Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы"

Приложение

Долгосрочная целевая программа
"Развитие муниципальной службы на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 13 октября 2010 г. N 10/1146)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы"

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "развитие муниципальной службы на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 02.03.2007 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2004 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Заказчик Программы	администрация муниципального района "Вуктыл"
Разработчик Программы	отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл"
Исполнители Программы	структурные подразделения администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл", являющиеся юридическими лицами
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Цель Программы	создание профессиональной, конкурентоспособной, ориентированной на интересы населения, открытой муниципальной службы для повышения эффективности муниципального управления
Основные задачи Программы	повышение эффективности профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих; повышение профессионального уровня муниципальных служащих; формирование резерва должностей муниципальной службы; создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы; обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования 632,0 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации:
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	всего
	По источникам финансирования:	291,0	183,0	158,0	632,0
	бюджет муниципального образования МР "Вуктыл"	291,0	183,0	158,0	632,0
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы	наименование показателя	2011 г.	2012 г.	2010 г.	Всего
	доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих (97%)	14 чел.	8 чел.	11 чел.	33 чел.
	доля муниципальных служащих, прошедших обучение по инновационным программам обучения, от численности муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (48%)	5 чел.	4 чел.	7 чел.	16 чел.
Система организации контроля над ходом реализации Программы	первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Вуктыл"; отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Проводимая в стране реформа местного самоуправления потребовала изменения всей системы государственной и муниципальной службы. Муниципальные образования остро нуждаются в инициативных и квалифицированных сотрудниках, способных самостоятельно ставить задачи, находить эффективные управленческие решения, оценивать реальные последствия их осуществления, владеть современными технологиями управления.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для местного самоуправления.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно претворять в жизнь намеченные задачи.

Анализ кадрового состава муниципальных служащих администрации муниципального района "Вуктыл" по состоянию на 2010 год показывает, что основная часть муниципальных служащих находится в возрасте от 30 до 50 лет - 75%, в возрасте свыше 50 лет находится 15%, до 30 лет - 12% муниципальных служащих.

Высшее образование имеют 97% муниципальных служащих, что говорит о достаточно высоком образовательном уровне муниципальных служащих, но в то же время необходимо отметить ряд негативных моментов:

- большой процент муниципальных служащих составляют работники предпенсионного и пенсионного возраста;

- нежелание молодежи работать в органах местного самоуправления ввиду большой нагрузки, ненормированности рабочего времени и низкой заработной платы;

- высокие квалификационные требования не позволяют принимать работников "извне" на руководящие должности.

В силу названных причин необходимо установить планомерный характер системы повышения квалификации и акцентировать внимание на работу с внешним и внутренним кадровым резервом муниципальных служащих.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы: создание профессиональной, конкурентоспособной, ориентированной на интересы населения, открытой муниципальной службы для повышения эффективности муниципального управления.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться путем решения следующих основных задач:

- повышение эффективности профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих; формирование резерва должностей муниципальной службы;

- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;

- обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2011 - 2013 годы.

IV. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия, источники финансирования	Потребность в финансовых средствах, тыс.руб.				Срок реализации	Исполнитель	Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
		всего	в том числе по годам
			2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров по вопросам развития муниципальной службы					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
2.	Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
3.	Организация и проведение конкурсов по формированию кадрового резерва муниципальных служащих					2011-2013 г.г.
4.	Оказание администрациям сельских поселений методической помощи в разработке правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, правовой отдел
5.	Определение потребности в профессиональном обучении, повышении квалификации муниципальных служащих					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
6.	Проведение семинаров по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
7.	Проведение аттестации муниципальных служащих					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
8.	Повышение квалификации и переподготовка муниципальных служащих	632,0	291,0	183,0	158,0	2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями	профессиональная переподготовка и повышение квалификации 33 муниципальных служащих
8.1.	Комитет по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл"	40,0	20,0	10,0	10,0
8.2.	Финансовое управление администрации муниципального района "Вуктыл"	288,0	96,0	96,0	96,0
8.3.	Управление образования муниципального района "Вуктыл"	90,0	60,0	15,0	15,0
8.4.	Управление культуры, спорта и по делам молодежи муниципального района "Вуктыл"	50,0	25,0	25,0	-
8.5.	Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"	30,0	6,0	12,0	12,0
8.6.	Администрация муниципального района "Вуктыл"	134,0	84,0	25,0	25,0
9.	Анализ работы органов местного самоуправления по формированию и эффективному использованию кадрового резерва					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
10.	Формирование единой базы данных муниципальных служащих					2011-2013 г.г.	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
11.	Размещение информации по вопросам муниципальной службы на официальном сайте муниципального района "Вуктыл"						Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
	Итого по Программе	632,0	291,0	183,0	158,0
	в том числе:
	бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл"	632,0	291,0	183,0	158,0

V. Система организации контроля над ходом реализации Программы

Контроль над ходом реализации Программы будет осуществляться первым заместителем руководителя администрации муниципального района "Вуктыл".

VI. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Реализация Программы позволит пройти переподготовку и повысить квалификацию 33 муниципальным служащим администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами, что составит 24% от общего числа муниципальных служащих. Названные мероприятия программы будут способствовать:

- повышению эффективности кадровой политики в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих в администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами (далее - муниципальные служащие);

- повышению качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых муниципальных услуг в результате повышения квалификации, профессиональной переподготовки;

- формированию позитивного имиджа муниципальной службы;

- повышению престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- формированию эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих, совершенствованию их знаний и умений.

Бюджетная, экономическая, социальная эффективность программы будет выражаться в обеспечении администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами, специалистами, квалификация которых соответствует реальным потребностям для повышения эффективности муниципального управления, в повышении эффективности деятельности муниципальных служащих за счет повышения квалификации.