Приложение. План мероприятий на 2011-2012 годы по реализации Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года

Приложение

План
мероприятий на 2011-2012 годы по реализации Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года
(утв. распоряжением Правительства Республики Коми от 24 марта 2011 г. N 87-р)

Основные задачи	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Совершенствование системы планирования
1.1. Совершенствование стратегического планирования	1.1.1. Разработка проекта закона Республики Коми о системе стратегического планирования в Республике Коми	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Республики Коми
	1.1.2. Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года"	ноябрь 2011 года	Министерство экономического развития Республики Коми
	1.1.3. Разработка правовых актов Республики Коми, определяющих концепцию развития отраслей экономики и социальной сферы Республики Коми, в соответствии с Комплексным планом мероприятий Правительства Республики Коми по реализации в 2011 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года	по отдельному плану	органы исполнительной власти Республики Коми государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
	1.1.4. Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Республики Коми
	1.1.5. Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 29 июня 2009 г. N 183 "О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми"	I квартал 2011 года	Министерство экономического развития Республики Коми
	1.1.6. Внесение изменений в Методические рекомендации по подготовке, представлению и оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми, утвержденные совместным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 7 мая 2010 г. N 79/133	I квартал 2011 года	Министерство экономического развития Республики Коми Министерство финансов Республики Коми
	1.1.7. Разработка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми	по отдельному плану	органы исполнительной власти Республики Коми государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
	1.1.8. Организация работы Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми	по отдельному плану	Министерство экономического развития Республики Коми
1.2. Совершенствование оперативного планирования деятельности государственных органов (органов местного самоуправления), структурных подразделений государственных органов, структурных подразделений органов местного самоуправления с привязкой к документам стратегического планирования	1.2.1. Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 363 "О планировании работы органов исполнительной власти Республики Коми"	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	1.2.2. Разработка методических рекомендаций по вопросу оперативного планирования деятельности государственных органов Республики Коми (органов местного самоуправления в Республике Коми), структурных подразделений государственных органов Республики Коми, структурных подразделений органов местного самоуправления в Республике Коми с привязкой к документам стратегического планирования	II квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	1.2.3. Внедрение методических рекомендаций по вопросу оперативного планирования деятельности государственных органов Республики Коми (органов местного самоуправления в Республике Коми), структурных подразделений государственных органов Республики Коми, структурных подразделений органов местного самоуправления в Республике Коми с привязкой к документам стратегического планирования	IV квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
1.3. Совершенствование индивидуального планирования деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми (далее - государственные служащие) и муниципальных служащих в Республике Коми (далее - муниципальные служащие) с привязкой к документам стратегического и оперативного планирования	1.3.1. Внедрение в практику составления государственными служащими, замещающими должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Коми, годовых планов-заданий, основанных на документах стратегического и оперативного планирования соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми	I квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	1.3.2. Разработка методических рекомендаций по составлению государственными служащими, замещающими должности руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти Республики Коми, годовых планов служебной деятельности, основанных на документах стратегического и оперативного планирования соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми и структурного подразделения органа исполнительной власти Республики Коми	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	1.3.3. Разработка методических рекомендаций по составлению муниципальными служащими, замещающими должности руководителя администрации муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми и заместителей руководителя администрации муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми, годовых планов служебной деятельности, основанных на документах стратегического и оперативного планирования администрации соответствующего муниципального образования	III квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	1.3.4. Внедрение в практику составления государственными служащими, замещающими должности руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти Республики Коми, годовых планов служебной деятельности, основанных на документах стратегического и оперативного планирования соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми и структурного подразделения органа исполнительной власти Республики Коми	I квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	1.3.5. Внедрение в практику составления муниципальными служащими, замещающими должности руководителя администрации муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми и заместителей руководителя администрации муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми, годовых планов служебной деятельности, основанных на документах стратегического и оперативного планирования администрации соответствующего муниципального образования	IV квартал 2012 года	органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
2. Совершенствование системы организации и координации
2.1. Совершенствование методов регламентации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления	2.1.1. Разработка проекта нормативного правового акта Республики Коми об утверждении типового положения об органе исполнительной власти Республики Коми	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	2.1.2. Разработка проекта правового акта Главы Республики Коми, регулирующего вопросы осуществления органами исполнительной власти Республики Коми контрольно-надзорных функций в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	2.1.3. Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми об утверждении полномочий, присущих каждому органу исполнительной власти Республики Коми	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	2.1.4. Разработка проектов нормативных правовых актов Республики Коми о внесении изменений в положения об органах исполнительной власти Республики Коми	II квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	2.1.5. Разработка методических рекомендаций по вопросу регламентации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми	III квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2.2. Совершенствование методов регламентации деятельности государственных служащих и муниципальных служащих	2.2.1. Проведение мониторинга должностных регламентов государственных служащих на предмет соответствия должностных обязанностей стандарту описания функций, полноты распределения функций структурного подразделения государственного органа Республики Коми между государственными служащими структурного подразделения органа исполнительной власти Республики Коми	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	2.2.2. Пилотное внедрение должностных инструкций муниципальных служащих, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 13 ноября 2010 г. N 80-од	в течение 2012 года	органы местного самоуправления (по согласованию) Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2.3. Оптимизация численности государственных служащих и муниципальных служащих, структуры государственных органов (органов местного самоуправления)	2.3.1. Разработка проекта правового акта Республики Коми об утверждении нормативов определения предельной численности работников, исполняющих функции по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	2.3.2. Внедрение нормативов определения предельной численности работников, исполняющих функции по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми: определение предельной численности работников, исполняющих функции по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, подлежащих переводу на должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми; разработка проекта правового акта Республики Коми о внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Коми от 22 июня 2009 г. N 238-р	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми Министерство финансов Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми государственные органы Республики Коми, образованных# Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
	2.3.3. Реализация принципа централизации отдельных функций, дальнейшее внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов: перевод специалистов, исполняющих функции, непосредственно не связанные с государственным управлением, на должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми; передача функций, непосредственно не связанных с государственным управлением, на исполнение сторонним организациям или специализированным государственным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно всех органов	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми Министерство финансов Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	2.3.4. Разработка методических рекомендаций по формированию структуры органов местного самоуправления в Республике Коми и определению численности должностей муниципальной службы в Республике Коми	IV квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми Министерство финансов Республики Коми
3. Совершенствование системы контроля и мониторинга деятельности государственных органов (органов местного самоуправления)
3.1. Совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления	3.1.1. Внедрение Сводной методики оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми	в течение 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
	3.1.2. Проведение обучения работников органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам использования Сводной методики при проведении оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
3.2. Мониторинг применения (внедрения) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций	3.2.1. Проведение мониторинга применения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	3.2.2. Подготовка информации о проведении органами местного самоуправления в Республике Коми мониторинга применения (внедрения) административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)	I квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
3.3. Внедрение показателей оценки эффективности и результативности деятельности государственных служащих и муниципальных служащих	3.3.1. Проведение мониторинга должностных регламентов государственных служащих на предмет наличия в них показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, а также на соответствие указанных показателей выполняемым функциям	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	3.3.2. Проведение мониторинга планов-заданий государственных служащих с особым порядком оплаты труда с целью внесения изменений по их совершенствованию	по отдельному плану	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
3.4. Внедрение критериев оценки профессионального уровня государственных служащих и муниципальных служащих	Внедрение современных методов оценки уровня профессиональных знаний, навыков и умений, необходимых для замещения должности государственной гражданской службы Республики Коми (муниципальной службы в Республике Коми)	в течение 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
4. Совершенствование системы мотивации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
4.1. Создание условий, стимулирующих государственные органы, органы местного самоуправления, государственных служащих и муниципальных служащих к повышению эффективности и результативности своей деятельности	4.1.1. Организация внесения изменений в правовые акты органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам прохождения государственной гражданской службы Республики Коми, предусматривающих зависимость размера премирования, ежемесячной надбавки за особые условия государственной гражданской службы, решения о поощрении и награждении государственного служащего, решения о присвоении государственному служащему очередного классного чина, решения о включении государственного служащего в кадровый резерв для замещения должности в порядке должностного роста от условий достижения им показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности	в течение 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	4.1.2. Внесение изменений в муниципальные правовые акты по вопросам прохождения муниципальной службы в Республике Коми, предусматривающих зависимость размера премирования, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, решения о поощрении и награждении муниципального служащего, решения о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина, решения о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности в порядке должностного роста от условий достижения им показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности	в течение 2012 года	органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
