14 ноября 2006 г., 30 сентября 2008 г., 21 июня 2011 г., 28 февраля 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 97-ФЗ от 21 июля 2005 года "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Совет муниципального образования "Город Вуктыл" решил:
1. Принять Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
2. Главе муниципального образования "Город Вуктыл";
1) направить в течение 15 дней со дня принятия Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл" и другие необходимые документы в регистрирующий орган для государственной регистрации;
2) официально опубликовать в газете "Сияние Севера" после государственной регистрации Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл";
3) направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
3. Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:
1) решение Совета города Вуктыла от 23 июня 1998 года "Об образовании муниципального образования "Город Вуктыл" и принятии его Устава", за исключением пункта 1 настоящего решения;
2) решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 215 от 5 сентября 2002 года "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вуктыл" от 23 июня 1998 года", за исключением статей 24-29, 33-35, 37-40, 42-48 Устава;
3) решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 4 от 31 марта 2003 года "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 215 от 5 сентября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вуктыл" от 23 июня 1998 года", за исключением пунктов 1.1, 1.3, 1.4 настоящего решения;
4) решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 61 от 18 марта 2004 года "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Вуктыл", утвержденный решением Совета муниципального образования N 215 от 05.09.2002 г.".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Зам. председателя Совета
МО "Город Вуктыл" |
С.Насонов |
Решением Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 21 июня 2011 г. N 39 в настоящий Устав внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Устав
муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
14 ноября 2006 г., 30 сентября 2008 г., 21 июня 2011 г., 28 февраля 2012 г.
Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл", его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Коми.
Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл" имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Вуктыл", выборных и иных должностных лиц местного самоуправления. Все иные муниципальные правовые акты выборных и иных должностных лиц, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Вуктыл" не могут противоречить настоящему Уставу.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа поселения, муниципального района;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
глава местной администрации - лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования,
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
1. Муниципальное образование "Город Вуктыл", образованное до вступления в силу Закона Республики Коми от 05 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", с 1 января 2006 года согласно данному Закону является муниципальным образованием муниципального района "Вуктыл".
2. Официальное наименование муниципального образования муниципального района на территории города Вуктыла с подчиненной ему территорией - муниципальное образование муниципальный район "Вуктыл" (далее сокращенное наименование - муниципальный район "Вуктыл").
3. В состав территории муниципального района "Вуктыл" входят территории поселений: Вуктыл, Лемтыбож, Усть-Соплеск, Дутово, Подчерье.
4. Административным центром муниципального района "Вуктыл" является город республиканского значения Вуктыл.
Статья 3. Границы муниципального района "Вуктыл", порядок их изменения
1. Муниципальный район "Вуктыл" имеет границы, установленные приложением N 3 (5) Закона Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" от 05.03.2005 г. N 11-РЗ.
2. Изменение границ муниципального района "Вуктыл" осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 4. Официальные символы муниципального района "Вуктыл" и порядок их использования
1. Официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, могут устанавливаться Советом муниципального района "Вуктыл" (далее сокращенное наименование - Совет района "Вуктыл"), в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.
2. Официальные символы муниципального района "Вуктыл" и порядок их использования устанавливаются решением Совета района "Вуктыл".
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района "Вуктыл" в осуществлении местного самоуправления
Статья 5. Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения
1. Граждане осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми, путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района "Вуктыл", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл";
4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл", преобразования муниципального района "Вуктыл";
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления.
5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 6. Местный референдум
1. На территории муниципального района "Вуктыл" для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
1.1. На местный референдум выносятся вопросы местного значения, а также решаются вопросы введения и использования средств самообложения граждан.
2. Местный референдум назначается при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Республики Коми.
2.2. Совет района "Вуктыл" проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Коми в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов из Избирательной комиссии муниципального района "Вуктыл".
