Приложение 5. Порядок субсидирования убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на регулярных пригородных внутрирайонных и междугородних внутрирайонных муниципальных пассажирских маршрутах муниципального района "Прилузский"

Приложение 5

Порядок
субсидирования убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на регулярных пригородных внутрирайонных и междугородних внутрирайонных муниципальных пассажирских маршрутах муниципального района "Прилузский"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 30 июля 2014 г. N 1370)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на покрытие убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на регулярных пригородных внутрирайонных и междугородних внутрирайонных муниципальных пассажирских маршрутах муниципального района "Прилузский" (далее - субъекты предпринимательства).

Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.

2. Предоставление субсидии осуществляется не ранее 1 февраля текущего финансового года и не позднее 30 декабря текущего финансового года.

3. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Прилузский";

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

6) заключившим договор с администрацией муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - Администрация) на осуществление пассажирских перевозок на регулярных пригородных внутрирайонных и междугородних внутрирайонных муниципальных пассажирских маршрутах муниципального района "Прилузский" (далее - Договор);

4. Субъект предпринимательства обязан вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по каждому утвержденному маршруту, а также видам предоставленных услуг (муниципальный заказ, коммерческие перевозки).

5. Размер выделяемой субсидии определяется как разница между фактически сложившейся суммой затрат субъекта предпринимательства и суммой доходов, полученных от реализации разовых билетов, проездных билетов на проезд пассажиров, суммы компенсации расходов на перевозку отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, возмещающих из бюджетов всех уровней, а также суммы выплаченного аванса в отчетном месяце. Принимаемые к расчету субсидии не должны быть выше утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства.

Допускается авансирование в размере до 30% от суммы затрат на текущий месяц, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства.

6. Для получения субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему порядку;

2) расчет размера субсидий по форме согласно Приложению 2 к настоящему порядку;

3) показатели деятельности за отчетный период в разрезе муниципальных маршрутов;

4) перечень фактических расходов за отчетный период в разрезе статей расходов;

5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

7) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

Документы, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта, предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.

Управление экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок (приложение 9).

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 5-7 настоящего пункта, самостоятельно.

7. Управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о соответствии (несоответствии) субъекта предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и Порядком, и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) субъектом предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;

3) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

8. Решение о предоставлении субсидии оформляется Распоряжением Администрации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется уведомлением об отказе.

Уведомление субъектов предпринимательства о принятых решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Субъект предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

9. Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между субъектом предпринимательства и Администрацией.

Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 5 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Субъект предпринимательства имеет право:

- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;

- подать жалобу в Администрацию в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).

Письменное обращение подлежит рассмотрению Администрацией в порядке, предусмотренном постановлением от 23 апреля 2013 г. N 627 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".

11. Предварительный и текущий контроль за обоснованностью предъявления расходов к возмещению из местного бюджета осуществляет Управление экономического развития. Последующий контроль осуществляет Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский".

12. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.

В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.

13. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением экономического развития и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);

Субъект предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

14. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.