Приложение 2.1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск"

Приложение 2.1
к Программе

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск" (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."

3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление).

Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.

4. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели) (далее - субъекты туристской индустрии), реализующие следующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск":

- реконструкция существующей туристской инфраструктуры;

- приобретение туристского инвентаря, снаряжения;

- приобретение основных средств;

- обустройство туристских маршрутов, мест туристских стоянок;

- создание и установку средств туристской навигации;

- приобретение мебели для размещения туристов;

- обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения (установку предупредительных и информационных знаков - аншлагов, обустройство экологических маршрутов, установку мусоросборников, очистку несанкционированных свалок);

- сертификация туристских маршрутов (продуктов).

5. Субсидия предоставляется субъектам туристской индустрии одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";

3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

9) руководитель субъекта туристской индустрии, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".

В отношении субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Размер субсидий, предоставляемых субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск", указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляет 80% расходов, но не более 500 тысяч рублей одному субъекту туристской индустрии в течение текущего финансового года.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Субъекты туристской индустрии представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 9 июня 2017 г. N 1071 подпункт 4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой России от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если она представлена хозяйствующим субъектом самостоятельно;

5) исключен. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 9 июня 2017 г. N 1071;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 9 июня 2017 г. N 1071 подпункт 6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления в случае если она представлена хозяйствующим субъектом самостоятельно);

7) копии договоров о приобретении основных средств, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 01 января текущего года, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

8) копии платежных поручений, подтверждающие оплату основных средств, заверенные в установленном порядке или банком;

9) копии документов, заверенные руководителем субъекта туристской индустрии (договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, услуг и другие документы), подтверждающие стоимость расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.

В случае, если субъект туристской индустрии не представил самостоятельно документы, указанные в подпунктах 2, 4-6 настоящего пункта, документы запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на получение субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.

8. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту туристской индустрии указанную расписку.

9. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом туристской индустрии документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).

Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

12. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.

Основаниями для отказа в предоставлении субъекту туристской индустрии субсидии являются:

а) несоответствие представленных субъектом туристской индустрии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной субъектом туристской индустрии информации;

в) ранее в отношении субъекта туристской индустрии было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;

г) с момента признания субъекта туристской индустрии допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

13. Уведомление субъекта туристской индустрии о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Субъект туристской индустрии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемого между субъектом туристской индустрии и Управлением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".

Срок подготовки Управлением соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.

15. При предоставлении субсидий субъектам туристской индустрии, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:

согласие субъекта туристской индустрии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

запрет приобретения субъектами туристской индустрии за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;

положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами туристской индустрии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.

16. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в сроки установленные пунктами 7, 8, 10 настоящего Порядка, решения.

17. Субсидии перечисляются на счета субъектов туристской индустрии, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.

Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.

III. Требования к отчетности

18. Управление устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

19. Главный распорядитель бюджетных средств - Управление, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:

Управление в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту туристской индустрии письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);

субъект туристской индустрии в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Управление обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.

Субъект туристской индустрии несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.

В случае установления факта представления субъектом туристской индустрии недостоверных сведений Управление в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом туристской индустрии в бюджет МО ГО "Усинск".

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Управлением, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

22. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.