Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 6 марта 2008 г. N 148 "О внесении изменений в Приложение к решению Совета МОГО "Ухта" от 26.06.2006 N 4 "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2006-2010 годы"

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации N 285 от 13 мая 2006 года "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы", N 510 от 11 августа 2007 года "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых семей", N 979 от 29 декабря 2007 года "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых семей", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:

1. Внести изменения в Приложение к решению 33-го заседания Совета МОГО "Ухта" от 26.06.2006 N 4 "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2006-2010 годы, изложив его в новой редакции:

"Приложение

к решению 33-го заседания

Совета МОГО "Ухта"

от 26 июня 2006 N 4

Паспорт
муниципальной целевой программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2006-2010 годы

Наименование Программы	муниципальная целевая программа поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2006-2010 годы
Основание для разработки Программы	- Постановление Правительства РФ N 675 от 17.09.2001 "О федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Название названного постановления следует читать как "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"

	Постановление Правительства РФ N 638 от 28.08.2002 "О подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
Заказчик Программы	МУ "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
Основные разработчики Программы	- отдел по делам молодёжи МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"; - отдел экономического развития администрации МОГО "Ухта".
Цель программы	создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации.
Основные задачи Программы	- разработка организационного и финансового механизма государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве (приобретении) жилья; - участие в республиканских и федеральных программах на условиях долевого финансирования расходов по решению проблемы обеспечения молодых семей жильем.
Исполнители Программы	- отдел по делам молодёжи МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"; - отдел жилищной политики МОГО "Ухта"; - отдел информации и связей с общественностью администрации МОГО "Ухта".
Срок реализации Программы	2006-2010 годы.
Перечень основных мероприятий Программы	- финансовое обеспечение Программы; - организационное обеспечение Программы; - информационное обеспечение Программы.
Объем и источник финансирования Программы	Всего на период 2006-2010 гг. 10,28848 млн. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2006 год - 0 млн. рублей; 2007 год - 2,15 млн. рублей; 2008 год - 3,08848 млн. рублей; 2009 год - 2,45 млн. рублей; 2010 год - 2,6 млн. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников.
Система организации контроля над реализацией Программы	- общий контроль над ходом реализации Программы осуществляют Совет МОГО "Ухта", администрация МОГО "Ухта"; - координацию деятельности учреждений и организаций по выполнению программных мероприятий осуществляет отдел по делам молодёжи МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социальная политика муниципального образования городского округа "Ухта" тесно связана с демографической политикой, направленной на стимулирование роста рождаемости и создание условий для воспитания будущих поколений.

При разработке программы авторы исходили из социальных особенностей молодёжи как возрастной группы населения: молодые люди не имеют достаточного количества материальных и финансовых средств; не имеют социальных льгот (исключение составляют участники боевых действий); в молодом возрасте не в полной мере налажены социальные связи; молодёжь недостаточно информирована о своих правах и обязанностях и, в том числе, о существующих путях решения жилищных проблем.

Молодёжь не менее чем другие возрастные группы населения, нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является одной из причин разводов, ведёт к снижению рождаемости. Поэтому решение жилищной проблемы молодёжи является важной социальной задачей.

В то же время молодёжь в силу своих возрастных особенностей обладает качествами, которые позволяют подходить к решению жилищной проблемы с активных позиций: молодые люди обладают значительной психической энергией и физическим здоровьем - качествами, которые способствуют активному достижению поставленной цели - строительству своего жилья или его совместному приобретению, что объединяет и укрепляет молодую семью, делает молодых людей более целеустремлёнными и уверенными в своём будущем.

С началом рыночных преобразований, введением нового "Жилищного кодекса" произошёл переход от бесплатного предоставления жилья очередникам как основной формы помощи гражданам со стороны государства в решении жилищной проблемы к развитию иных путей решения проблемы обеспечения населения жильем.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимо проведение политики, направленной на поддержку молодых семей в строительстве (приобретении) жилья, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения обозначенной проблемы с целью создания условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников, развития и закрепления положительных тенденций в демографической ситуации в городе и республике, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности среди молодежи, эффективного использования трудового потенциала молодежи в сельской местности.

II. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей для решения жилищной проблемы, способствующей улучшению демографической ситуации.

