных материалов. Проведение к 2020 г. лесоустроительных работ на всей площади лесного фон да Республики Коми и ежегодная актуализация материалов лесоустройства.	Увеличение срока давности лесоустроительных материалов. Невозможность получения достоверных оценок качественных и количественных характеристик лесов, а также обеспечения эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.	Удельный вес площади лесного фонда, на которой проведено лесоустройство на основе инновационных методик в общей площади лесного фонда; Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Основное мероприятие 2.1.2.	Создание информационно-аналитических систем с использованием анализа данных дистанционного зондирования Земли	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Разработка и применение информационно-аналитических систем по контролю за лесными пожарами и незаконными рубками, планированию и контролю за выполнением лесохозяйственных мероприятий в лесном фонде на территории Республики Коми	Снижение оперативности принятия решений по тушению лесных пожаров. Снижение достоверности и оперативности получения информации об объемах незаконных рубок древесины.	Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах
Задача 2.2. Стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе
Основное мероприятие 2.2.1.	Организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины (в том числе отвод и таксация лесосек с материально-денежной оценкой)	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Создание условий для развития малого и среднего бизнеса в лесном хозяйстве, рабочих мест в отдаленных лесных населенных пунктах. Возможность реализации муниципальных целевых программ по обеспечению муниципальных нужд в дровах и пиломатериалах. Обеспечение населения древесиной в целях строительства, ремонта и отопления жилых домов и хозяйственных построек.	Отсутствие возможности приобретения древесины для нужд малого предпринимательства. Рост безработицы. Снижение доходов республиканского бюджета от использования лесов. Невозможность обеспечения муниципальных нужд и нужд граждан в древесине.	Объем древесины, проданной с аукционов по договорам купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства
Основное мероприятие 2.2.2.	Вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, содействие увеличению объемов строительства и реконструкции лесных дорог	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Повышение инвестиционной привлекательности отрасли. Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений. Увеличение площади лесов, переданных в аренду, в первую очередь для целей, не связанных с заготовкой древесины. Увеличение использования расчетной лесосеки по лесным участкам, переданным в аренду для заготовки древесины до 60%. Интенсификация использования лесов через освоение ранее недоступных (труднодоступных) лесных территорий.	Отсутствие инвестиций в лесное хозяйство. Снижение эффективности использования лесов на арендованных лесных участках, при реализации договоров купли-продажи лесных насаждений, снижение объемов поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней. Снижение интенсификации использования лесов.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины по лесным участкам, переданным в аренду; Протяженность лесных дорог, построенных за год
Задача 2.3. Создание единого информационно-коммуникационного пространства в сфере лесоуправления
Основное мероприятие 2.3.1.	Разработка и внедрение информационных систем по учету лесного фонда и использованию лесных участков, создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Создание единой системы государственного лесного реестра, обеспечивающей учет лесов, их использования, охраны, защиты и воспроизводства на основе применения современных информационно-технических средств и технологий. Формирование на региональном уровне лесоуправления единого аппаратно-аналитического системного центра получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках.	Снижение эффективности принимаемых управленческих решений на разных уровнях государственной власти при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве	Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения; Удельный вес экономически активного населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах, охваченная# информацией о деятельности лесной службы
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"
Задача 3.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми
Основное мероприятие 3.1.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Реализация Программы	Невыполнение Программы	Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм
Основное мероприятие 3.1.2.	Реализация отдельных полномочий в области лесных отношений	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Реализация Программы	Невыполнение Программы	Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм
Задача 3.2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы подведомственными государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Комитет лесов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
Основное мероприятие 3.2.1.	Организация реализации мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов государственными учреждениями	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Реализация Программы	Невыполнение Программы	Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм
Основное мероприятие 3.2.2.	Мониторинг и контроль за реализацией мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов государственными учреждениями	Комитет лесов Республики Коми	2013-2020	Реализация Программы	Невыполнение Программы	Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм