Приложение 2.7. Правила предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов социальной сферы в сельской местности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 17 марта 2017 г. N 179 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.7
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, развитие
рыбохозяйственного комплекса
в Республике Коми"

Правила
предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство объектов социальной сферы в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г., 4, 25 февраля, 18 июля, 22 ноября 2016 г., 17 марта 2017 г.

1. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов социальной сферы в сельской местности, предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее - субсидии), предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, направленных на строительство (реконструкцию) общеобразовательных учреждений (организаций) в сельских населенных пунктах.

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - Соглашения).

3. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня ее утверждения.

В целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидий.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

5. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении органами местного самоуправления одновременно следующих условий:

а) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, направленной на достижение цели Государственной программы;

б) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей для муниципальных районов - 500 тыс. рублей, городских округов - 1000 тыс. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в установленном Правительством Республики Коми порядке;

г) предоставление сведений о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае отсутствия на 21 марта текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

В случае изменения стоимости строительства в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству объекта несет муниципальное образование.

В случае отсутствия на 1 июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Государственной программы.

6. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается в размере 95% расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по реконструкции и строительству объектов с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, в декабре - на основании прогнозных данных об объемах расходов на строительство (реконструкцию) в этом месяце.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в сроки, установленные Соглашением.

Остаток субсидии в размере 10 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на объект капитального строительства, перечисляется муниципальному образованию после окончания работ по строительству (реконструкции) объекта и проведения работ по благоустройству территории.

7. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидий i-му району;

- количество объектов строительства, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на софинансирование которых бюджету i-го муниципального района (городского округа) предоставляются субсидии;

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по j-му объекту строительства, указанному в пункте 1 настоящих Правил;

,

где:

- стоимость работ по строительству объектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденной проектной документацией;

- уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 6 настоящих Правил.

В случае выделения субсидий из федерального бюджета на реализацию настоящих мероприятий в соответствии с заключенным с Минсельхозом России соглашением размер субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидий из федерального бюджета i-му муниципальному району (городскому округу) на строительство j-го объекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил;

- уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение субсидий по муниципальным образованиям (городским округам) производится в объемах и по объектам, определенным в приложении 1 к Государственной программе (таблица 5.4) и (или) нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

В случае высвобождения в течение текущего финансового года части средств, предусмотренных на софинансирование объектов строительства, средства республиканского бюджета Республики Коми перераспределяются следующим образом:

а) в первую очередь на объекты строительства (при наличии потребности и выполнении условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами), софинансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета в рамках основных мероприятий Подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы;

б) во вторую очередь на объекты строительства (при наличии потребности и выполнении условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами), начатые строительством в предыдущие годы с привлечением средств федерального бюджета в рамках основных мероприятий Подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы;

в) в третью очередь на другие основные мероприятия Подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы в целях выполнения условий соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Правительством Республики Коми и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

9. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются Соглашением.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых следующих значений показателей результативности использования субсидий:

а) процент технической готовности объектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

б) соблюдение сроков выполнения работ.

11. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидий утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

12. На основании оценки эффективности использования субсидий Министерством принимается решение о сокращении потребности в не использованном по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатке субсидий в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, в следующих случаях неэффективного использования субсидий:

а) при недостижении в отчетном финансовом году значений целевого показателя результативности использования субсидий, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, если фактическое значение показателя составляет менее 85 процентов установленного на соответствующий год значения;

б) при несоблюдении сроков выполнения работ.

13. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента за каждый процент недостижения установленного Соглашением значения показателя, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, и на 50 процентов в отношении показателя, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, но не более 50 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении не использованных на конец отчетного финансового года субсидий утверждается приказом Министерства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.

Копия приказа Министерства о сокращении размера субсидий представляется в Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего решения Министерства.

14. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Министерство ежемесячно, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным, (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года) представляет в Министерство экономики Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Коми.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.