Приложение N 8. Порядок возмещения из республиканского бюджета Республики Коми выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 21 июня 2017 г. N 328 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

Порядок
возмещения из республиканского бюджета Республики Коми выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 8 февраля 2016 г., 1 марта, 21 июня, 5 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы, перевозчики).

2. Под выпадающими доходами перевозчиков понимаются доходы, недополученные перевозчиками при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми (далее - авиаперевозки) в результате государственного регулирования тарифов на услуги перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом на территории Республики Коми.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 5 декабря 2017 г. N 631

См. предыдущую редакцию

3. Под авиаперевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство) реестр маршрутов пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми на соответствующий финансовый год (далее - рейсы), в соответствии с договорами на осуществление авиаперевозок в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, заключенными в установленном порядке между Министерством и перевозчиками (далее - договор на осуществление авиаперевозок).

4. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми.

5. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми и соответствующим требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии).

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерством.

7. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение), должен отвечать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

б) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

в) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у получателей субсидии договоров на осуществление авиаперевозок;

2) ведение получателями субсидий раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением авиаперевозок, в разрезе маршрутов (далее - раздельный учет);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 5 декабря 2017 г. N 631

См. предыдущую редакцию

3) применение получателями субсидий при осуществлении авиаперевозок фиксированных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом, установленных Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми;

4) наличие у получателей субсидий договоров на возмещение выпадающих доходов, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

5) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктами 12, 17 настоящего Порядка;

6) согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств на возмещение выпадающих доходов.

Возмещение выпадающих доходов получателю субсидий производится на основании фактически понесенных расходов, подтвержденных расчетами в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, либо путем предоставления перевозчику авансового платежа и последующего расчета по фактически произведенным расходам.

Размер авансового платежа, указанный в абзаце восьмом настоящего пункта, устанавливается договором на возмещение, но не выше 90% от общей суммы субсидии, предусмотренной получателю субсидии в текущем финансовом году. Авансовый платеж осуществляется Министерством единовременно после заключения договора на возмещение выпадающих доходов на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Финансирование оставшейся суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта за последний квартал текущего финансового года, осуществляется Министерством не позднее 20 декабря на основании расчета суммы возмещения выпадающих доходов организации, включающего сведения за декабрь текущего финансового года, составленного по оперативным данным и представленного в Министерство не позднее 10 декабря текущего года, в размере, не превышающем среднемесячный размер средств на возмещение за истекший период в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 5 декабря 2017 г. N 631

См. предыдущую редакцию

9. Возмещение выпадающих доходов получателю субсидий не производится в следующих случаях:

в случае применения получателем субсидий тарифов ниже или выше уровня, установленного Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми;

в случае выполнения получателем субсидий рейсов, не предусмотренных договором на осуществление авиаперевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на осуществление авиаперевозок;

в случае выполнения получателем субсидии рейсов на воздушном судне, тип которого не предусмотрен договором на осуществление авиаперевозок.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 5 декабря 2017 г. N 631

См. предыдущую редакцию

10. Получатель субсидии, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о возмещении выпадающих доходов по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) копию приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику получателя субсидии, порядок ведения раздельного учета;

3) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов в текущем финансовом году, и прилагаемые к нему сведения об ожидаемых доходах и расходах от выполнения авиаперевозок по формам, утвержденным Министерством и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - расчеты);

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при авиаперевозках;

5) документы, подтверждающие согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств на возмещение выпадающих доходов и на включение соответствующих положений в договор на возмещение выпадающих доходов;

6) справку о соответствии получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство датой представления документов, указанных в настоящем пункте, считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются специалистом административно-организационного отдела Министерства в день их поступления в Министерство. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство.

В случае направления документов, указанных в настоящем пункте, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их представления в Министерство считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются специалистом административно-организационного отдела Министерства в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется специалистом административно-организационного отдела Министерства по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством указанных документов.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших от получателя субсидии, Министерство направляет в Минстрой Республики Коми запрос о предоставлении утвержденных Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми на соответствующий финансовый год по соответствующим получателям субсидии нормативных расходов на 1 рейс в разрезе маршрутов.

Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в настоящем пункте, представляет в Министерство соответствующую информацию.

Нормативные расходы получателя субсидии на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских авиарейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении в труднодоступные населенные пункты и в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства от 2 апреля 2010 г. N 39 и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Методика).

В случае изменения в течение соответствующего финансового года нормативных расходов на 1 рейс Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми в течение 3 рабочих дней с даты утверждения представляет в Министерство уточненную информацию о нормативных расходах на 1 рейс в разрезе маршрутов и получателей субсидии.

В течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших от получателя субсидии, Министерство рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов и информации, предоставленной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, заключает договор на возмещение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии, или направляет получателю субсидии мотивированный отказ в заключении договора:

при непредставлении получателем субсидии полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 8 настоящего Порядка;

при несоответствии величины нормативных расходов на 1 рейс, указанной в расчетах получателей субсидии и в информации, представленной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, по соответствующим маршрутам;

в случае представления получателем субсидии недостоверной информации.

Мотивированный отказ в заключении договора на возмещение направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.

Обязательными условиями для предоставления получателю субсидии возмещения выпадающих доходов, включаемыми в договор на возмещение, являются:

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их возмещения;

обязательство получателя субсидии о направлении компенсации недополученных доходов, превышающих размер финансовых затрат (рентабельность), на увеличение пассажиропотока;

обязательство получателя субсидии не приобретать за счет полученных из республиканского бюджета Республики Коми средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Получатель субсидии при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Министерство пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на осуществление авиаперевозок и (или) выявление факта предоставления получателем субсидии недостоверных данных при заключении договора на возмещение.

11. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением