Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 24 декабря 2013 г. N 2633 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
С изменениями и дополнениями от:
19 июня 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167 в преамбулу внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", в целях исполнения поручений Правительства Республики Коми по итогам заседания Правительства Республики Коми от 21 марта 2014 года (N 2), постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Установить, что постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 29 августа 2012 года N 1521 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы" прекращает свои действия 31 декабря 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Корткеросский" (Артеева А.А.).
|
Руководитель администрации |
В. Гончаренко |
Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
С изменениями и дополнениями от:
19 июня 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Управления по капитальному строительству и территориальному развитию администрации муниципального района "Корткеросский" |
|
Соисполнители программы |
Отдел архитектуры и строительства администрации муниципального района "Корткеросский" Управления по капитальному строительству и территориальному развитию; отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального района "Корткеросский"; Корткеросский филиал ОАО "Коми тепловая компания"; Корткеросский район электрических сетей производственное отделение "Южные электрические сети" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" |
|
Подпрограммы |
1. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры; 3. Обеспечение жильем молодых семей 4. Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы |
|
Программно-целевые инструменты программы |
- |
|
Цели программы |
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - стимулирование развития жилищного строительства на территории Корткеросского района, увеличение объема ввода жилья; - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - утверждение генеральных планов сельских поселений; - газификация Корткеросского района; - повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
Задачи программы |
- создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда в Корткеросском районе; - обеспечение эффективной градостроительной деятельности; - улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней; - содействие исполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством; - стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Коми, увеличение объема ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем; - обеспечение населения в Корткеросском районе питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; - повышение уровня газификации населенных пунктов Корткеросского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения; - информационно-разъяснительная работа с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей; - предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
|
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования программы |
Всего на период 2014 - 2020 гг. - 194616,408 тыс.руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 127296,988 тыс. рублей; 2015 год - 38421,03 тыс. рублей; 2016 год - 28898,39 тыс. рублей; |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
- сбалансированная социальная и рыночная ориентации отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ); - снижение непроизводительных затрат времени на решение проблем ЖКХ; - рост доходов организаций ЖКХ; - достижение эффективности управления ЖКХ; - повышение социальной востребованности функций и услуг и удовлетворенности населения качеством жизни; - совершенствование градостроительной политики и механизмов обеспечения граждан комфортными условиями проживания; - снижение административных барьеров в строительстве; - комплексное освоение и развитие территорий для строительства; - увеличение ввода жилья; - улучшение жилищных условий 14 молодых семей |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
По состоянию на 01 января 2013 года по данным Комистата, жилищный фонд муниципального района включает в себя 1 122 многоквартирных и 5 844 индивидуальных жилых домов. Из числа многоквартирных домов большую часть составляют дома 1946 - 1970 года постройки (52,3% от общего количества), с уровнем износа от 31 до 65%. Аналогичная ситуация складывается и по индивидуальным жилым домам. Большинство домов также построено в период до 1970 года (38,5% от общего количества индивидуальных жилых домов) с уровнем износа от 31 до 65%. Причем, по материалу стен весь жилищный фонд (и многоквартирный, и индивидуальный) на 92% построен в деревянном исполнении.
Общая площадь ветхого жилищного фонда по официальным данным составляет 27,5 тыс. кв.м по многоквартирным домам (13,1% от общей площади), по индивидуальным жилым домам площадь ветхого жилья составляет 21,3 тыс.кв.м. (5,5%).
В муниципальном районе многоквартирных домов, признанных официально аварийными и подлежащими сносу - 92 ед. (8,2% от общего количества многоквартирных домов), с общей площадью 12,756 тыс.кв.м. Фактически данный показатель значительно выше, категории аварийные и подлежащие сносу соответствуют практически все многоквартирные дома 1946 - 1970 годов постройки.
Ввод нового жилья осуществлялся до настоящего времени только за счет индивидуальных застройщиков, многоквартирные дома не строились в районе с 90-х годов. В 2013 года введен в эксплуатацию 1 многоквартирный дом, общей площадью 3,04 тыс.кв.м., жилищные условия улучшат 48 семей.
Кроме этого, в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2015 годы" на первом этапе программы в 2013 - 2014 году планируется расселение жителей 32 многоквартирных домов. Запланировано строительство 18 многоквартирных домов: 1 (4-х квартирный) в п. Визябож, 1 (29 квартирный) в с. Корткерос, 13 (3-х квартирных) и 3 (4-х квартирных) в п. Приозерный. Жилищные условия улучшат 84 семьи. На втором этапе реализации программы 2014-2015 гг. жилищные условия смогут улучшить 124 семьи, к расселению планируется 49 многоквартирных домов.
Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: водопроводом - 15,6%, канализацией - 7,4%, центральным отоплением - 23,3%, газом - 31,9%, ванной (душем) и горячим водоснабжением - 6,7%.
Коммунальная инфраструктура включает в себя:
Котельные - 25 единиц, общей мощностью 53,6 Гкал, в том числе муниципальных - 6 единиц, общей мощностью 3,6 Гкал. Две котельные работают на мазуте, 18 котельных работают на угле, 5 котельных работают на дровах.
Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исполнении) - 64,1768 км. Общая протяженность ветхих тепловых сетей составляет 9,9 км.
Общая протяженность водопроводных сетей - 37,3 км, в т.ч. муниципальных образований - 2,273 км.
Общая протяженность ветхих водопроводных сетей - 3,4 км.
Средний износ коммунальной инфраструктуры по оценке составляет 60% - 65%.
Мероприятия по развитию жилищного фонда и строительному комплексу реализация инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой в целях жилищного строительства:
|
N п/п |
Наименование проекта |
Прогнозный план по годам |
|
1. |
Строительство инженерных коммуникаций и дорожной сети на земельном участке, планируемом под комплексную застройку в с. Корткерос, микрорайон "Васильковая-2" |
2014 |
|
2. |
Строительство инженерных коммуникаций и дорожной сети на земельном участке, планируемом под комплексную застройку в д. Визябож, микрорайон "Визябож-1" |
2014-2016 гг. |
|
3. |
Строительство инженерных коммуникаций и дорожной сети на земельном участке, планируемом под комплексную застройку вс. Корткерос, микрорайон "Катыд" (90 участков) |
2014 - 2016 гг. |
|
4. |
Кадастровые и оценочные работы в отношении земельных участков, предполагаемых к продаже |
2014 - 2016 гг. |
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Основными приоритетами государственной политики Корткеросского района в области обеспечения населения республики доступным, качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами на период до 2020 года являются:
1) повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий,
2) стимулирование развития жилищного строительства на территории Корткеросского района, увеличение объема ввода жилья;
3) повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
4) государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством.
В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей Программы - обеспечение благоприятных условий проживания населения Корткеросского района.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1) создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда в Корткеросском районе;
2) обеспечение эффективной градостроительной деятельности;
3) улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней;
4) содействие исполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
5) стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Коми, увеличение объема ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем;
6) обеспечение населения в Корткеросском районе питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
7) повышение уровня газификации населенных пунктов Корткеросского района и создание на этой основе условий для повышения уровня жизнеобеспечения и благосостояния населения.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году):
1) увеличить долю частных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, до 98%, что позволит создать конкурентную среду в этой сфере;
2) снизить влияние негативных факторов, ограничений от государственного регулирования цен и тарифов на функционирование сферы жилищно-коммунального комплекса, при этом сдерживать рост платы за тепловую энергию населения, проживающего в сельских районах республики;
3) повысить эффективность использования топливно-энергетического потенциала Республики Коми путем внедрения энергосберегающих технологий;
4) снизить топливную составляющую в стоимости 1 Гкал тепловой энергии.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Реализация Программы осуществляется в соответствии с периодами бюджетного планирования.
К завершению сроков реализации Программы ожидается:
обеспечение сбалансированной социальной и рыночной ориентации отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ); снижение непроизводительных затрат времени на решение проблем ЖКХ; рост доходов организаций ЖКХ; достижение эффективности управления ЖКХ;
повышение социальной востребованности функций и услуг и удовлетворенности населения качеством жизни; совершенствование градостроительной политики и механизмов обеспечения граждан комфортными условиями проживания;
снижение административных барьеров в строительстве; комплексное освоение и развитие территорий для строительства; увеличение ввода жилья.
Таким образом, к концу 2020 года будет сформирован рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности граждан Корткеросского района, будут созданы благоприятные условия проживания для населения Корткеросского района.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
1) повышение экономической, энергетической и экологической эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем;
2) увеличение объемов ввода жилья, повышение качественных характеристик жилищного фонда на территории муниципального района;
3) создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в качественном жилье;
4) разработка и утверждение генеральных планов 18 сельских поселений;
5) реконструкция (замена) сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
6) строительство новых сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
7) строительство локальных очистных сооружений;
8) строительство высоковольтных линий подачи электрической энергии;
9) реализация инвестиционных проектов комплексного освоения земельных участков (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами);
10) газификация населенных пунктов Корткеросского района;
11) обеспечение жильем молодых семей
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167 в раздел 5 внесены изменения
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года" включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры":
Подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2014-2020 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 30 октября 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 210-ФЗ следует читать как "30 декабря 2004 года"
Подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" - это программа строительства, реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества коммунальных услуг на территории муниципального образования.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств предприятий жилищно-коммунального комплекса, бюджета муниципального района "Корткеросский", республиканского бюджета Республики Коми, внебюджетных источников.
Подпрограмма 2 "Разработка документов территориального планирования":
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) организационное обеспечение подпрограммы;
2) информационное обеспечение подпрограммы;
3) разработка генеральных планов 18 сельских поселений;
4) разработка правил землепользования и застройки 17 сельских поселений;
Затраты на обеспечение муниципального района документами территориального планирования состоят из затрат на:
1) разработку генеральных планов населенных пунктов;
2) разработку правил землепользования и застройки сельских поселений.
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей":
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) информационное обеспечение подпрограммы, которое предусматривает организацию информационно-разъяснительной и консультационной работы с молодыми семьями, размещение в средствах массовой информации материалов о ходе реализации подпрограммы;
2) организационное обеспечение подпрограммы предусматривает формирование списка молодых семей для участия в программе, подготовку документов для участия в конкурсе по предоставлению средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предоставление молодым семьям свидетельств на приобретение (строительство) жилья;
3) финансовое обеспечение за счет бюджета муниципального района "Корткеросский".
Подпрограмма 4 "Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы".
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. Организационные мероприятия: мониторинг задолженностей потребителей (населения) за жилищно-коммунальные услуги, анализ возникновения задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, информационно-разъяснительная работа с населением через средства массовой информации.
2. Мероприятия по предупреждению и снижению задолженности за жилищно-коммунальные услуги: ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности с потребителей (населения), досудебные мероприятия, мероприятия судебного воздействия.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167 в раздел 6 внесены изменения
Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы
В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы будет использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы,
N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерии оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Таблица N 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года" |
|
|
|
|||||||
|
1 |
Уровень собираемости платежей за услуги теплоснабжения |
проценты |
94 |
96 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Объем реконструкции (замены) сетей холодного водоснабжения (за год) |
км. |
0,797 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
Объем реконструкции (замены) сетей теплоснабжения (за год) |
км. |
1,364 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
4 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия |
кВт.ч. на 1 человека населения |
184,33 |
178,79 |
173,44 |
168,24 |
163,19 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
|
тепловая энергия |
Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,19 |
0,18 |
0,16 |
0,15 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
|
|
горячая вода |
куб. метров на 1 человека населения |
0,22 |
0,21 |
0,20 |
0,19 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
|
|
холодная вода |
куб. метров на 1 человека населения |
1,35 |
1,31 |
1,27 |
1,23 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
|
|
природный газ |
куб. метров на 1 человека населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия |
кВт.ч. на 1 проживающего |
3,99 |
3,87 |
3,75 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
|
|
тепловая энергия |
Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,13 |
0,12 |
0,11 |
0,10 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
|
|
горячая вода |
куб. метров на 1 проживающего |
0,99 |
0,96 |
0,93 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
|
холодная вода |
куб. метров на 1 проживающего |
10,67 |
10,35 |
10,04 |
9,74 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
|
природный газ |
куб. метров на 1 проживающего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
6 |
Комплексное освоение земельных участков |
Га |
51,2 |
77,86 |
85,20 |
19,50 |
59,3 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
7 |
Разработка документов территориального планирования |
ед. |
0 |
11 |
3 |
4 |
3 |
2 |
3 |
1 |
|
8 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат |
семьи |
3 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Таблица 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс.руб.)
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года" |
всего |
127296,988 |
38421,03 |
28898,39 |
|
|
местные бюджеты* |
60650,538 |
16321,03 |
11273,39 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
56377,45 |
18600,00 |
14125,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
10269,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1 |
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Корткеросский" до 2020 года" |
всего |
119159,50 |
36100,00 |
26035,70 |
|
|
местные бюджеты* |
52513,05 |
14000,00 |
8410,70 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
56377,45 |
18600,00 |
14125,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
10269,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2 |
Подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального района "Корткеросский" на 2014 - 2020 годы" |
всего |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
|
местные бюджеты* |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
местные бюджеты* |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4 |
Подпрограмма "Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы" |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
* Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации
Муниципальная подпрограмма
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Комплексное развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" до 2020 года"
Паспорт
подпрограммы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" до 2020 года"
|
Наименование подпрограммы |
Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" до 2020 года |
|
Основание разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Мероприятия Программы будут осуществляться посредством реализации: ДРЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)"; ДРЦП "Чистая вода в Республике Коми (2011-2017 годы)"; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 2 августа 2010 года N ВП-П9-5253; Постановление Правительства Республики Коми от 22 июля 2011 года N 321 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)" |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский" |
|
Основные разработчики подпрограммы |
Управление по капитальному строительству и территориальному развитию администрации муниципального района "Корткеросский, - отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский", отдел архитектуры и строительства администрации, отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального района "Корткеросский" |
|
Цели подпрограммы |
- обеспечение потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества; - создание надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры; - создание благоприятных условий для проживания населения; - газификация муниципального района "Корткеросский"; - развитие жилищного строительства на территории муниципального района "Корткеросский", - увеличение объема ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий; - обеспечение комфортными и безопасными условиями проживания граждан |
|
Задачи подпрограммы |
- строительство и модернизация инфраструктуры систем ЖКХ муниципального района; - повышение надежности обеспечения жилищно-коммунальными услугами потребителей; - улучшение качества услуг и снижение их себестоимости; - снижение затрат на производство и повышение эффективности использования ресурсов; - сокращение потерь и производственных расходов на коммунальные услуги; - бесперебойное обеспечение коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы; - строительство внутридомовых газопроводов для газификации муниципальных жилых домов и объектов на основе внедрения прогрессивных технологий и максимального использования потенциала газораспределительной системы Республики Коми - повышение уровня газификации жилищного фонда, создание условий для газификации объектов коммунального хозяйства и других отраслей экономики района; - привлечение инвестиционных ресурсов на развитие газификации муниципального района - обеспечение новых земельных участков инженерной дорожной инфраструктурой, а также объектами социальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства; - предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; - обеспечение жильем граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Корткеросского района. |
|
Исполнители подпрограммы |
Администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский", соисполнители |
|
Объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. (тыс. рублей) |
Всего - 181195,20 тыс. рублей, в том числе РК В том числе: 2014 год - 119159,50 тыс. рублей 2015 год - 36000,00 тыс. рублей 2016 год - 26035,70 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты подпрограммы |
- обеспечение доступа для населения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан; - снижение нерациональных затрат предприятий отрасли ЖКХ при предоставлении жилищно-коммунальных услуг; - создание экономических условий по стимулированию предприятий ЖКХ к эффективному и рациональному хозяйствованию, совершенствованию тарифной политики, а также максимальное использование собственных ресурсов и возможностей для качественного, устойчивого, экономически выгодного и социально приемлемого обслуживания потребителей |
Раздел 1. Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2014-2020 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 30 октября 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 210-ФЗ следует читать как "30 декабря 2004 года"
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" - это программа строительства, реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества коммунальных услуг на территории муниципального образования.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств предприятий жилищно-коммунального комплекса, бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский", республиканского бюджета Республики Коми, внебюджетных источников.
Раздел 2. Оценка сложившейся ситуации, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На сегодняшний день износ трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, отопления и канализации достигает до 70-80-ти %, что приводит к возникновению аварийных ситуаций, затоплению технических подпольев стоками, снижению сроков эксплуатации трубопроводов вследствие их коррозии, нанесению ущерба общему имуществу многоквартирных жилых домов, нанимателям и собственникам квартир, а также приводит к увеличению затрат предприятий, обслуживающих санитарно-технические системы, и как следствие, повышению тарифов.
В связи с высоким потреблением коммунальных ресурсов необходимо повысить эффективность и надежность работы коммунальной инфраструктуры, в связи с этим мероприятиями программы предусмотрено строительство и реконструкция водопроводов холодного водоснабжения, водозаборных сооружений, водоотведения, ремонт котлового оборудования, замена котлов.
Программа позволит устранить ряд причин и условий, способствующих снижению качества и недопоставке количества жилищно-коммунальных услуг населению, активизировать создание экономических условий по стимулированию предприятий ЖКХ к эффективному и рациональному хозяйствованию, совершенствованию тарифной политики, а также будет способствовать максимальному использованию собственных ресурсов и возможностей предприятий для качественного, устойчивого, экономически выгодного и социально приемлемого обслуживания потребителей; укрепит материально-техническую базу предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Уровень газификации природным газом населенных пунктов Республики Коми является одним из самых низких по сравнению с другими субъектами Российской Федерации и составляет всего 43,68 процента (в городах и поселках городского типа 57,17 процента, в сельских населенных пунктах - 6,02 процента). На начало 2010 года по сравнению с 2005 годом уровень газификации населенных пунктов вырос на 2,58 процента в целом, в том числе в городах на 2,97 процента и в сельской местности - на 0,52 процента. По России за период 2005 - 2009 годов показатели увеличились с 2005 года соответственно на 9, 6 и 8 процентов.
В настоящее время объекты муниципального района "Корткеросский" не газифицированы природным газом.
Суровые природно-климатические условия жизни, малая заселенность территории района, близость к столице Республики Коми - г. Сыктывкару обусловливают необходимость использования специфических способов развития жилищной сферы. Так, средняя обеспеченность жилой площадью населения района в 2009 г. составила 26,5 кв.м. на человека, в 2010 году составила 30,5 кв. м на человека, для сравнения в Республике Коми составила 24,4 кв.м на человека. Вместе с тем более половины граждан района проживает в домах, построенных в 1950 - 1980 г., 76% жилищного фонда имеют износ порядка 65%, 17% многоквартирных домов имеют износ порядка 70%.
В настоящее время в районе на учете на получение жилья состоят более 450 семей, порядка 50 процентов численности населения района - граждане, имеющие среднедушевой денежный доход ниже среднего по региону.
Несмотря на то, что проведенные реформы в жилищной сфере осуществили переход от планово-административных методов управления к рыночным, недостаточно проработанным в районе остается вопрос экономического регулирования уровня обеспечения населения доступным и комфортным жильем.
Из-за низкой бюджетной доходности района, а также низкой заработной платы граждан в районе не решаются многие вопросы в жилищной сфере. Прежде всего - это ремонт существующего жилищного фонда, особенно в лесных поселках района, таких как Уръель, Подтыбок, Приозерный, Мордино, Намск, Усть-Лэкчим, Собино. Кроме этого, требуется проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в с. Сторожевск, с. Корткерос, п. Аджером, п. Визябож, п. Мордино, п. Усть-Лэкчим, п. Подтыбок. В последние годы в районе значительно возросло индивидуальное жилищное строительство. Практически во всех населенных пунктах района имеется свободный приусадебный фонд, где формируются и предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Параллельно ведется расширение черты населенных пунктов, в том числе: в 2010 году увеличилась черта с. Корткерос на 38 гектаров, в 2012 году увеличилась черта с. Небдино на 6 гектаров, д. Визябож - 51 гектар.
В этих населенных пунктах планируется строительство индивидуальных жилых домов, объектов социальной инфраструктуры с решением вопросов по инженерному обустройству территорий, планируемых к застройке.
Индивидуальное жилищное строительство в современных условиях требует инженерного обустройства территорий.
Из-за отсутствия подготовленных земельных участков, проблем строительства дорог (улиц), линий энергоснабжения, сетей водоснабжения индивидуальное жилищное строительство сдерживается.
Строительство коммерческого жилья в поселениях района ввиду низкого уровня доходов жителей и завышенной стоимости строительства не имеет перспективы.
Основным направлением жилищного строительства в населенных пунктах района является расширение строительства малоэтажного муниципального и индивидуального жилья.
Для этого необходимо увеличить оказание государственной финансовой поддержки по следующим направлениям:
1) инженерная подготовка земельных участков для комплексной и индивидуальной застройки, компенсация застройщикам затрат на оплату подключения к инженерным сетям, услуг БТИ и других расходов, связанных с оформлением ввода индивидуального жилья в эксплуатацию;
2) увеличение объемов социальных выплат на строительство жилья гражданам в соответствии со степенью нуждаемости граждан в жилье.
Основными факторами, повлиявшими на снижение объемов строительства и ввода жилых домов, являются:
1. Недоступность ипотечного кредитования для населения по причине роста процентной ставки и усложнения условий кредитования;
2. Продолжающееся снижение покупательской способности основной массы населения, которая не имеет возможности улучшать свои жилищные условия, принимая участие в строительстве или приобретении жилья, тем самым, снижая спрос на жилые помещения и сдерживая развитие жилищного строительства;
3. Высокий уровень себестоимости строительства жилья на территории района приводит к тому, что подавляющее число застройщиков не имеет возможности принимать участие в реализации ряда государственных программ.
Район располагает значительными объемами разведанных и оцененных запасов общераспространенных полезных ископаемых (песка), необходимых для индивидуального жилищного строительства. Между тем, до сих пор не решен вопрос открытия и содержания карьеров общераспространенных полезных ископаемых (песка) при больших населенных пунктах, где ведется интенсивное индивидуальное жилищное строительство.
Раздел 3. Сроки реализации подпрограммы
Программа рассчитана на 2014-2020 годы.
Раздел 4. Финансовое обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский", средств республиканского бюджета Республики Коми, средств предприятий коммунального комплекса. Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2016 годах составляет 181 195,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 119 159,5 тыс. рублей
2015 год - 36 000,0 тыс. рублей
2016 год - 26 035,7 тыс. рублей
Раздел 5. Координация деятельности органов исполнительной власти, организаций по осуществлению программных мероприятий
Координация деятельности по выполнению программных мероприятий осуществляется администрацией муниципального района "Корткеросский", общий контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального района "Корткеросский".
Заказчик и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое, рациональное и своевременное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Раздел 6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, снижение количества аварийных ремонтов водопроводных сетей и оборудования за счет обновления и улучшения надежности работы инженерных сетей жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение доступа для населения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан;
снижение нерациональных затрат предприятий отрасли ЖКХ при предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
создание экономических условий по стимулированию предприятий ЖКХ к эффективному и рациональному хозяйствованию, совершенствованию тарифной политики, а также максимальное использование собственных ресурсов и возможностей для качественного, устойчивого, экономически выгодного и социально приемлемого обслуживания потребителей;
Реализация Подпрограммы в части мероприятий по газификации района:
- позволит повысить инвестиционную привлекательность района и Республики Коми в целом для отечественных и зарубежных инвесторов;
- позволит более интенсивно развивать экономику района, особенно в перерабатывающих отраслях промышленности и сельском хозяйстве, а также малый и средний бизнес;
- окажет положительное воздействие на формирование положительного имиджа Республики Коми;
- приведет к существенному повышению уровня и качества жизни населения.
От реализации Программы ожидается экономическая, бюджетная, социальная и экологическая эффективность.
Экономическая эффективность обеспечивается за счет:
- роста объемов потребления природного газа населением и организациями;
- повышения конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей и увеличения их прибыли за счет сокращения расходов на оплату услуг по теплоснабжению и применения новых технологий, использующих природный газ.
Бюджетная эффективность достигается за счет:
- увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы;
- снижения затрат на выплату пособий по безработице благодаря созданию новых и сохранению действующих рабочих мест.
Социальная эффективность обеспечивается за счет:
- создания новых рабочих мест за счет строительства и обслуживания газопроводов;
- увеличения благосостояния населения за счет снижения его расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в части отопления и приготовления пищи;
- улучшения жилищных условий граждан;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
Экологическая эффективность достигается за счет снижения вредных выбросов в атмосферу благодаря использованию более экологически чистого топлива.
Реализация мероприятий подпрограммы в части освоения земельных участков под малоэтажное строительство позволит к концу 2020 года достичь следующих основных результатов:
- подготовить наличие земельных участков с инженерной инфраструктурой для дальнейшей застройки жилыми домами;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
- активизации процесса привлечения в жилищное строительство ресурсов кредитных организаций и внебюджетных средств;
- повышение доступности жилья для граждан;
- обеспечить стабилизацию цен на жилищном рынке;
- улучшение демографической ситуации, поскольку неудовлетворенность жилищными условиями является одной из причин, по которым семьи вынуждены отказываться от рождения детей;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности.
Таблица N 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа 1 "Комплексное развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2014-2020 годы" | ||||||||||
|
1 |
Уровень собираемости платежей за услуги теплоснабжения |
проценты |
94 |
96 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Объем реконструкции (замены) сетей холодного водоснабжения (за год) |
км. |
0,797 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
Объем реконструкции (замены) сетей теплоснабжения (за год) |
км. |
1,364 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
4 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 человека населения |
184,33 |
178,79 |
173,44 |
168,24 |
163,19 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
|
тепловая энергия |
Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,19 |
0,18 |
0,16 |
0,15 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
|
|
горячая вода |
куб. метров на 1 человека населения |
0,22 |
0,21 |
0,20 |
0,19 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
|
|
холодная вода |
куб. метров на 1 человека населения |
1,35 |
1,31 |
1,27 |
1,23 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
|
|
природный газ |
куб. метров на 1 человека населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 проживающего |
3,99 |
3,87 |
3,75 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
3,64 |
|
|
тепловая энергия |
Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,13 |
0,12 |
0,11 |
0,10 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
|
|
горячая вода |
куб. метров на 1 проживающего |
0,99 |
0,96 |
0,93 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
|
холодная вода |
куб. метров на 1 проживающего |
10,67 |
10,35 |
10,04 |
9,74 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
|
природный газ |
куб. метров на 1 проживающего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
6 |
Комплексное освоение земельных участков |
Га |
51,2 |
77,86 |
85,20 |
19,50 |
59,3 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Таблица N 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс.руб.)
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная подпрограмма 1 |
Муниципальная подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Корткеросский" на 2014-2020 годы" |
всего |
119159,50 |
36100,0 |
26035,70 |
|
|
местные бюджеты* |
52513,05 |
14000,0 |
8410,70 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
56377,45 |
18600,0 |
14125,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
|
||
|
юридические лица** |
10269,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
- |
- |
- |
|
||
|
... |
- |
- |
- |
|
||
|
Основное мероприятие 1 |
Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Корткеросский" |
всего |
17829,50 |
15000,00 |
17785,70 |
|
|
местные бюджеты* |
1848,05 |
3450,0 |
4285,7 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
5712,45 |
8050,0 |
10000,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
|
||
|
юридические лица** |
10269,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
- |
- |
- |
|
||
|
... |
- |
- |
- |
|
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Реализация малого проекта "Чистая вода" п. Усть-Лэкчим, Корткеросского района |
всего |
330,0 |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
30,0 |
- |
- |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
300,0 |
- |
- |
|
||
|
федерального бюджета |
- |
- |
- |
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
|
||
|
юридические лица** |
- |
- |
- |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.2 |
Реализация малого проекта "Чистая вода" с. Позтыкерес, Корткеросского района |
всего |
180,50 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
18,05 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
162,45 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Проектирование объекта "Система водоснабжения" с. Маджа, Корткеросского района |
всего |
700,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
700,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.4 |
Проектирование и строительство водопровода по ул. Сухановой, ул. Лебедевой с. Корткерос, Корткеросского района, в том числе инженерные изыскания |
всего |
|
11500,0 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
3450,0 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
8050,0 |
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.5 |
Строительство локальных очистных сооружений с. Большелуг, Корткеросского района |
всего |
|
|
14285,7 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
4285,7 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
10000,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.6 |
Строительство водопровода с. Сторожевск, Корткеросского района, в том числе ПИР |
всего |
6000,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
1800,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
4200,0 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.7 |
Реконструкция станции очистки воды в с. Веселовка, Корткеросского района, в том числе ПИР |
всего |
1500,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
450,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
1050,0 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.8 |
Замена тепловых сетей |
всего |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.9 |
Ремонт тепловой изоляции трасс |
всего |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.10 |
Замена ветхих сетей холодного водоснабжения |
всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.11 |
Строительство ВЛ 10 кВ, строительство СТП 10/0,4 кВ и ВЛ 0,4 кВ в с. Пезмег |
всего |
512,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
512,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.12 |
Строительство КТП 10/0,4 кВ, 0,4 кВ в п. Аджером |
всего |
763,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
763,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.13 |
Строительство ВЛ 10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ 0,4 кВ в с. Небдино |
всего |
556,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
556,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.14 |
Строительство ВЛ 10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ 0,4 кВ в с. Богородск |
всего |
1108,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
1108,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.15 |
Строительство ВЛ 10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ 0,4 кВ в с. Корткерос |
всего |
1100,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
1100,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.16 |
Замена существующей КТП N 711 на новую киосковую с трансформатором 630 кВА, строительство двух ВЛ 0,4 кВ от КТП N 711 в с. Мордино |
всего |
1287,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
1287,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.17 |
Реконструкция ВЛ 10 кВ, строительство КТП 10/0,4 кВ в с. Большелуг |
всего |
425,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
425,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.18 |
Строительство ВЛ 10 кВ, СТП 10/0,4 кВ и ВЛ 0,4 кВ в с. Сторожевск |
всего |
1008,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
1008,0 |
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2 |
Строительство внутридомовых газопроводов для газификации населенных пунктов МР "Корткеросский" на основе внедрения прогрессивных технологий и максимального использования потенциала газораспределительной системы Республики Коми |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.1 |
Корректировка существующей проектной документации и строительно-монтажные работы по прокладке внутридомовых сетей газопровода для газификации населенных пунктов района |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.1.1 |
с. Корткерос "газификация с. Корткерос (1 очередь)", в том числе: 1. Проектные работы; 2. Строительно-монтажные работы. |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.1.2 |
п. Визябож "газификация п. Визябож, д. Визябож (1 очередь)", в том числе: 1. Проектные работы; 2. Строительно-монтажные работы. |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.1.3 |
с. Додзь "газификация с. Додзь (1 очередь)", в том числе: 1. Проектные работы; 2. Строительно-монтажные работы. |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.2 |
Разработка проекта автономной газификации населенных пунктов района и строительно-монтажные работы автономной газификации района: с. Сторожевск, с. Подъельск, с. Небдино, с. Богородск, с. Мордино, с. Нившера, п. Усть-Лэкчим |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.3 |
Привлечение средств (софинансирование) собственников на проектные и строительно-монтажные работы внутридомовых сетей газопровода |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 2.3.1 |
Выполнение условий софинансирования собственников квартир муниципальных жилых домов на проектные строительно-монтажные работы; Подготовка и доведение информации по вопросам о возможности получения компенсации отдельными категориями населения; Проведение работы с администрациями сельских поселений, предприятиями и населением по привлечению внебюджетных средств на развитие газификации района |
всего |
|
|
|
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3 |
Инвестиционные проекты комплексного освоения земельных участков (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами) |
всего |
101330,0 |
21100,0 |
8250,0 |
|
|
местные бюджеты* |
50665,0 |
10550,0 |
4125,0 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
50665,0 |
10550,0 |
4125,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Малоэтажное строительство м. "Катыд" с. Корткерос (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 91 земельный участок под индивидуальное строительство) |
всего |
32230,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
16115,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
16115,0 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.2 |
Малоэтажное строительство ул. Полевая с. Корткерос (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 35 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
|
4000,0 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
2000,0 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
2000,0 |
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.3 |
Малоэтажное строительство м. "Боровое" с. Корткерос (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 440 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
|
17100,0 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
8550,0 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
8550,0 |
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.4 |
Малоэтажное строительство м. "Малая Додзь" с. Додзь (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 17 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
|
|
4500,0 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
2250,0 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
2250,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.5 |
Малоэтажное строительство д. Визябож (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 60 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
18000,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
9000,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
9000,0 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.6 |
Малоэтажное строительство д. Визябож (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 300 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
51100,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
25550,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
25550,0 |
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3.7 |
Малоэтажное строительство в с. Небдино, ул. Луговая (обеспечение инженерной инфраструктурой, автодорогами - 25 земельных участков под индивидуальное строительство) |
всего |
|
|
3750,0 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
1875,0 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
1875,0 |
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
* Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации
Муниципальная подпрограмма
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Разработка документов территориального планирования на 2014-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Разработка документов территориального планирования на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел архитектуры и строительства Управления по капитальному строительству и территориальному развитию администрации муниципального района "Корткеросский" |
|
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальные образования сельских поселений муниципального района "Корткеросский" |
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для эффективного управления градостроительной деятельностью на территории муниципального района путем обеспечения документами территориального планирования |
|
Задачи подпрограммы |
- обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охраны и рационального использования природных ресурсов. - опережающее развитие коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкретном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. - обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Обеспечение документами территориального планирования: администрация муниципального района "Корткеросский", 18 сельских поселений (53 населенных пункта) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
Всего на период 2014 - 2020 гг. - 11857,2 тыс.руб. за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" и республиканского бюджета, в т.ч. по годам: 2014 год - 7 673,5 тыс.руб.; 2015 год - 1 821,0 тыс.руб.; 2016 год - 2 362,7 тыс.руб.; |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение муниципального района и сельских поселений документами территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ за счет создания научно-обоснованных прогнозов социально-экономического развития и территориально-планировочной организации территории всего района, отдельных его сельских поселений, обеспечения пространственно-планировочной увязки перспектив развития основных народнохозяйственных подсистем (производства, расселения, инженерно-транспортной инфраструктуры, социально-культурного обслуживания населения) на районном уровне с учетом проблем сохранения окружающей среды и историко-культурного наследия |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблемы правового регулирования застройки городов и сельских поселений в настоящее время приобретают чрезвычайную актуальность. Создание объектов капитального строительства является одной из основных форм инвестиционной деятельности. Вместе с тем их создание - не самоцель: объекты капитального строительства направлены на удовлетворение определенных потребностей общества в увеличении производственных мощностей промышленных предприятий, удовлетворении потребностей населения в жилье, транспорте, социальном обслуживании и коммунальных услугах.
Современный муниципальный район - достаточно сложный организм, который включает не только здания и сооружения, но и сложные системы транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. В отношениях, складывающихся в связи с застройкой сельских поселений муниципального района, участвуют многие субъекты: кроме застройщиков в данных отношениях участвуют государство, муниципальные образования, правообладатели существующих на определенной территории объектов, население соответствующих территорий. Создание нового объекта капитального строительства, как правило, затрагивает интересы всех субъектов данных отношений. Это свидетельствует о необходимости существования четких правил застройки территории муниципального района, которые должны обеспечивать защиту интересов всех участников складывающихся в ходе застройки отношений.
Государственная политика в настоящее время направлена на создание системы нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере застройки. Основной нормативный акт в данной сфере - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ (далее - Кодекс).
Градостроительный кодекс Российской Федерации закрепляет принципы законодательства о градостроительной деятельности (гл. 1 ст. 2 Кодекса), в числе которых указывает на обеспечение устойчивого развития территорий. Устойчивое развитие территорий определяется в гл. 1 ст. 3 Кодекса как обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Устойчивость как одно из необходимых свойств развития территорий подразумевает под собой стабильность, предсказуемость и определенность. К сожалению, к настоящему времени большинство сельских поселений столкнулись с проблемами, вызванными хаотичным (неустойчивым) развитием территорий. Так, нередки ситуации, когда в результате строительства объектов не учитываются потребности соответствующей территории в энергоресурсах, и ввод в эксплуатацию крупного объекта приводит к нехватке мощностей для строительства и эксплуатации других зданий и сооружений. Нередко в ходе строительства не уделяется должного внимания обеспеченности соответствующей территории объектами социальной инфраструктуры, и население нового микрорайона вынуждено пользоваться услугами больниц, школ, детских садов, находящихся на значительном расстоянии от места жительства.
Другой комплекс проблем, вызванных неопределенностью в отношениях по застройке территорий поселений, связан с порядком принятия решений по вопросам градостроительной деятельности, и в первую очередь - по вопросам предоставления земельных участков под строительство. Изложенное выше позволяет судить о необходимости существования понятных определенных правил, в соответствии с которыми должна развиваться территория.
На сегодняшний день из 53 населенных пунктов муниципального района "Корткеросский" лишь 8 имеют генпланы, требующие корректировки, 1 имеет откорректированный генеральный план - это с. Корткерос. Программа предусматривает разработку 17 генеральных планов сельских поселений и 18 правил землепользования и застройки.
Раздел 2. Цель и задачи программы
Программа разработана для достижения следующей основной цели: создание условий для эффективного управления градостроительной деятельностью на территории муниципального района путем обеспечения документами территориального планирования.
При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
1. Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охраны и рационального использования природных ресурсов;
2. Опережающее развитие коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкретном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения;
3. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
При отсутствии документов территориального планирования невозможно развитие объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства района.
Документами территориального планирования муниципального образования муниципального района "Корткеросский" являются схема территориального планирования муниципального района "Корткеросский, генпланы поселений с проектом планировки территории, правила землепользования.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы "Разработка документов территориального планирования"
Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.
Социальная и экономическая эффективность будет заключаться в обеспечении муниципального района и сельских поселений документами территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ за счет создания научно-обоснованных прогнозов социально-экономического развития и территориально-планировочной организации территории всего района, отдельных его сельских поселений, обеспечения пространственно-планировочной увязки перспектив развития основных народнохозяйственных подсистем (производства, расселения, инженерно-транспортной инфраструктуры, социально-культурного обслуживания населения) на районном уровне с учетом проблем сохранения окружающей среды и историко-культурного наследия.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:
- привлечении инвестиций и инвесторов в строительство объектов недвижимости, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- предотвращении возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных явлениями природного и техногенного характера;
- сохранении и восстановлении объектов историко-культурного наследия;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- организационное обеспечение подпрограммы;
- информационное обеспечение подпрограммы;
- разработка генеральных 18 сельских поселений (Приложение 1 к Подпрограмме);
- разработка правил землепользования и застройки 17 сельских поселений. (Приложение 1 к Подпрограмме).
Затраты на обеспечение муниципального района документами территориального планирования составят из затрат на:
разработку генеральных планов населенных пунктов;
разработку правил землепользования и застройки сельских поселений.
Раздел 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей и тактических задач Подпрограммы необходимо осуществление деятельности правового, финансового и административно-контрольного характера. Оперативное управление и координацию работ по выполнению Подпрограммы осуществляет администратор Подпрограммы - Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в соответствии с установленным порядком реализации бюджетных целевых программ. Непосредственный исполнитель подпрограммы - администрация муниципального района "Корткеросский".
Финансирование расходов на предоставление бюджетам муниципальных районов межбюджетных трансфертов на оказание помощи сельским поселениям в подготовке документов территориального планирования осуществляется Министерством архитектуры и строительства Республики Коми согласно условиям Государственной программы "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" (Постановление Правительства Республики Коми N 413 от 28 сентября 2013 года), администрацией муниципального района "Корткеросский".
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия устанавливается в размере 95% указанных расходов.
Уровень софинансирования из местного бюджета муниципального района "Корткеросский" устанавливается 5 процентов от суммы затрат на разработку документации.
Выбор проектных организаций для разработки документов территориального планирования осуществляется на конкурсной основе.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК, Совет муниципального района "Корткеросский", администрация муниципального района "Корткеросский", администрации сельских поселений муниципального района "Корткеросский".
Раздел 6. Прогноз конечных результатов подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств обеспечивается за счет прозрачности и экономного использования бюджетных средств.
Разработанные документы территориального планирования охватят всю территорию муниципального района "Корткеросский" и позволят спрогнозировать развитие по следующим технико-экономическим показателям:
- территория муниципального района - по целевому назначению и категориям земель, по формам собственности;
- население муниципального района - по численности, по миграции, по населенным пунктам, по плотности, по половозрастной структуре, по занятости в материальной сфере;
- экономический потенциал муниципального района - по объему промышленного и сельскохозяйственного производства;
- жилищный фонд муниципального района - по населенным пунктам, по формам собственности, по инженерной обеспеченности:
- объекты социального и культурно-бытового обслуживания межселенного значения - по обеспеченности населения объектами соцкультбыта;
- транспортная инфраструктура - по плотности и протяженности транспортной сети (автомобильной);
- инженерная инфраструктура - по водоснабжению и водопотреблению, по канализации, по энергоснабжению, по газоснабжению, по связи, по инженерной подготовке территорий, по санитарной очистке территорий;
- охрана природы и рациональное природопользование - по объему выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, по общему объему сброса загрязненных вод, по рекультивации нарушенных территорий, по лесовосстановительным работам, по территориям, неблагополучным в экологическом отношении.
Таблица N 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
подпрограмма 2 "Разработка документов территориального планирования на 2014-2020 годы" | ||||||||||
|
Задача 1 | ||||||||||
|
1 |
Разработка документов территориального планирования |
ед. |
0 |
11 |
3 |
4 |
3 |
2 |
3 |
1 |
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица N 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс.руб.)