В целях осуществления проверки Советом района "Вуктыл" проводятся правовая и лингвистическая экспертиза вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, и в соответствии с Регламентом Совета района "Вуктыл" принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на референдум вопроса требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Коми.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом района "Вуктыл" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
В решении о проведении местного референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.
В случае если местный референдум не назначен Советом района "Вуктыл" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, органов государственной власти Республики Коми, Избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией муниципального района "Вуктыл", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом района "Вуктыл" на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
3.1. В случае принятия Избирательной комиссией муниципального района "Вуктыл" решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
4. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до принятия Советом района "Вуктыл" решения о назначении референдума.
5. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района "Вуктыл" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом района "Вуктыл".
Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законом.
3. Муниципальные выборы в органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Статья 8. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
1. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" является нарушение своими действиями (бездействиями) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл". Факты нарушения указанных актов устанавливаются в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Коми для проведения местного референдума.
3. Совет района "Вуктыл" назначает голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" в течение 30 дней со дня поступления в Совет района "Вуктыл" документов о выдвижении соответствующей инициативы.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" в пределах средств, предусмотренных на эти цели Советом района "Вуктыл".
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе муниципального района "Вуктыл".
6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района "Вуктыл"
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района "Вуктыл", преобразовании муниципального района "Вуктыл" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл", преобразования муниципального района "Вуктыл" в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл" и преобразования муниципального района "Вуктыл" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района "Вуктыл", обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ и преобразование муниципального района "Вуктыл" считается полученным, если за изменение границ, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района "Вуктыл".
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл" и преобразования муниципального района "Вуктыл" и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл".
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета района "Вуктыл" и не может превышать три процента от числа жителей муниципального района "Вуктыл", обладающих избирательным правом.
2. В случае отсутствия решения Совета района "Вуктыл", регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района "Вуктыл" Советом района "Вуктыл", главой муниципального района "Вуктыл" могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального района "Вуктыл", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях предвидения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района "Вуктыл", проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования муниципального района "Вуктыл".
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета района "Вуктыл".
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться на части территории муниципального района "Вуктыл" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета района "Вуктыл", главы муниципального района "Вуктыл".
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета района "Вуктыл" или главы муниципального района "Вуктыл", назначается соответственно Советом района "Вуктыл" или главой муниципального района "Вуктыл".
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом района "Вуктыл" в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее 100 человек, проживающих на определенной части территории муниципального районе "Вуктыл" и обладающих избирательным правом.
4. Инициативная группа граждан направляет в Совет района "Вуктыл" обращение о назначении собрания граждан, содержащее:
1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;
3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.
5. Совет района "Вуктыл" рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение тридцати дней с момента поступления обращения.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
8. В случаях, предусмотренных решением Совета района "Вуктыл", полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
9. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета района "Вуктыл".
10. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Статья 13. Опрос граждан
1. Опрос граждан не всей территории муниципального района "Вуктыл" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", а также органами государственной власти проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района "Вуктыл", обладающие избирательным правом.
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета района "Вуктыл" или главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района "Вуктыл" для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета района "Вуктыл".
4. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом района "Вуктыл".
5. Жители муниципального района "Вуктыл" должны быть информированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл".
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 3. Вопросы местного значения муниципального района "Вуктыл"
Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района "Вуктыл"
1. К вопросам местного значения муниципального района "Вуктыл" относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района "Вуктыл", контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района "Вуктыл";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл";
4) организация в границах муниципального района "Вуктыл" электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Вуктыл", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл";
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Вуктыл";
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района "Вуктыл" муниципальной милицией в сроки и в порядке, определенных федеральным законом;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 15
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Вуктыл", а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района "Вуктыл" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) утратил силу;
См. текст пункта 13 части 1 статьи 15
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Вуктыл", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района "Вуктыл", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе");
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района "Вуктыл" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района "Вуктыл";
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл";
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Вуктыл";
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района "Вуктыл" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района "Вуктыл";
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 15
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 15
3. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том число досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета района "Вуктыл".
Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" имеют право на:
1) создание музеев муниципального района "Вуктыл";
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 15.1
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района "Вуктыл";
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района "Вуктыл";
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района "Вуктыл" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района "Вуктыл";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления; голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл", преобразования муниципального района "Вуктыл";
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района "Вуктыл", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района "Вуктыл" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района "Вуктыл", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета района "Вуктыл", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 17. Наделение органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" отдельными государственными полномочиями
1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района "Вуктыл" субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет района "Вуктыл" своим решением имеет право устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" несут ответственность за осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми в пределах выделенных муниципальному району "Вуктыл" на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
Статья 18. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган муниципального района "Вуктыл" - Совет района "Вуктыл";
2) глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация муниципального района "Вуктыл" (далее сокращенное наименование - администрация района "Вуктыл").
Решением Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 28 февраля 2012 г. N 81 пункт 4 части 1 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4) контрольно-счетный орган муниципального района "Вуктыл" - Контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (далее сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл").
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета района "Вуктыл" об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" вступает в силу но ранее чем по истечении срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего указанное решение.
4. Главой администрации района "Вуктыл" является руководитель администрации района "Вуктыл".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" осуществляется исключительно за счет собственных доходов муниципального района "Вуктыл".
Статья 19. Представительный орган муниципального района "Вуктыл"
1. Совет района "Вуктыл" - представительный орган муниципального района "Вуктыл" избирается на муниципальных выборах муниципального района "Вуктыл" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета района "Вуктыл".
Численность депутатов Совета района "Вуктыл" устанавливается в количестве 17 депутатов.
2. Срок полномочий Совета района "Вуктыл" одного созыва - четыре года.
Иной срок полномочий Совета района "Вуктыл" может быть установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3. Совет района "Вуктыл" действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Совет района "Вуктыл" обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетный счет в банке.
4. Совет района "Вуктыл" может осуществлять свои полномочия в случае избрания двух третей от установленной численности депутатов.
В случае, если в результате выборов Совет района "Вуктыл" не избран в правомочном составе, Совет района "Вуктыл" действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия да избрания Совета района "Вуктыл" нового созыва в правомочном составе.
Полномочия Совета района "Вуктыл" начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета района "Вуктыл".
Вновь избранный Совет района "Вуктыл" собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета района "Вуктыл" в правомочном составе. Первое заседание вновь избранного Совета района "Вуктыл" собирает Избирательная комиссия муниципального района "Вуктыл".
5. Заседание Совета района "Вуктыл" правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл". Заседания Совета района "Вуктыл" проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Порядок организации деятельности Совета района "Вуктыл" определяется Регламентом, утвержденным Советом района "Вуктыл".
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета района "Вуктыл" предусматриваются в бюджете муниципального района "Вуктыл" отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Совет района "Вуктыл" подконтролен и подотчетен населению муниципального района "Вуктыл".
Статья 20. Структура и организация работы Совета района "Вуктыл"
1. Совет района "Вуктыл" самостоятельно определяет свою структуру.
Организацию деятельности Совета района "Вуктыл" осуществляет глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района, избираемый Советом района "Вуктыл" из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 20
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 20
4. Совет района "Вуктыл" избирает из своего состава заместителя председателя Совета района "Вуктыл" тайным голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
5. Создание из числа депутатов постоянных и временных комиссий по решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета района "Вуктыл", их структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Совета района "Вуктыл".
Статья 20.1. Аппарат Совета района "Вуктыл"
1. Для правового, организационно-технического, информационного, финансового и материально-технического обеспечения работы Совет района "Вуктыл" может иметь аппарат Совета района "Вуктыл".
2. Положение об аппарате Совета района "Вуктыл" утверждается решением Совета района "Вуктыл".
Статья 21. Компетенция Совета района "Вуктыл"
1. Совет района "Вуктыл" принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.
2. В исключительной компетенции Совета района "Вуктыл" находятся:
1) принятие Устава муниципального района "Вуктыл" и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района "Вуктыл", утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл";
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района "Вуктыл" в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку.
3. К компетенции Совета района "Вуктыл" также относятся:
1) установление в соответствии с налоговым законодательством льгот по местным налогам и сборам, основания и порядок их применения;
2) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
3) определение порядка проведения и назначение публичных слушаний, опросов, собраний и конференций граждан;
4) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района "Вуктыл", а также с преобразованном муниципального района "Вуктыл";
5) принятие концепции развития, генерального плана, правил застройки территории муниципального района "Вуктыл";
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся на территории муниципального района "Вуктыл";
7) утверждение по представлению руководителя администрации района "Вуктыл" структуры и штатной численности администрации района "Вуктыл";
8) рассмотрение запросов депутатов Совета района "Вуктыл" и иных лиц, направленных в Совет района "Вуктыл", и принятие по ним решений;
9) принятие решений о проведении лотерей;
10) учреждение собственных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
11) учреждение почетных званий, наград и премий муниципального района "Вуктыл" и положений о них;
12) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
13) установление официальных символов муниципального района "Вуктыл" и порядок их официального использования;
14) утверждение положения о муниципальном заказе, финансируемом за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" и внебюджетных источников финансирования, если иное не установлено федеральным законом;
15) установление порядка назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчет, выплата, приостановление и возобновление, прекращение и восстановление для лиц, замещавших муниципальные должности и для лиц, замещавших должности муниципальной службы;
16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета района "Вуктыл" законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом;
17) Совет района "Вуктыл" заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Сонета района, руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района "Вуктыл" и иных подведомственных главе муниципального района "Вуктыл" - председателю Совета района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района "Вуктыл".
4. Совет района "Вуктыл" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района "Вуктыл" всеми юридическими и физическими лицами, а также решение об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета района "Вуктыл" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом. Решения Совета района "Вуктыл", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района "Вуктыл", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района "Вуктыл", если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Совет района "Вуктыл" имеет право делегировать свои полномочия, определенные пунктом 3 настоящей статьи, руководителю администрации района "Вуктыл", иным органам и должностным лицам местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" не отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к ведению Совета района "Вуктыл".
Статья 21.1. Удаление главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку
1. Совет района "Вуктыл" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку по инициативе депутатов Совета района "Вуктыл" или по инициативе Главы Республики Коми.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района Советом района "Вуктыл" по результатам его ежегодного отчета перед Советом района "Вуктыл", данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета района "Вуктыл", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района "Вуктыл". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района и Глава Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района "Вуктыл".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми.
6. Инициатива Главы Республики Коми об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района "Вуктыл" вместе с проектом соответствующего решения Совета района "Вуктыл". О выдвижении данной инициативы глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района "Вуктыл".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района "Вуктыл" или Главы Республики Коми об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку осуществляется Советом района "Вуктыл" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района "Вуктыл".
9. Решение Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета района "Вуктыл".
10. При рассмотрении и принятии Советом района "Вуктыл" решения об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета района "Вуктыл" или Главы Республики Коми и с проектом решения Совета района "Вуктыл" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета района "Вуктыл" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района не согласен с решением Совета района "Вуктыл" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета района "Вуктыл" об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета района "Вуктыл".
13. В случае если инициатива депутатов Совета района "Вуктыл" или Главы Республики Коми об удалении главы муниципального района "Вуктыл" председателя Совета района в отставку отклонена Советом района "Вуктыл", вопрос об удалении главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета района "Вуктыл" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета района "Вуктыл", на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 22. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета района "Вуктыл"
1. Полномочия Совета района "Вуктыл" могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Совета района "Вуктыл" могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом района "Вуктыл" решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов, не сложивших своих полномочий, путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета района "Вуктыл" может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет района "Вуктыл" в соответствии с Регламентом Совета района "Вуктыл". Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты представления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета района "Вуктыл" не может быть принята Советом района "Вуктыл", если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения бюджета муниципального района "Вуктыл" и утверждения отчета о его исполнении;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района "Вуктыл", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района "Вуктыл", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района "Вуктыл";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района "Вуктыл".
3. Досрочное прекращение полномочий Совета района "Вуктыл" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. Решение Совета района "Вуктыл" о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района "Вуктыл" принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета района "Вуктыл" досрочные выборы в Совет района "Вуктыл" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 23. Депутат Совета района "Вуктыл"
1. Депутат Совета района "Вуктыл" избирается на срок полномочий Совета района "Вуктыл" - четыре года.
2. Полномочия депутата Совета района "Вуктыл" начинаются со дня его избрания и прекращаются в день работы Совета района "Вуктыл" нового созыва.
3. Депутат Совета района "Вуктыл" осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета района "Вуктыл" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета района "Вуктыл";
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
5. Основные гарантии депутатской деятельности устанавливаются Уставом муниципального района "Вуктыл" в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.
6. Гарантии прав депутата Совета района "Вуктыл" при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета района "Вуктыл" не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Статья 24. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района
1. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района является высшим должностным лицом муниципального района "Вуктыл" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальный район "Вуктыл" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района "Вуктыл";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом района "Вуктыл";
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района "Вуктыл";
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета района "Вуктыл" и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета района "Вуктыл";
6) созывает заседания Совета района "Вуктыл", доводит до сведения депутатов Совета района "Вуктыл" время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания Совета района "Вуктыл" в соответствии с Регламентом Совета района "Вуктыл";
8) вносит на рассмотрение Совета района "Вуктыл" вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;
9) оказывает содействие депутатам Совета района "Вуктыл" в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) организует в Совете района "Вуктыл" прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) подписывает протоколы заседаний Совета района "Вуктыл";
12) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
13) организует и контролирует выполнение решений Совета района "Вуктыл" органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района "Вуктыл";
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
4. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района подконтролен и подотчетен населению и Совету района "Вуктыл".
4.1. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района представляет Совету района "Вуктыл" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
5. Полномочия главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 21.1 настоящего Устава и статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района;
11) досрочного прекращения полномочий Совета района "Вуктыл";
11.1) изменения порядка формирования Совета района "Вуктыл" в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) преобразования муниципального района "Вуктыл", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района "Вуктыл";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района "Вуктыл".
6. При временной невозможности исполнения полномочий главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета района в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 24.1. Порядок подписания и обнародования решений Совета района "Вуктыл"
1. Решение Совета района "Вуктыл" в течение 10 дней, с момента принятия, направляется главе муниципального района "Вуктыл" - руководителю администрации района для подписания и обнародования.
2. Глава муниципального района "Вуктыл" - руководитель администрации района имеет право отклонить принятое решение Совета района "Вуктыл". В этом случае указанное решение Совета района "Вуктыл" в течение 10 дней возвращается в Совет района "Вуктыл" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
3. Если глава муниципального района "Вуктыл" - руководитель администрации района отклонит решение Совета района "Вуктыл", оно вновь рассматривается Советом района "Вуктыл".
4. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета района "Вуктыл" будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района "Вуктыл", оно подлежит подписанию главой муниципального района "Вуктыл" - руководителем администрации района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 25. Администрация района "Вуктыл"
1. Администрация района "Вуктыл" является исполнительно-распорядительным органом муниципального района "Вуктыл", наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Структура и штатная численность администрации района "Вуктыл" утверждается решением Совета района "Вуктыл" по представлению руководителя администрации района "Вуктыл".
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 25
4. Администрация района "Вуктыл" обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. К полномочиям администрации района "Вуктыл" относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, которые не отнесены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления - Совета района "Вуктыл", главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района и иных органов местного самоуправления района "Вуктыл".
Полномочия администрации района "Вуктыл" устанавливаются в Положении об администрации района "Вуктыл", утвержденном Советом района "Вуктыл".
6. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района "Вуктыл" в качестве юридических лиц учреждаются решением Совета района "Вуктыл" и действуют на основании положения о соответствующем органе, утвержденном Советом района "Вуктыл".
7. Штатный состав администрации района "Вуктыл", функции и полномочия ее органов, не наделенных правами юридического лица, определяются положениями и другими актами, утверждаемыми в пределах своих полномочий руководителем администрации района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета района "Вуктыл".
Функции и полномочия органов администрации района "Вуктыл", наделенных правами юридического лица, определяются положениями и другими актами, утверждаемыми в пределах своих полномочий Советом района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета района "Вуктыл".
8. Финансовое обеспечение деятельности администрации района "Вуктыл", ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется за счет собственных доходов бюджета муниципального района "Вуктыл".
9. Администрация района "Вуктыл" является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
Статья 25.1. Руководитель администрации района "Вуктыл"
1. Руководитель администрации района "Вуктыл" осуществляет руководство администрацией района "Вуктыл" на принципах единоначалия на постоянной основе.
2. Руководителем администрации района "Вуктыл" является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации района "Вуктыл" по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с руководителем администрации района "Вуктыл" заключается на срок полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации района "Вуктыл" (до дня начала работы Совета района "Вуктыл" нового созыва), но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации района "Вуктыл" устанавливается решением Совета района "Вуктыл".
3. Условия контракта для руководителя администрации района "Вуктыл" утверждаются Советом района "Вуктыл" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Коми в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
См. решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 22 января 2009 г. N 201 "Об утверждении новой редакции контракта для руководителя администрации муниципального района "Вуктыл"
4. Лицо назначается на должность руководителя администрации района "Вуктыл" Советом района "Вуктыл" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации района "Вуктыл" заключается главой муниципального района "Вуктыл" - председателем Совета района на основании решения Совета района "Вуктыл".
5. Полномочия руководителя администрации района "Вуктыл" устанавливаются положением администрации района "Вуктыл", утвержденным Советом района "Вуктыл" и заключенным с ним контрактом.
5.1. Руководитель администрации района "Вуктыл" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации района "Вуктыл" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2. Руководитель администрации района "Вуктыл", осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету района "Вуктыл";
2) представляет Совету района "Вуктыл" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района "Вуктыл", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района "Вуктыл";
3) обеспечивает осуществление администрацией района "Вуктыл" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
6. Полномочия руководителя администрации района "Вуктыл" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования муниципального района "Вуктыл", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района "Вуктыл";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района "Вуктыл".
7. Контракт с руководителем администрации района "Вуктыл" может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета района "Вуктыл" или главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5.1 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Республики Коми (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5.1 настоящей статьи;
3) руководителя администрации района "Вуктыл" - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.
Решением Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 28 февраля 2012 г. N 81 статья 25.2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 25.2. Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл"
1. Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом муниципального района "Вуктыл" и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл" обладает правом внесения на рассмотрение Совета муниципального района "Вуктыл" проектов решений Совета муниципального района "Вуктыл" по вопросам своей деятельности.
3. Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл" обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты МО МР "Вуктыл" не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района "Вуктыл".
5. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты МО МР "Вуктыл" определяются Положением о Контрольно-счетной палате МО МР "Вуктыл", которое утверждается Советом муниципального района "Вуктыл".
6. Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл" в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в газете "Сияние Севера" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
7. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата МО МР "Вуктыл" вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленный законом Республики Коми срок обязаны представлять в Контрольно-счетную палату МО МР "Вуктыл" по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
8. Советы поселений, входящие в состав муниципального района "Вуктыл", вправе заключать соглашения с Советом муниципального района "Вуктыл" о передаче Контрольно-счетной палате МО МР "Вуктыл" полномочий контрольно-счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 26. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Вуктыл", вправе направлять обращения в Совет района "Вуктыл", администрацию района "Вуктыл".
Обращения, направленные в Совет района "Вуктыл", должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в Совет района "Вуктыл".
Обращения, направленные в администрацию района "Вуктыл" уполномоченными должностными лицами, должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в администрацию района "Вуктыл".
Статья 26.1. Избирательная комиссия муниципального района "Вуктыл"
1. Избирательная комиссия муниципального района "Вуктыл" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Вуктыл", преобразования муниципального района "Вуктыл" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
2. Полномочия Избирательной комиссии муниципального района "Вуктыл" на основании обращения Совета района "Вуктыл" решением Избирательной комиссии Республики Коми возлагаются на территориальную избирательную комиссию города Вуктыла.
Статья 27. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.
4. Муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации в порядке, устанавливаемом решением Совета района "Вуктыл".
Статья 27.1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и лица, замещавшего муниципальную должность
Решение о назначении пенсии за выслугу лет для лица, замещавшего муниципальную должность, и лица, замещавшего должность муниципальной службы, принимается администрацией муниципального района "Вуктыл" в соответствии с Уставом муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
Лицо, замещавшее муниципальную должность, освобожденное от должности в связи с прекращением полномочий, направляет заявление о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию муниципального района "Вуктыл"; лицо, замещавшее должность муниципальной службы и претендующее на установление ему пенсии за выслугу лет, заявление о назначении пенсии за выслугу лет направляет в орган местного самоуправления (администрацию муниципального района, контрольный орган, аппарат представительного органа, иной орган местного самоуправления), в котором указанное лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением с муниципальной службы.
Глава 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
Статья 28. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" несут ответственность перед населением муниципального района "Вуктыл", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления являются подтвержденные вступившим в законную силу решением соответствующего суда нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 29. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
Совет района "Вуктыл" и руководитель администрации района "Вуктыл" осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" по настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним решениями Совета района "Вуктыл".
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 30. Виды муниципальных правовых актов
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района "Вуктыл";
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета района "Вуктыл";
4) постановления и распоряжения главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района;
5) постановления и распоряжения администрации района "Вуктыл";
6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", предусмотренных настоящим Уставом и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл".
Статья 31. Порядок принятия муниципальных правовых актов
1. Устав муниципального района "Вуктыл" принимается Советом района "Вуктыл" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района "Вуктыл" осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района "Вуктыл", выраженного на местном референдуме.
3. Решения Совета района "Вуктыл", постановления и распоряжения главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета района "Вуктыл".
4. Постановления и распоряжения администрации района "Вуктыл", принимаются в порядке, установленном Советом района "Вуктыл" по представлению руководителя администрации района "Вуктыл".
5. Порядок принятия распоряжений и приказов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" устанавливается в Положениях о данных органах, утвержденных Советом района "Вуктыл".
Решением Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 28 февраля 2012 г. N 81 в часть 6 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района "Вуктыл", руководителем администрации района "Вуктыл", органами администрации, наделенными правами юридического лица, прокурором города Вуктыла, Контрольно-счетной палатой МО МР "Вуктыл", а также гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке, установленном Советом района "Вуктыл".
Статья 32. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета района "Вуктыл" о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты вступают в силу:
- со дня подписания акта;
- со дня официального опубликования (обнародования) акта;
- с определенной календарной даты, указанной в акте;
- по истечении указанного в акте определенного времени со дня его подписания, опубликования (обнародования).
В случае отсутствия в муниципальном нормативном правовом акте порядка и срока вступления его в силу указанный акт вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования (обнародования).
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 32
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
4. Решения Совета района "Вуктыл", а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в течение 40 дней с момента их принятия.
5. Не подлежат опубликованию муниципальные правовые акты или отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 33. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района "Вуктыл"
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета района "Вуктыл" проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района "Вуктыл" может исходить от главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, руководителя администрации района "Вуктыл", депутатов Совета района "Вуктыл", группы граждан, обладающих избирательным правом, численностью не менее 100 человек.
2. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются решением Совета района "Вуктыл".
4. По проекту внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания.
5. Решение Совета района "Вуктыл" о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
6. Решение Совета района "Вуктыл" о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
7. Решение Совета района "Вуктыл" о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл".
Глава 7. Экономические основы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района "Вуктыл", а также имущественные права муниципального района "Вуктыл".
Статья 35. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района "Вуктыл" может находиться имущество, указанное в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", предусмотренные настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета района "Вуктыл".
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального района "Вуктыл" определяются настоящим Уставом, решениями Совета района "Вуктыл", постановлениями руководителя администрации района "Вуктыл" в соответствии с федеральными законами.
4. Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета района "Вуктыл" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном Советом района "Вуктыл". Решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией района "Вуктыл".
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация района "Вуктыл". Администрация района "Вуктыл" определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Совет района "Вуктыл" вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" могут передавать муниципальное имущество в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Муниципальное имущество может отчуждаться в собственность физических и юридических лиц только на возмездной основе (за плату или посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится муниципальное имущество).
Статья 36. Муниципальный заказ муниципального района "Вуктыл"
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" и внебюджетных источников финансирования.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 37. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района "Вуктыл", а также порядок контроля за его исполнением
1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района "Вуктыл", а также порядок контроля за его исполненном осуществляется в соответствии с решениями Совета района "Вуктыл", принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного 27219255 самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми.
2. Проект бюджета муниципального района "Вуктыл", решение об утверждении бюджета муниципального района "Вуктыл", годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района "Вуктыл" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений муниципального района "Вуктыл" с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете "Сияние Севера".
Глава 8. Заключительные положения
Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Устава и особенности переходного периода
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" в течение тридцати дней после его государственной регистрации.
4. Положения Устава, определяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего настоящий Устав. Статьи 24-29, 33-35, 37-40, 42-48 Устава, принятого решением Совета города Вуктыл от 23 июня 1998 года "Об образовании муниципального образования "Город Вуктыл" и принятии его Устава", с учетом изменений и дополнений, принятых решениями Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 215 от 5 сентября 2002 года "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вуктыл" от 23 июня 1998 года", N 4 от 31 марта 2003 года "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" N 215 от 5 сентября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вуктыл" от 23 июня 1998 года" действуют до истечения срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего настоящий Устав.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны.
6. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Республики Коми и настоящему Уставу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования "Город Вуктыл" Республики Коми от 14 декабря 2005 г. N 198 "О принятии Устава муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
Зарегистрирован в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста России по Северо-Западному федеральному округу
10 января 2006 г. N RU115060002006001
Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания
Устав, утвержденный настоящим решением, вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Сияние Севера" от 18 января 2006 г. N 7
Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с принятием решения Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 26 мая 2016 г. N 64
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 10 ноября 2015 г. N 30
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 19 февраля 2015 г. N 290
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 10 декабря 2013 г. N 194
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 марта 2013 г. N 139
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 28 февраля 2012 г. N 81
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 21 июня 2011 г. N 39
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением пункта "б" подпункта 9 пункта 1 названного решения, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, но не ранее чем по истечении срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего названное решение
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 30 сентября 2008 г. N 154
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 ноября 2006 г. N 270
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением пунктов 1, 4, 11 - 13, 15-19, 21, 22, 25 части 1 названного решения
Пункты 1, 4, 11-13, 15, 17-19, 21, 22, 25 части 1 названного решения, вступают в силу с момента опубликования названного решения и вводятся в действие после истечения срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего названное решение
Пункт 16 части 1 названного решения вступает в силу с момента опубликования и действует до истечения срока полномочий Совета района "Вуктыл", принявшего названное решение