Для достижения цели решаются следующие основные задачи:

- разработка организационного и финансового механизма поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве (приобретении) жилья;

- участие в республиканских и федеральных программах на условиях долевого финансирования расходов для решения проблемы обеспечения молодых семей жильем.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2006-2010 годы.

IV. Механизмы реализации Программы

Право на участие в настоящей Программе имеют молодые семьи, в том числе и неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством образования и высшей школы Республики Коми решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение субсидий в планируемом году не превышает 35 лет.

Участники Программы должны отвечать следующим требованиям:

- брак между супругами официально зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (для полных семей);

- все члены семьи зарегистрированы по месту постоянного жительства;

- молодая семья состоит в очереди на улучшение жилищных условий (до 1 марта 2005 г.) или признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (после 1 марта 2005 года), состоит на учёте на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий;

- семья имеет достаточные доходы или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Для реализации Программы на данном этапе имеется следующее:

- сформирована база данных о молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по мере поступления заявлений база постоянно пополняется;

- проведена разъяснительная работа в средствах массовой информации и среди молодежи, направленная на освещение вопросов, связанных с возможностями приобретения жилья;

- администрацией муниципального образования на протяжении ряда лет ведётся консультативная работа с молодёжью и молодыми семьями по вопросу улучшения жилищных условий.

Средства муниципального бюджета направляются на следующие мероприятия:

1) предоставление участникам Программы субсидий на строительство или приобретение жилья на общих основаниях;

2) предоставление участникам Программы субсидий на оплату части первоначального взноса на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного жилищного кредита;

3) предоставление участникам Программы субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам и займам.

Размер субсидий, предоставляемых молодым семьям, определяется исходя из:

- социальной нормы общей площади жилья в расчёте на одного члена семьи в соответствии с постановлением Госсовета РК от 19 марта 1997 года N 1-8/29 "Об утверждении социальной нормы площади жилья для получения субсидий на строительство или приобретение жилья и предоставления компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг";

- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемой Правительством Республики Коми или органами исполнительной власти Республики Коми, уполномоченными им, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в субъекте Российской Федерации, определяемую Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

V. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию Программы потребуются 10,28848 млн. рублей, в том числе по годам:

2006 год - 0 млн. рублей;

2007 год - 2,15 млн. рублей;

2008 год - 3,08848 млн. рублей;

2009 год - 2,45 млн. рублей;

2010 год - 2,6 млн. рублей.

VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы

В ходе реализации Программы около 50 молодых семей (до 10 семей в год), проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта" смогут улучшить свои жилищные условия. Кроме этого, создание муниципальной программы даёт возможность принять участие в республиканских и федеральных программах на условиях долевого финансирования, что позволит привлечь в местный бюджет дополнительные средства.

VII. Организация контроля над реализацией Программы

Общий контроль над ходом реализации Программы осуществляют Совет МОГО "Ухта", администрация МОГО "Ухта".

Координацию деятельности учреждений и организаций по выполнению программных мероприятий осуществляет отдел по делам молодёжи МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".

VIII. Перечень мероприятий Программы, финансируемых за счет средств местного бюджета

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объём финансирования по годам (тыс. рублей)					Бюджетополучатель
			2006	2007	2008	2009	2010
1.	Разработка и утверждение положений о порядке и условиях предоставления муниципальной поддержки молодым семьям в строительстве (приобретении) жилья	2006	-	-	-	-	-
2.	Создание координационного Совета при главе МОГО "Ухта" по реализации Программы	2006	-	-	-	-	-
3.	Создание системы учёта молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Город Ухта" и нуждающихся в улучшении жилищных условий	2006	-	-	-	-	-
4.	Предоставление субсидий: 1) предоставление участникам Программы субсидий на строительство или приобретение жилья на общих основаниях; 2) предоставление участникам Программы субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам; 3) предоставление участникам Программы субсидий на оплату части первоначального взноса на приобретение (строительства) жилья при получении ипотечного жилищного кредита	ежегодно	0	2150	3088,48	2450	2600	Администрация МОГО "Ухта"
5.	Подготовка документов для участия МОГО "Ухта" в конкурсе по предоставлению средств федерального и республиканского бюджета, предусматриваемых на реализацию ФЦП "Жилище"	ежегодно
6.	Подготовка и предоставление материалов в средства массовой информации о целях и задачах Программы, условиях участия и о ходе её реализации
	Всего средств местного бюджета		0	2150	3088,48	2450	2600

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель заседания

А.П.Макаренко