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная подпрограмма |
Разработка документов территориального планирования на 2014-2020 годы |
всего |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
|
местные бюджеты* |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1 |
Разработка документов территориального планирования |
всего |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
|
местные бюджеты* |
7637,488 |
1821,03 |
2362,69 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Корткерос" |
всего |
275,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
275,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.2 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Додзь" |
всего |
1190,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
1190,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Пезмег" |
всего |
1190,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
1190,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.4 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Большелуг" |
всего |
449,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
449,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.5 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Сторожевск" |
всего |
1190,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
1190,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.6 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Богородск" |
всего |
662,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
662,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.7 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Керес" |
всего |
|
|
541,66 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
541,66 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.8 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Нившера" |
всего |
|
541,66 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
541,66 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.9 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Вомын" |
всего |
461,355 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
461,355 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.10 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Подтыбок" |
всего |
558,1 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
558,1 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.11 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Усть-Лэкчим" |
всего |
|
|
541,66 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
541,66 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.12 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Подъельск" |
всего |
|
541,66 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
541,66 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.13 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Намск" |
всего |
|
|
541,66 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
541,66 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.14 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Позтыкерес" |
всего |
|
|
737,71 |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
737,71 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.15 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Мордино" |
всего |
469,0 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
469,0 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.16 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Небдино" |
всего |
491,323 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
491,323 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.17 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Приозерный" |
всего |
737,71 |
|
|
|
|
местные бюджеты* |
737,71 |
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1.18 |
Разработка и утверждение Генерального плана сельского поселения "Маджа" |
всего |
|
737,71 |
|
|
|
местные бюджеты* |
|
737,71 |
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
Муниципальная подпрограмма
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Обеспечение жильем молодых семей"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
|
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский" |
|
Цель подпрограммы |
предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
Задачи подпрограммы |
- информационно-разъяснительная работа с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей; - предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в т.ч. с использованием заемных средств) с использованием социальных выплат |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
Всего на период 2014-2020 гг. - 1500,0 тыс.руб. за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский", в т.ч. по годам: 2014 год - 500,0 тыс.руб.; 2015 год - 500,0 тыс.руб.; 2016 год - 500,0 тыс.руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит улучшить жилищные условия 14 молодых семей |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2007 по 2011 годы в рамках реализации мероприятий целевой районной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007-2010 годы и муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2012 годы" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 10 молодых семей. На сегодняшний день признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящие на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в администрации муниципального района 43 молодых семьи.
Подпрограмма направлена на создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных бюджетных и внебюджетных финансовых средств, снижение социальной напряженности среди молодежи, укрепления семейных отношений.
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной, бюджетной поддержки. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, которая положительно повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Дальнейшее развитие системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей и повышение эффективности расходования бюджетных средств наиболее целесообразно и приемлемо осуществлять в рамках программно-целевого подхода, поскольку только комплексный характер мероприятий позволит объединить финансовые ресурсы и создать условия для повышения доступности жилья для молодых семей.
Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Подпрограммы являются:
- информационно-разъяснительная работа с гражданами по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей;
- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
1. добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
2. признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
3. возможность молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Республики Коми и бюджета муниципального района "Корткеросский" на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Раздел 3. Сроки, прогноз конечных результатов, перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.
К завершению сроков реализации подпрограммы ожидается улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий 14 молодых семей.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы приведены в приложении 2.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. информационное обеспечение подпрограммы, которое предусматривает организацию информационно-разъяснительной и консультационной работы с молодыми семьями, размещение в средствах массовой информации материалов о ходе реализации подпрограммы;
2. организационное обеспечение подпрограммы предусматривает формирование списка молодых семей для участия в подпрограмме, подготовку документов для участия в конкурсе по предоставлению средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предоставление молодым семьям свидетельств на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района "Корткеросский".
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
1. привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
2. развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
3. укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В целом на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на период 2014-2020 гг. потребуется средств бюджета муниципального района "Корткеросский" 3 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "3500,0" имеется в виду "1500,0"
2014 год - 500,0 тыс.руб.;
2015 год - 500,0 тыс.руб.;
2016 год - 500,0 тыс.руб.
Таблица N 1
Перечень
основных мероприятий муниципальной подпрограммы муниципального района "Корткеросский" "Обеспечение жильем молодых семей"
|
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||
|
Задача 1. "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья" | ||||||
|
2.1.1 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский" |
2014 - 2020 |
Укрепление семейных отношений; повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей |
Социальная напряженность в обществе |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат |
Таблица N 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Программы
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||||||
|
Задача 1. "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья" | |||||||||||
|
1. |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат |
семьи |
3 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Таблица N 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района "Корткеросский" и юридических лиц на реализацию цели Программы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
|||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Основное мероприятие 3 |
Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
местные бюджеты* |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167 Муниципальная программа дополнена Подпрограммой
Муниципальная подпрограмма
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы"
Паспорт
подпрограммы "Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
|
Наименование подпрограммы |
"Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы" |
|
Основание для разработки подпрограммы |
Поручение Правительства Республики Коми по итогам заседания Правительства Республики Коми от 21 марта 2014 года (N 2) |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация муниципального района "Корткеросский" |
|
Основные разработчики подпрограммы |
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский", Организации жилищно-коммунального комплекса: Корткеросский филиал ОАО "Коми тепловая компания", ООО "Корткеросская управляющая компания", ООО "Ремонт и услуги" |
|
Цели подпрограммы |
- снижение задолженности потребителей (населения) за жилищно-коммунальные услуги; - повышение собираемости средств с населения за жилищно-коммунальные услуги |
|
Задачи подпрограммы |
- мониторинг задолженности за жилищно-коммунальные услуги; - анализ возникновения задолженности за жилищно-коммунальные услуги; - ведение претензионно-исковой работы по сокращению задолженности потребителей (населения) перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса |
|
Исполнители подпрограммы |
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский"; Организации жилищно-коммунального комплекса: Корткеросский филиал ОАО "Коми тепловая компания", ООО "Корткеросская управляющая компания", ООО "Ремонт и услуги" |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Для реализации мероприятий подпрограммы финансирование средств из бюджета МР "Корткеросский" не предусмотрено |
|
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достигнуть следующих результатов: - снижение задолженности населения за коммунальные услуги; - повышение уровня собираемости платежей с населения за коммунальные услуги до 98% |
1. Оценка сложившейся ситуации, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На сегодняшний день главной проблемой в жилищно-коммунальной сфере является ситуация с неплательщиками коммунальных и жилищных услуг. Нарушая платежную дисциплину, такие потребители снижают возможность предприятий жилищно-коммунального хозяйства для качественного обслуживания коммунальных систем, жилищного фонда. При этом причина неплатежей не только в высоких тарифах на жилищно-коммунальные услуги, безответственности граждан, но и в низких доходах населения.
Задолженность населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги за 2013 год составила 28 686 тыс. руб. За аналогичный период прошлого года, данный показатель составлял 28 834 тыс. руб.
