Приложение N 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 гг.

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Жилище - Сыктывкар" на
2006-2010 годы
(решение Совета МО
городского округа "Сыктывкар"
от 23 ноября 2006 г. N 31/11-508)

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2007 г., 5 декабря 2008 г., 26 мая, 17 ноября, 11 декабря 2009 г., 30 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Перечень объектов в рамках реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на 2008 год подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы муниципальной программы "Жилище - Сыктывкар" на 2006-2010 годы, утвержденный постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 23 января 2008 г. N 1/173

1. Характеристика проблемы

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса г.Сыктывкара характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.

Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Планово-предварительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам.

Также существует проблема, выражающаяся в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки данных ресурсов для потребителей.

Остро стоит проблема загрязнения окружающей среды, связанная с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

2.2. Задачами подпрограммы являются:

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

реализация мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

переселение граждан из муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа.

3. Целевые индикаторы и показатели, ожидаемые результаты

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в 2010 году - до 50 процентов.

Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры к 2010 году - до 50 процентов.

Снос ветхого и аварийного жилья:

в 2006-2010 г.г. - 65,1 тыс.кв.м, из них муниципальный жилищный фонд - 37,5 тыс.кв.м.

Увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров до 30% от общего количества организаций коммунального комплекса.

Реализация инвестиционных проектов и осуществление мероприятий в рамках подпрограммы должны оцениваться с использованием индикаторов состояния коммунальной инфраструктуры, инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры (интегральный метод оценки предполагает суммирование их значений).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 31/04 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объемы финансирования подпрограммы

Млн.руб.

Источники и направления финансирования	2006-2010 годы - всего	В том числе
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Объем финансирования подпрограммы - всего	89,22	14,60	48,02	11,60	15,00	0,00
в том числе:
- средства федерального бюджета Российской Федерации	8,97	0,00	8,97	0,00	0,00	0,00
- средства республиканского бюджета Республики Коми	0,05	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00
- средства бюджета МО ГО "Сыктывкар"	80,20	14,60	39,00	11,60	15,00	0,00
Направления финансирования <2>:
1. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (утверждаются ежегодно постановлением главы администрации с указанием объектов) - всего	32,78	2,30	3,88	11,60	15,00	0,00
в том числе:
- средства федерального бюджета Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства республиканского бюджета Республики Коми	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства бюджета МО ГО "Сыктывкар"	32,78	2,30	3,88	11,60	15,00	0,00
2. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - всего	56,44	12,30	44,14	0,00	0,00	0,00
в том числе:
- средства федерального бюджета Российской Федерации	8,97	0,00	8,97	0,00	0,00	0,00
- средства республиканского бюджета Республики Коми	0,05	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00
- средства бюджета МО ГО "Сыктывкар"	47,42	12,30	35,12	0,00	0,00	0,00
Итого:	89,22	14,60	48,02	11,60	15,00	0,00

_____________________________

2 Объемы финансирования могут быть скорректированы в ходе реализации подпрограммы.

Объемы финансирования подлежат корректировке в ходе реализации подпрограммы.

5. Основные направления реализации подпрограммы

/-----------------------------------------------------------------------\

|     Содержание мероприятий    |   Форма    |   Сроки   |Ответственные |

|                               | реализации |реализации,|и исполнители |

|                               |            |   годы    |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Заключение     соглашений     и| Соглашение |2006-2010  |Минархстрой   |

|бюджетное        финансирование|            |           |Республики    |

|приоритетных           проектов|            |           |Коми,         |

|модернизации           объектов|            |           |администрация |

|коммунальной инфраструктуры    |            |           |МО          ГО|

|                               |            |           |"Сыктывкар"   |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Определение              объема|Нормативный |2006       |Администрация |

|финансирования подпрограммы  за|документ    |*(корректи-|МО          ГО|

|счет  средств   бюджета  МО  ГО|МО        ГО|ровка  еже-|"Сыктывкар"   |

|"Сыктывкар"                    |"Сыктывкар" |годно)     |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Подготовка      заявки       на|            |ежегодно   |Администрация |

|финансирование подпрограммы  из|            |           |МО          ГО|

|вышестоящих     бюджетов      в|            |           |"Сыктывкар"   |

|Минархстрой Республики Коми    |            |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Оценка  проектов   модернизации|Нормативный |2006-2010  |Администрация |

|объектов           коммунальной|документ  МО|           |МО          ГО|

|инфраструктуры и результатов их|ГО          |           |"Сыктывкар"   |

|реализации                     |"Сыктывкар" |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Отбор организаций для участия в|Конкурс     |2006-2010  |Администрация |

|реализации             проектов|            |           |МО          ГО|

|(мероприятий)      модернизации|            |           |"Сыктывкар"   |

|объектов           коммунальной|            |           |              |

|инфраструктуры                 |            |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Разработка     и     заключение|Соглашение  |2006-2010  |Администрация |

|концессионных   соглашений    в|            |           |МО          ГО|

|сфере   управления    объектами|            |           |"Сыктывкар"   |

|коммунальной инфраструктуры    |            |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Обеспечение     условий     для|Нормативный |2006-2010  |Администрация |

|инвестирования    в     объекты|документ  МО|           |МО          ГО|

|коммунальной инфраструктуры,  в|ГО          |           |"Сыктывкар"   |

|т.ч.:                          |"Сыктывкар" |           |              |

|- предоставление  муниципальных|            |           |              |

|гарантий   по   кредитам    для|            |           |              |

|поддержки            реализации|            |           |              |

|инвестиционных проектов        |            |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Разработка    мероприятий    по|Нормативный |2006-2010  |Администрация |

|переселению граждан из  ветхого|документ  МО|           |МО          ГО|

|и аварийного  жилищного  фонда,|ГО          |           |"Сыктывкар"   |

|определение             порядка|"Сыктывкар" |           |              |

|финансирования и  контроль  над|            |           |              |

|ходом реализации               |            |           |              |

ГАРАНТ:

См. Мероприятия по переселению граждан из муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа в 2008 году в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы муниципальной программы "Жилище - Сыктывкар" на 2006-2010 годы, утвержденные постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 23 января 2008 г. N 1/173

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Разработка   мероприятий     по|Нормативный |2006-2010  |Администрация |

|модернизации           объектов|документ  МО|           |МО          ГО|

|коммунальной    инфраструктуры,|ГО          |           |"Сыктывкар"   |

|определение             порядка|"Сыктывкар" |           |              |

|финансирования и  контроль  над|            |           |              |

|ходом реализации               |            |           |              |

|-------------------------------+------------+-----------+--------------|

|Мониторинг           реализации|Система     |2006-2010  |Администрация |

|подпрограммы                   |показателей |           |МО          ГО|

|                               |            |           |"Сыктывкар"   |

|                               |            |           |              |

\-----------------------------------------------------------------------/