Статья 52. Полномочия администрации городского округа

Статья 52. Полномочия администрации городского округа

Администрация городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:

1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа, организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития города, программ органов власти и управления Республики Коми, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых, земельных ресурсов и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

4) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, выполняя эти функции в порядке, определенном Советом городского округа;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы управления.

2. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями:

1) в порядке, установленном Советом городского округа, управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;

2) в соответствии с законом и в порядке, установленном Советом городского округа, создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

3) подготавливает и вносит предложения в Совет городского округа о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения;

4) содействует созданию в городе предприятий различных форм собственности в соответствии с гражданским законодательством;

5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению в соответствии с действующим законодательством;

6) формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития города;

7) в порядке, установленном Советом городского округа, устанавливает тарифы на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды:

1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, производит изъятие земельных участков, в том числе и путем выкупа, для муниципальных нужд; в порядке, установленном Советом городского округа, предоставляет в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) осуществляет планирование застройки территории, территориальное зонирование земель;

3) организует разработку и осуществление земельно-хозяйственного устройства городского округа;

4) осуществляет земельный контроль за использованием земель города; ведение градостроительной документации;

5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа;

7) осуществляет в соответствии с законодательством реализацию полномочий в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;

8) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах городского округа, а также на строительство подземных сооружений местного значения; осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; приостанавливает работы, связанные с пользованием недр;

9) обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

10) организует проведение на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует население городского округа об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

4. В сфере строительства, транспорта и связи городского округа:

1) организует разработку и осуществление генерального плана городского округа, проекта городской черты, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства, разрабатывает правила застройки в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Совета городского округа, организует экспертизу проектов;

2) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выдает разрешение на строительство всех объектов на территории городского округа; обращается в уполномоченный орган с предложением о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

4) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории города, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

5) организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений, утверждает маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, создает условия для привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию предприятия и организации, действующие на территории города; осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для обеспечения населения услугами предприятий связи, развития телефонной сети, радио и телевидения.

5. В сфере жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; создает условия для жилищного строительства;

2) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечивает жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений; предоставляет в аренду здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом городского округа;

3) организует в пределах своей компетенции бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения, снабжение населения топливом; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

4) дает заключения по планам строительства предприятиями, учреждениями и организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

5) организует благоустройство и озеленение территории города, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа; присваивает наименования улицам и другим частям округа; организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;

6) создает условия для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) организует оказание ритуальных услуг, ведает муниципальными кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

6. В сфере социально-культурного обслуживания населения:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организует круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков;

2) организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры, организует библиотечное обслуживание населения;

4) обеспечивает условия для развития массовой физической культуры и спорта;

5) создает условия для массового отдыха жителей и организует обустройство мест массового отдыха населения;

6) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в городском округе;

7) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива.

7. В сфере социальной поддержки населения:

1) осуществляет дополнительную социальную поддержку малоимущих граждан за счет средств местного бюджета;

2) организует в соответствии с решением Совета городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется из средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, также доплаты к пенсиям;

3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств местного бюджета;

4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшения условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения);

5) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета городского округа;

6) участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

7) организует с целью создания рабочих мест оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других муниципальных объектов за счет средств местного бюджета, средств доходов от предпринимательской и иной деятельности и привлеченных средств;

8. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан:

1) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, а также права городского округа;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения;

6) организует охрану общественного порядка, обеспечивает содержание муниципальной милиции, осуществляет контроль за ее деятельностью;

6.1) в пределах своих полномочий разрабатывает мероприятия и участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

9) в порядке, установленном федеральными законами, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

10) в порядке, установленном Советом городского округа, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

9. Выполняет иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа к компетенции иных органов местного самоуправления.