	4.1.3. Разработка проекта решения Правительства Республики Коми о выделении грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми за отчетный год	III квартал 2011 года, III квартал 2012 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
4.2. Разработка и внедрение мотивационных механизмов для руководителей государственных органов и глав муниципальных образований	4.2.1. Внедрение порядка оплаты труда руководителей органов исполнительной власти Республики Коми и их заместителей в зависимости от достижения показателей эффективности и результативности деятельности	I квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	4.2.2. Разработка проекта распоряжения Главы Республики Коми о внесении изменений в распоряжение Главы Республики Коми от 15 июня 2006 г. N 157-р об утверждении Примерной формы служебного контракта о замещении государственной должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, предусматривающих включение в контракты с руководителями органов исполнительной власти Республики Коми условий о достижении значений целевых показателей долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, а также условий обязательного расторжения контракта с руководителем органа исполнительной власти Республики Коми при невыполнении установленных в контракте показателей	III квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	4.2.3. Заключение служебных контрактов (дополнительных соглашений к действующим служебным контрактам) с руководителями органов исполнительной власти Республики Коми, предусматривающих включение в указанные служебные контракты условий о достижении значений целевых показателей долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, а также условий обязательного расторжения контракта с руководителем органа исполнительной власти Республики Коми при невыполнении установленных в контракте показателей	в течение 2011-2012 гг.	Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
	4.2.4. Разработка проекта закона Республики Коми о внесении изменений в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми" в части включения в Типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность руководителя (главы) администрации муниципального образования по контракту, показателей результативности деятельности	I квартал 2011 года	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	4.2.5. Заключение контрактов с лицами, назначаемыми на должность руководителя (главы) администрации муниципального образования по контракту, с показателями результативности деятельности	в течение 2011-2012 гг.	органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
5. Совершенствование механизмов эффективного использования ресурсов управления
5.1. Совершенствование механизмов эффективного использования финансовых ресурсов управления	Реализация мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Республики Коми	по отдельному плану	Министерство финансов Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми государственные органы, образованные Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
5.2. Совершенствование механизмов эффективного использования материальных ресурсов управления (здания и сооружения)	5.2.1. Заключение договоров аренды государственного имущества Республики Коми без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством	в течение 2011-2012 гг.	Агентство Республики Коми по управлению имуществом
	5.2.2. Заключение договоров аренды государственного имущества Республики Коми по результатам проведения конкурсов, аукционов в соответствии с законодательством	в течение 2011-2012 гг.	Агентство Республики Коми по управлению имуществом
	5.2.3. Анализ и представление Правительству Республики Коми аналитической записки о состоянии материально-технического обеспечения служебных мест государственных служащих	ежегодно, до 1 мая	Агентство Республики Коми по управлению имуществом
5.3. Совершенствование механизмов эффективного использования материальных ресурсов управления (электроэнергия)	Реализация мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241	по отдельному плану	Служба Республики Коми по тарифам органы исполнительной власти Республики Коми
5.4. Совершенствование механизмов эффективного использования материальных ресурсов управления (транспортные средства)	5.4.1. Разработка проекта правового акта Республики Коми об установлении лимитов пробега служебного автотранспорта в пределах и за пределами г. Сыктывкара (для автомобилей, обслуживающих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми)	II квартал 2011 года	Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
	5.4.2. Разработка предложений по использованию систем контроля топлива и GPS-мониторинга служебного автотранспорта	II квартал 2011 года	Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми
5.5. Совершенствование механизмов эффективного использования материальных ресурсов управления (средства связи)	5.5.1. Разработка предложений по переходу на использование IP-телефонии и других интернет ориентированных видов связи органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми	III квартал 2011 года	Министерство промышленности и энергетики Республики Коми
	5.5.2. Разработка предложений по административному ограничению потребления связи в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (сокращение использования телефонной связи в личных целях)	III квартал 2011 года	Министерство промышленности и энергетики Республики Коми
5.6. Совершенствование механизмов эффективного использования кадровых ресурсов управления	5.6.1. Реализация мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Республики Коми (2011-2013 годы)"	в течение 2011-2012 гг.	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	5.6.2. Реализация мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Республике Коми (2011-2013 годы)"	в течение 2011-2012 гг.	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
	5.6.3. Разработка методических рекомендаций по вопросам кадровой политики органа исполнительной власти Республики Коми, государственного органа Республики Коми, образованного Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (органа местного самоуправления в Республике Коми)	в течение 2011-2012 гг.	Управление государственной гражданской службы Республики Коми
5.7. Совершенствование механизмов эффективного использования информационных ресурсов управления	Реализация мероприятий Концепции информатизации Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. N 361-р	по отдельному плану	Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр информационных технологий" (по согласованию) государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр безопасности информации" (по согласованию) органы исполнительной власти Республики Коми органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)