Приложение 2. Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, направленных на обеспечение мер по возобновлению стабильной работы акционерного общества "Интауголь" в 2018-2019 годах и запуска лавы N 843, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Коми из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 2 с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 27 ноября 2017 г. N 622

Приложение 2
к Государственной программе
"Развитие промышленности"

Правила
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, направленных на обеспечение мер по возобновлению стабильной работы акционерного общества "Интауголь" в 2018-2019 годах и запуска лавы N 843, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Коми из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок, условия и сроки предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов, на финансовое обеспечение мер по возобновлению стабильной работы акционерного общества "Интауголь" (далее - АО "Интауголь") в 2018 - 2019 годах и запуска лавы N 843 (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, направленных на реализацию мер по возобновлению стабильной работы АО "Интауголь" в 2018 - 2019 годах и запуска лавы N 843.

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми в установленном порядке на предоставление Субсидии.

4. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заключаемого между Министерством и АО "Интауголь" Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

5. Получателем Субсидии является АО "Интауголь".

6. Субсидия предоставляется АО "Интауголь" при соблюдении следующих условий:

1) АО "Интауголь" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должно получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

2) наличие Соглашения;

3) раздельное ведение бухгалтерского учета АО "Интауголь" в отношении средств Субсидии.

7. В Соглашении предусматриваются следующие условия:

1) согласие АО "Интауголь" на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АО "Интауголь" условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

2) запрет на использование средств Субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

4) порядок, сроки и формы представления отчета об использовании Субсидии, а также отчета о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

5) основания и порядок возврата Субсидии;

6) положение о возможности осуществления расходов за счет не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах;

7) порядок и сроки возврата Субсидии (остатка Субсидии) в республиканский бюджет Республики Коми в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии в целях финансового обеспечения затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Коми о наличии потребности в указанных средствах.

8. Для заключения Соглашения АО "Интауголь" в срок не позднее 30 ноября 2017 г. представляет в Министерство следующие документы:

1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления документов для заключения Соглашения.

В случае непредставления АО "Интауголь" документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Министерство запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого он находится;

2) расчет размера Субсидии с приложением технико-экономического обоснования на проведение работ по возобновлению стабильной работы АО "Интауголь" и запуску лавы N 843 и пояснительной записки с описанием планируемых мероприятий;

3) обязательство АО "Интауголь" по ведению раздельного бухгалтерского учета в отношении средств Субсидии;

4) график платежей за счет средств Субсидии.

9. Направления расходов АО "Интауголь", связанные с возобновлением стабильной работы АО "Интауголь" в 2018 - 2019 годах и запуском лавы N 843, источником возмещения которых является Субсидия:

1) оплата труда работников;

2) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

3) коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги по договорам переуступки прав требования;

4) приобретение (закупка) горно-шахтного оборудования;

5) приобретение запасных частей, комплектующих;

6) приобретение (закупка) материалов (металлопроката) для ремонта горно-шахтного оборудования, выданного из предыдущей лавы N 842;

7) приобретение (закупка) ГСМ для автотракторной техники на перевозке оборудования, внутришахтных перевозках, доставке работников к месту работы и других работах;

8) приобретение (закупка) взрывчатых материалов промышленного назначения для проведения горных работ;

9) мероприятия, необходимые для приведения производственных объектов АО "Интауголь" в соответствие требованиям охраны труда и промышленной безопасности;

10) услуги по горноспасательному обслуживанию опасных производственных объектов;

11) налоги, сборы, пени, штрафы, проценты, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

12) прочие расходы, направленные на возобновление производственной деятельности, предусмотренные расчетом размера Субсидии, представленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящих Правил.

10. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, рассматривает представленные документы и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие представленных АО "Интауголь" документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

2) наличие в представленных АО "Интауголь" в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документах противоречивых сведений.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Министерство возвращает АО "Интауголь" представленные документы с указанием причин, послуживших основанием для отказа, в течение трех рабочих дней со дня принятия Министерством такого решения.

АО "Интауголь" вправе повторно представить в пределах срока, указанного в пункте 8 настоящих Правил, в Министерство документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, рассмотрение которых осуществляется Министерством в порядке, установленном настоящим пунктом.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет АО "Интауголь" Соглашение, подписанное со стороны Министерства.

12. Субсидия предоставляется в пределах лимитов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, на основании заявки на предоставление Субсидии (далее - заявка) по направлениям затрат, установленным пунктом 9 настоящих Правил, представленной АО "Интауголь в сроки и по форме, установленной Соглашением.

13. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 12 настоящих Правил, рассматривает ее и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие заявки требованиям, определенным пунктом 12 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

Проверка достоверности представленной АО "Интауголь" информации осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении АО "Интауголь" Субсидии Министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет АО "Интауголь" письменное уведомление о принятом в отношении него решении с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.

АО "Интауголь" вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении АО "Интауголь" Субсидии, в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил. Рассмотрение повторно представленной АО "Интауголь" заявки осуществляется Министерством в порядке, установленном настоящим пунктом.

14. Документы, указанные в пунктах 8 и 12 настоящих Правил, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство днем представления документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации в Министерстве. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство.

В случае направления документов, указанных в настоящем пункте, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в Министерство считается день их регистрации в Министерстве. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Министерством по указанному в заявке адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством указанных документов.

15. Предоставление Субсидии АО "Интауголь" осуществляется Министерством в течение 2017 года двумя платежами путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства в следующем порядке:

15.1) на расчетный счет АО "Интауголь", открытый в кредитной организации, в объеме, необходимом для удовлетворения требований по погашению расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов для оплаты в порядке первой - третьей очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе исполнения инкассовых поручений для последующей отмены решений налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - АО "Интауголь" - не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии;

15.2) на отдельный банковский счет АО "Интауголь" (далее - отдельный счет), открытый в кредитной организации для целей учета расходования средств Субсидии, за исключением средств Субсидии, предоставленной в соответствии с подпунктом 15.1 настоящих Правил, - не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

В течение пяти рабочих дней со дня погашения расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов первой - третьей очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации, АО "Интауголь" заключает с кредитной организацией, указанной в настоящем подпункте, договор о расширенном банковском сопровождении контракта.

Расширенное банковское сопровождение контракта, указанное в настоящем подпункте, предусматривает проведение контрольных процедур и согласование (акцепт) кредитной организацией осуществляемых расходных операций на основании платежных и обосновывающих документов, представленных АО "Интауголь" для списания денежных средств с отдельного счета, на соответствие цели предоставления Субсидии.

Документами, обосновывающими целевой характер расходования АО "Интауголь" средств Субсидии, являются:

сведения кредитной организации о наличии расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов для оплаты в порядке первой - третьей очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе исполнения решений налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - АО "Интауголь";

реестр кредиторской задолженности, подлежащей погашению за счет средств Субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих возникновение обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами);

ведомость начисления заработной платы и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

копии заключенных договоров (контрактов), заверенные в установленном порядке;

копии документов, подтверждающих факт поставки товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнения работ, оказания услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), заверенные в установленном порядке.

АО "Интауголь" при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи.

Кредитная организация предоставляет Министерству выписки о движении денежных средств на отдельном счете, отчеты о результатах банковского сопровождения и иную информацию в порядке, предусмотренном договором о расширенном банковском сопровождении контракта.

16. Оценка эффективности использования средств Субсидии осуществляется Министерством на основании представляемого АО "Интауголь" отчета об использовании Субсидии и отчета о достижении показателей результативности использования Субсидии.

Показателями результативности предоставления Субсидии являются:

1) запуск лавы N 843 до 30 марта 2018 года;

2) выход на планируемый АО "Интауголь" ежемесячный объем добычи угля к 31 мая 2018 года - не менее 75 тыс. тонн рядового угля.

Запуск лавы N 843 подтверждается актом приемки лавы N 843 в эксплуатацию комиссией, образованной руководством АО "Интауголь". В состав комиссии включаются представители АО "Интауголь", заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Республики Коми.

Достижение объема добычи угля, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, к 31 мая 2018 года подтверждается финансово-экономическим отчетом АО "Интауголь" за май 2018 года.

В случае достижения значений показателей результативности использования Субсидии, установленных настоящим пунктом, расходы признаются эффективными.

17. Возврат в республиканский бюджет Республики Коми средств Субсидии АО "Интауголь" осуществляется в случаях:

1) выявления в результате проведения проверок фактов представления АО "Интауголь" недостоверных отчетов - в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования Субсидии;

2) нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии и настоящих Правил;

3) недостижения значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

18. Средства Субсидии являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 17 настоящих Правил, Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления указанных случаев направляет в адрес АО "Интауголь" письменное уведомление о возврате в республиканский бюджет Республики Коми Субсидии.

АО "Интауголь" в течение десяти рабочих дней (в случае, если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет возврат Субсидии в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае несоблюдения сроков для возврата Субсидии, установленных уведомлением, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае недостижения значений показателей результативности использования Субсидии, установленных пунктом 16 настоящих Правил, АО "Интауголь" производит возврат Субсидии в объеме, рассчитанном по формуле:

где:

- объем Субсидии, предоставленный АО "Интауголь" в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования Субсидии;

- коэффициент возврата Субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется по формуле:

,

где - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

20. Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, подлежит возврату АО "Интауголь" в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 августа года, следующего за годом представления Субсидии.

21. Не использованная в отчетном финансовом году Субсидия (остаток Субсидии), в отношении которой Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение десяти рабочих дней со дня получения АО "Интауголь" соответствующего требования Министерства.

22. Нормативные правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящих Правил, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

23. Контроль за соблюдением АО "Интауголь" условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля Республики Коми, в том числе путем проведения обязательных проверок.