Собираемость платежей за 2013 год за жилищно-коммунальные услуги составила 111 346,4 тыс. руб., что составляет 97,8% (96 048,9 тыс. руб., 96,2% за 2012 год). Несмотря на положительную динамику необходимо добиться достижения стабильного уровня собираемости платежей с потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Проблемы борьбы с задолженностью, с ее предупреждением и снижением приобретают все большее значение в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства. У потребителей существует обязанность по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг организациям, которые их предоставляют. В настоящее время по разным причинам не все потребители добросовестно выполняют свою обязанность по оплате.
Для эффективной организации работы с долгами необходимо осуществлять комплексные меры. Главное внимание при этом должно уделяться снижению и предупреждению задолженности, которая возникла относительно недавно, так как долгосрочную задолженность взыскать гораздо сложнее. И как основной результат, которого необходимо достигнуть, - увеличение собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги для покрытия издержек производства и получения прибыли.
Сегодня задолженность населения по оплате за коммунальные услуги является наиболее распространенным видом долга во взаимоотношениях между управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями и потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства. Именно по этой причине большинство споров, находящихся на разрешении в судах общей юрисдикции, возникают между организациями жилищно-коммунального хозяйства, физическими и юридическими лицами.
Для реализации настоящей подпрограммы необходимо определение комплекса мероприятий с целью повышения эффективности и упорядочивания работы с задолженностью потребителей (населения) за жилищно-коммунальные услуги, снижение просроченной задолженности и сохранение достигаемой за счет разработанных мероприятий положительной динамики по недопущению дальнейшего роста просроченной задолженности по сравнению с уровнем оплаты в текущем отчетном периоде.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью реализации программы является снижение задолженности потребителей (населения) за жилищно-коммунальные услуги, повышение собираемости средств с населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- мониторинг задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
- анализ возникновения задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
- ведение претензионной работы по сокращению задолженности потребителей (населения) перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
3. Сроки реализации
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2015 годов.
4. Мероприятия подпрограммы
Координация деятельности по выполнению мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией муниципального района "Корткеросский". Перечень и описание мероприятий подпрограммы указаны в Приложении к настоящей подпрограмме.
5. Объемы и источники финансирования
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, проводятся ресурсоснабжающими и управляющими организациями за счет средств, предусмотренных на осуществление текущей деятельности, администрацией муниципального района "Корткеросский" средства из бюджета муниципального района "Корткеросский" для реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрены.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достигнуть следующих результатов:
- снижение задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;
- повышение уровня собираемости платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги до 98%.
Приложение
Перечень и описание мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения мероприятия |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
1. Организационные мероприятия | |||
|
1. |
Мониторинг задолженности потребителей (населения) за жилищно-коммунальные услуги (работа по сбору информации о текущем состоянии лицевых счетов потребителей, анализ данной информации и дальнейшее определение направлений работы с должниками) |
ежемесячно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
2. |
Анализ заключенных договоров социального найма (обязательное условие - ответственность за несвоевременность оплаты за ЖКУ и нарушение правил пользования жильем, согласно жилищному законодательству РФ) |
ежемесячно |
Администрации сельских поселений, предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
3. |
Формирование жилищного фонда для принудительного переселения должников, на основании судебного решения, по нормам, утвержденным действующими нормативными актами |
постоянно |
Администрации сельских поселений |
|
4. |
Информационно-разъяснительная работа с населением через СМИ: - о режиме работы и способах оплаты жилищно-коммунальных услуг; - о необходимости своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги; - о возможности оформления с должниками соглашений на погашение задолженности в рассрочку; - о возможности получения жилищных субсидий; - о возможных санкциях к должникам за ЖКУ; - о мерах принудительного воздействия, применяемых к должникам |
ежеквартально |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
2. Мероприятия по предупреждению и снижению задолженности | |||
|
5. |
Проведение акций среди населения по погашению задолженности |
1-2 раза в год |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
6. |
Своевременное выставление счетов за потребленные услуги населению |
ежемесячно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
7. |
Досудебные мероприятия: Оповещение должников посредством: - телефонных звонков; - почтовых извещений; - информации на квитанциях об оплате; - начисление пени; - отключение и ограничение представления ЖКУ |
ежемесячно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
8. |
Заключение соглашений о погашении задолженности: - подписание должником обязательства по погашению задолженности в определенный срок; - заключение соглашения о том, что задолженность будет погашена путем отчислений из заработной платы должника |
ежемесячно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса, работодатели |
|
9. |
Ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности |
постоянно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
10. |
Мероприятия судебного воздействия: - взыскание задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги через судебные органы; |
постоянно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
- взыскание пени через судебные органы; |
постоянно |
Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
|
- расторжение договоров социального найма жилых помещений в судебном порядке |
постоянно |
Администрации сельских поселений, Предприятия жилищно-коммунального комплекса |
|
Таблица N 1
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная подпрограмма |
Муниципальная подпрограмма 4 "Повышение собираемости средств с потребителей (население) на 2014-2015 годы" |
всего |
- |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 4 |
Мониторинг задолженности потребителей (население) за жилищно-коммунальные услуги (работа по сбору информации о текущем состоянии лицевых счетов потребителей, анализ данной информации и дальнейшее определение направлений работы) |
местные бюджеты* |
- |
- |
- |
|
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
... |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.1 |
Анализ заключенных договоров социального найма (обязательное условие - ответственность за несвоевременность оплаты за жилищно-коммунальные услуги и нарушение правил пользования жильем, согласно жилищному законодательству Российской Федерации) |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.2 |
Формирование жилищного фонда для принудительного переселения должников на основании судебного решения по нормам, утвержденным действующими нормативными актами |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.3 |
Информационно-разъяснительная работа с населением через СМИ: - о режиме работы и способах оплаты жилищно-коммунальных услуг; - о необходимости своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги; - о возможности оформления с должниками соглашений на погашение задолженности в рассрочку; - о возможности получения жилищных субсидий; - о возможных санкциях к должникам за жилищно-коммунальные услуги; - о мерах принудительного воздействия, применяемых к должникам |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.4 |
Проведение акций среди населения по погашению задолженности |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.5 |
Досудебные мероприятия: Оповещение должников посредством: - телефонных звонков; - почтовых извещений; - информации на квитанциях об оплате; - начисление пеней; - отключение и ограничение предоставления жилищно-коммунальных услуг |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.6 |
Заключение соглашений о погашении задолженности: - подписание должником обязательства по погашению задолженности в определенный срок; - заключение соглашения о том, что задолженность будет погашена путем отчислений из заработной платы должника |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.7 |
Ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 4.8 |
Мероприятия судебного воздействия: - взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; - взыскание пени через судебные органы; - расторжение договоров социального найма жилого помещения в судебном порядке |
всего |
- |
- |
- |
|
|
местные бюджеты* |
|
|
|
|
||
|
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: |
|
|
|
|
||
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
||
|
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
||
|
юридические лица** |
|
|
|
|
||
|
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
||
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 24 декабря 2013 г. N 2633 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Корткеросский" на период до 2020 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 17 июня 2015 г. N 865 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 10 сентября 2014 г. N 1874
Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 25 сентября 2014 г. N 1979 названное постановление отменено
Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 июня 2014 г. N 1167