Постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 1 августа 2016 г. N 8/1061 "Об организации деятельности по противодействию коррупции в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми
от 1 августа 2016 г. N 8/1061
"Об организации деятельности по противодействию коррупции в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 года N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:

1. Утвердить:

а) Перечень должностей муниципальной службы администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приложению 1 (далее - Перечень);

б) Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и муниципальными служащими администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 2;

в) Положение о представлении лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и руководителями муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 3;

г) Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и членов их семей на официальных сайтах администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", имеющих статус отдельного юридического лица, администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования согласно приложению 4;

д) Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и муниципальными служащими администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", требований к служебному поведению согласно приложению 5;

е) Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и руководителями муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" согласно приложению 6;

ж) Порядок подачи заявления лица, замещающего должность муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 7;

з) Порядок обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрации сельского поселений, расположенного в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказания услуги) на условиях гражданско-правового договора согласно приложению 8;

и) Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", о намерении выполнять иную оплачиваемую работу согласно приложению 9;

к) Порядок приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, согласно приложению 10;

л) Порядок приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, согласно приложению 11;

м) Порядок принятия муниципальными служащими администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений согласно приложению 12;

н) Порядок сообщения муниципальными служащими администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению 13;

о) Порядок сообщения муниципальными служащими администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению 14;

п) Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению 15;

р) Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению 16.

2. Установить, что:

а) гражданин, замещавший должность муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", включенную в утвержденный Перечень, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы:

имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Сыктывдинский" и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администраций сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", и урегулированию конфликта интересов;

обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрациях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

б) лицо, замещающее муниципальную должность в представительном органе муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в органах местного самоуправления сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", должность муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", органах местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", включенную в перечень должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения о расходах отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждается Президентом Российской Федерации.

3. Определить ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений главного специалиста отдела общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - главный специалист), возложив на него следующие функции:

а) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

б) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

в) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения;

г) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

д) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими;

ж) оказание лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащими и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

з) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

и) прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений;

к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах органов местного самоуправления, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

л) принятие от муниципальных служащих, получивших награду, почетное и специальное звание (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений (далее - награды, звания) либо уведомление иностранного государства, международной организации, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений о предстоящем их получении, ходатайств о разрешении принять награду, почетное и специальное звание иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, уведомления об отказе в получении награды, почетного и специального звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, наград и оригиналов документов к ним, оригиналов документов к почетному и специальному званию на ответственное хранение;

м) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

н) анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

о) проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, руководителями муниципальных учреждений, проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

п) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

р) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Сыктывдинский" и урегулированию конфликта интересов;

с) обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Сыктывдинский".

4. Управлению образования администрации муниципального района "Сыктывдинский", управлению культуры администрации муниципального района "Сыктывдинский" определить специалистов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:

а) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

б) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

в) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в муниципальных учреждениях;

г) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

д) прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений;

е) размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", имеющих статус отдельного юридического лица, а также участие в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

ж) проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, руководителей муниципальных учреждений;

з) обеспечение деятельности комиссий по противодействию коррупции, созданных в муниципальных учреждениях;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях, а также за реализацией в этих учреждениях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

5. Рекомендовать администрациям сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Сыктывдинский", определить специалистов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:

а) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

б) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения;

в) обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

г) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

д) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими;

е) оказание лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

ж) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

з) прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими;

и) размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах администраций сельских поселений, а также участие в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

к) прием, учет и хранение подарков переданных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими;

л) принятие от лиц, замещающих муниципальные должности, получивших почетное и специальное звание, награду, иной знак отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций либо уведомление иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации о предстоящем их получении, ходатайств о разрешении принять почетное и специальное звание, награду, иной знак отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, а также иных общественных объединений и других организаций, уведомления об отказе в получении почетного и специального звания, награды, иного знака отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, а также иных общественных объединений и других организаций, оригиналов документов к званию, наград и оригиналов документов к ним, иных знаков отличия и документов к ним на ответственное хранение;

м) принятие от муниципальных служащих, получивших награду, почетное и специальное звание (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений (далее - награды, звания) либо уведомление иностранного государства, международной организации, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений о предстоящем их получении, ходатайств о разрешении принять награду, почетное и специальное звание иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, уведомления об отказе в получении награды, почетного и специального звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, наград и оригиналов документов к ним, оригиналов документов к почетному и специальному званию на ответственное хранение;

н) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о) анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, сведений о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

п) проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного