Приложение N 1. Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Приложение N 1

Правила и формы
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. N 115)

1. Настоящие Правила и формы разработаны в целях реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, и регулируют вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается территориальным органом Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение.

3. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждане, имеющие право на их получение, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане), представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с указанием способа доставки - на счет в финансово-кредитном учреждении или почтовым переводом;

2) паспорт;

3) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

4) документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, в установленных случаях - решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства) в случае распространения мер социальной поддержки на членов семьи;

5) справка с места жительства о составе семьи и размере общей площади жилого помещения (повторно представляется в случаях изменения места жительства, состава семьи и (или) размера общей площади жилого помещения) с указанием степени родства членов семьи;

6) справка о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по предыдущему месту жительства (в случае изменения места жительства);

7) свидетельство о рождении ребенка или паспорт (для многодетных семей - на каждого ребенка);

8) копия пенсионного удостоверения и копия трудовой книжки (для лиц, указанных в статье 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

9) копия трудовой книжки (для лиц, указанных в статье 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

10) копия пенсионного удостоверения (для лиц, указанных в абзаце восьмом части 1.1 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

11) справка, подтверждающая обучение по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (для лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми") (представляется каждый семестр);

12) документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления;

13) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования.

4. При представлении гражданином документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются с даты обращения гражданина.

5. Документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, могут направляться гражданином в органы социальной защиты населения по месту жительства по почте. Копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа. При этом датой обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

6. Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в их предоставлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг орган социальной защиты населения, принявший такое решение, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно сообщает об этом гражданину с указанием причин отказа.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

2) представление недостоверных сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Граждане имеют право повторно обратиться в орган социальной защиты населения для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после устранения оснований для отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Орган социальной защиты населения формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и определения их размера или об отказе в их предоставлении.

В случае обращения заявителя за получением нескольких видов мер социальной поддержки требуемые документы представляются им в одном экземпляре и хранятся в едином личном деле заявителя.

Копии с представленных гражданином документов изготавливаются органом социальной защиты населения.

9. В случае совместного проживания двух и более граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, общий объем предоставляемых мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может превышать 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

10. Гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязан своевременно представлять в орган социальной защиты населения, принявший решение о предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сведения о произошедших в многоквартирном доме изменениях в системе договорных отношений с поставщиками услуг.

В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, граждане обязаны в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом органы социальной защиты населения по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

11. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются:

отдельным категориям граждан, за исключением категорий граждан, указанных в части 1.1 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", - в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация);

категориям граждан, указанным в части 1.1 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", - в натуральной форме в виде уменьшения размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

12. Компенсация перечисляется органами социальной защиты населения до двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, за который предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на имеющиеся или открываемые гражданами счета в финансово-кредитных учреждениях или через организации федеральной почтовой связи.

13. Выплата компенсаций осуществляется согласно представленной информации о начисленных суммах (с перерасчетом) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющих начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации) на основании заключенных между органами социальной защиты населения и организациями договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде (первый или второй вариант) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

14. В случае определения суммы компенсации органами социальной защиты населения ее расчет выполняется на основе сведений организаций о фактически начисленных суммах (с перерасчетом) за жилое помещение и коммунальные услуги, тарифах за физическую единицу и количестве физических единиц по нормативу потребления услуг, полученных на основании заключенных между органами социальной защиты населения и организациями договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

15. Назначенные суммы компенсаций, которые не были получены гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения за их получением.

Суммы компенсаций, излишне выплаченные гражданам, подлежат удержанию из сумм последующих компенсаций, а при прекращении их выплат возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление, возобновление выплаты компенсации или изменение ее размера, выплата прекращается, приостанавливается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Выплата компенсации инвалидам в случае окончания срока инвалидности возобновляется с первого числа месяца, с которого по заключению федеральных учреждений медико-социальной экспертизы продлена инвалидность.

Выплата компенсации прекращается в случае изменения места жительства, смерти получателя мер социальной поддержки, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, установления факта предоставления заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, неполучения компенсации в течение 3 месяцев, утраты права на меры социальной поддержки.

Выплата компенсации за месяц, в котором наступила смерть получателя, а также вступило в силу решение о признании его умершим или безвестно отсутствующим, осуществляется в полном размере. Суммы компенсаций, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

17. Расходы организациям, предоставляющим категориям граждан, указанным в части 1.1 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возмещаются органами социальной защиты населения на основании заключенных договоров по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящим Правилам.

18. Споры по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг разрешаются в установленном законодательством порядке.