Приложение 4. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию малых проектов

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 16 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 16 декабря 2017 г. N 661

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры и туризма
в Республике Коми"

Правила
предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию народных проектов

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 16 июня 2015 г., 4, 29 марта, 27 декабря 2016 г., 29 мая, 28 июня, 16 декабря 2017 г., 27 февраля 2018 г.

1. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию народных проектов в сфере культуры, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации народных проектов в сфере культуры, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления), предусматривающих реализацию народных проектов в сфере культуры в муниципальных районах (городских округах) по благоустройству территорий, ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, приобретению оборудования, концертных костюмов, инвентаря (далее - народный проект).

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является определение муниципальных образований, народные проекты которых прошли отбор в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми" (далее - Порядок).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий при их одновременном соблюдении являются:

1) представление в Администрацию Главы Республики Коми (далее - Администрация) заявки и документов, указанных в пункте 7 Порядка, в срок, установленный Администрацией в соответствии с пунктами 4 - 5 Порядка;

2) включение заявки, поступившей от органа местного самоуправления, в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, созданной Администрацией в соответствии с Порядком;

3) соблюдение органом местного самоуправления уровня софинансирования расходных обязательств по реализации народных проектов в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

5. Распределение субсидий устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

6. Субсидии предоставляются на основании заключаемых Министерством с органами местного самоуправления соглашений (далее - Соглашение), проекты которых направляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам производится с лицевого счета Министерства в сроки и порядке, установленные Соглашениями.

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по реализации народных проектов, направленных на достижение цели государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике", не может превышать 300 000 рублей на один народный проект и не может быть выше размера, указанного муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидии, по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевого показателя результативности использования субсидии:

удельный вес народных проектов, реализованных в полном объеме и в установленные сроки, от общего количества народных проектов, включенных в Соглашение с муниципальным образованием МР (ГО);

доля зданий и сооружений государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве зданий и сооружений государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры в год.

Использование субсидии признается неэффективным при недостижении в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в настоящем пункте, если фактическое значение показателей составляет менее 85 процентов установленных на соответствующий год значений.

9. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается в размере 90%.

10. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

11. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

13. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

2. Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 16 декабря 2017 г. N 661

Изменения не применяются к народным проектам, которые будут принимать участие в отборе народных проектов на 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления), предусматривающих реализацию народных проектов в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми, направленных на укрепление дружбы между народами, проживающими на территории Республики Коми, сохранение и защиту их самобытности и языков, развитие межкультурного и межнационального диалога, развитие этнокультурной инфраструктуры (далее - народный проект).

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является определение муниципальных образований, народные проекты которых прошли отбор в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми" (далее - Порядок).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий при их одновременном соблюдении являются:

1) представление в Администрацию Главы Республики Коми (далее - Администрация) заявки и документов, указанных в пункте 7 Порядка, в срок, установленный Администрацией в соответствии с пунктами 4 - 5 Порядка;

2) включение заявки, поступившей от органа местного самоуправления, в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, созданной Администрацией в соответствии с Порядком;

3) соблюдение органом местного самоуправления уровня софинансирования расходных обязательств по реализации народных проектов в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

5. Распределение субсидий устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

6. Субсидии предоставляются на основании заключаемых Министерством с органами местного самоуправления соглашений (далее - Соглашение), проекты которых направляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

Форма Соглашения утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам производится с лицевого счета Министерства в сроки и порядке, установленные Соглашениями.

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий по реализации народных проектов, направленных на достижение цели государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми", не может превышать 300 000 рублей на один народный проект и не может быть выше размера, указанного муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидии, по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 27 февраля 2018 г. N 108

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения целевых показателей результативности использования субсидии:

удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в Республике Коми, от общей численности населения Республики Коми;

численность населения, охваченного народным проектом в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми.

Использование субсидии признается неэффективным при недостижении в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в настоящем пункте, если фактические значения показателей составляют менее 85 процентов установленных на соответствующий год значений.

9. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается в размере 90%.

10. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

11. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

13. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.