Приложение. Порядок назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городского округа "Ухта"

Приложение

Порядок
назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городского округа "Ухта"
(утв. решением Совета МОГО "Ухта" от 3 августа 2016 г. N 79)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городского округа "Ухта" (далее - Порядок) разработан на основании статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 23 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" и направлен на реализацию права граждан, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта", на осуществление местного самоуправления посредством проведения собрания граждан.

1.2. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при назначении и проведении собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" вправе вынести на рассмотрение собрания граждан любой вопрос местного значения, входящий в их компетенцию.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, товариществ собственников жилья.

2. Инициатива и порядок назначения собрания граждан

2.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Совет МОГО "Ухта"), главы муниципального образования городского округа "Ухта" - председателя Совета муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - глава МОГО "Ухта" - председатель Совета МОГО "Ухта").

2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета МОГО "Ухта" или главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта", назначается соответственно Советом МОГО "Ухта" или главой МОГО "Ухта" - председателем Совета МОГО "Ухта".

2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом МОГО "Ухта" в случае поступления инициативы, поддержанной группой граждан, численностью не менее 50 человек, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта" и обладающих избирательным правом.

2.4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения инициативная группа граждан направляет в Совет МОГО "Ухта" инициативу в виде обращения о назначении собрания граждан. В обращении указываются:

1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;

2) территория, на которой предполагается проведение собрания граждан, с указанием конкретного места (адреса) проведения собрания граждан;

3) предполагаемые дата и время проведения собрания граждан;

4) представители инициативной группы, определённые ею самостоятельно, для включения в состав Комиссии по подготовке и проведению собрания граждан в количестве не более трёх человек (в случае, если инициативной группой принято решение направить в состав указанной Комиссии своих представителей).

Обращение подписывается всеми членами инициативной группы и гражданами, поддержавшими их инициативу (минимальное количество подписавших обращение определено пунктом 2.3. настоящего Порядка), с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.

Совет МОГО "Ухта" на очередном заседании Совета МОГО "Ухта" рассматривает обращение граждан и принимает решение о назначении собрания граждан. Основанием отказа в назначении собрания граждан могут быть:

- несоответствие представленного обращения установленным данным Порядком требованиям;

- вопросы, выносимые для обсуждения на собрание граждан, не соответствуют требованиям части 1 статьи 23 Устава МОГО "Ухта".

2.5. В решении Совета МОГО "Ухта", постановлении главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта" о назначении собрания граждан должны быть указаны:

- дата и время проведения собрания граждан;

- территория, на которой будет проводиться собрание граждан, с указанием конкретного места (адреса) проведения собрания граждан;

- вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на обсуждение собрания граждан;

- состав комиссии по подготовке и проведению собрания граждан с назначением председателя, заместителя председателя, секретаря;

- место предварительного ознакомления населения с информацией по выносимому на обсуждение собрания граждан вопросу;

- иные вопросы подготовки и проведения собрания граждан.

2.6. Решение Совета МОГО "Ухта", постановление главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта" о назначении собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене Совета и администрации МОГО "Ухта" "Город", размещению на официальном сайте Совета МОГО "Ухта" в сети Интернет в течение 10 дней со дня его принятия.

2.7. Информирование населения МОГО "Ухта" о дате, времени и месте проведения собрания граждан, а также о вопросах, выносимых на обсуждение собрания граждан, осуществляется комиссией по подготовке и проведению собрания граждан, назначенной соответствующим решением Совета МОГО "Ухта" или постановлением главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта", не позднее чем за 3 дня до дня его проведения.

О проведении собрания граждан население информируется посредством опубликования объявления в Информационном бюллетене Совета и администрации МОГО "Ухта" "Город", размещения объявления на официальном сайте Совета МОГО "Ухта" в сети Интернет.

3. Порядок проведения собрания граждан, принятия решений, принятия обращений

3.1. Комиссия по подготовке и проведению собрания граждан может формироваться из числа депутатов Совета МОГО "Ухта", представителей администрации МОГО "Ухта", представителей аппарата Совета МОГО "Ухта", представителей Контрольно-счётной палаты МОГО "Ухта", представителей инициативной группы, определённых ею самостоятельно и общей численностью не более трёх человек.

3.2. Перед началом собрания граждан проводится регистрация участников собрания граждан. В регистрационном листе участниками собрания указываются их фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства.

3.3. Участниками собрания граждан могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста.

3.4. Собрание граждан открывается председателем комиссии по подготовке и проведению собрания граждан (далее - председатель). Председатель ведёт собрание граждан и следит за порядком обсуждения вопросов.

3.5. После открытия собрания граждан председатель предоставляет слово докладчику (содокладчику) по рассматриваемому вопросу.

Время, необходимое для выступления докладчика (содокладчика), устанавливается на собрании граждан.

3.6. Гражданин, имеющий право участвовать в собрании граждан, вправе просить у председателя предоставить ему время для выступления.

Все желающие выступить на собрании граждан берут слово только с разрешения председателя.

3.7. Секретарём собрания граждан ведётся протокол, в котором указываются:

1) дата, место и время проведения собрания граждан;

2) общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан (согласно информации, содержащейся в регистрационном листе (регистрационных листах));

3) количество зарегистрированных граждан;

4) вопросы, вынесенные на обсуждение;

5) результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарём собрания граждан.

К протоколу прикладывается регистрационный лист (регистрационные листы).

3.8. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием.

3.9. Решение собрания граждан по вопросам, вынесенным на обсуждение, считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрированных участников собрания граждан.

3.10. В течение 10 дней со дня принятия соответствующих решений итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в Информационном бюллетене Совета и администрации МОГО "Ухта" "Город", размещению на официальном сайте Совета МОГО "Ухта" в сети Интернет и доводятся до сведения органов и должностных лиц местного самоуправления МОГО "Ухта".

3.11. Решения, принятые собранием граждан, учитываются органами и должностными лицами местного самоуправления МОГО "Ухта" при рассмотрении соответствующих вопросов.

3.12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3.13. Обращение принимается открытым голосованием.

3.14. Обращение считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрированных участников собрания граждан.

3.15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления МОГО "Ухта", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа заявителям.