Приложение 6. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий субъектам предпринимательской деятельности для поддержки проектов в сфере въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 19 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 19 апреля 2018 г. N 200

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к государственной программе
Республики Коми "Развитие культуры
и туризма в Республике Коми"

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий субъектам предпринимательской деятельности для поддержки проектов в сфере въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г., 29 мая 2017 г., 19 апреля 2018 г.

1. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий субъектам предпринимательской деятельности для реализации проектов в сфере въездного и внутреннего туризма в Республике Коми (далее - Порядок) определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий (далее - грант) субъектам предпринимательской деятельности для реализации проектов в сфере въездного и внутреннего туризма в Республике Коми в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми" на соответствующий финансовый год.

2. Претендовать на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - соискатели), реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми.

Настоящий Порядок не распространяется на предоставление грантов некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг.

3. Для целей настоящего Порядка под проектом в области въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (далее - проект) понимается проект по реализации мероприятий, соответствующих направлениям расходования средств, установленным в пункте 4 настоящего Порядка.

В конкурсном отборе могут принимать участие нереализованные проекты, а также проекты, реализация которых начата соискателем в текущем финансовом году, но по состоянию на дату заключения соглашения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, не завершена.

Срок реализации проекта - до 31 декабря текущего года.

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - направления):

1) реконструкция, ремонт существующей туристской инфраструктуры или строительство новой туристской инфраструктуры, расположенной на территории Республики Коми;

2) укрепление материально-технической базы соискателей, включая объекты туристской инфраструктуры на территории Республики Коми;

3) развитие социального предпринимательства в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Республики Коми;

4) реализация проектов, направленных на продвижение туристского потенциала Республики Коми;

5) обустройство особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории Республики Коми.

5. Целью предоставления грантов является реализация проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Республики Коми.

6. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с настоящим Порядком.

7. Гранты предоставляются ежегодно на конкурсной основе на основании заключаемого между Министерством и соискателем соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми гранта (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми. Организатором проведения конкурса на соискание грантов (далее - Конкурсный отбор) является Министерство.

8. Требования, которым должны соответствовать соискатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) соискатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а соискатели - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) соискатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) соискатели не получают средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Претендовать на получение гранта в текущем году не могут соискатели, получившие грант по соответствующему направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, в течение двух предыдущих лет.

Обязательными условиями предоставления соискателю гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие соискателя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения соискателем условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком.

Обязательным условием предоставления соискателю гранта, включаемым в соглашение, является обеспечение уровня долевого финансирования проекта соискателем в размере не менее 30% от общей суммы проекта. В качестве подтверждения долевого финансирования проекта принимаются документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе заемных средств и средств инвесторов, а также документы, подтверждающие расходы по реализации проекта, произведенные соискателем в текущем финансовом году до даты заключения соглашения.

9. Для участия в Конкурсном отборе соискатель в срок, установленный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, представляет в Министерство заявку и прилагаемые к ней документы, перечень которых утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mincult.rkomi.ru не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до начала приема заявок.

Каждый соискатель вправе направить не более 1 (одной) заявки по соответствующему направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка. При этом на каждое направление подается отдельная заявка.

10. Форма заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), сроки подачи заявок, описание направлений, номинаций, по которым проводится конкурс, статьи расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, а также критерии оценки проектов, критерии отбора победителей утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mincult.rkomi.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок.

Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mincult.rkomi.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок.

11. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются соискателями в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

12. Полученные заявки и прилагаемые к ним документы регистрируются Министерством в день получения.

Заявки, поступившие после окончания срока приема заявок, не рассматриваются и не возвращаются соискателю.

13. Для оценки проектов Министерством создается Комиссия по конкурсному отбору проектов в сфере въездного и внутреннего туризма в Республике Коми (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mincult.rkomi.ru не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до начала приема заявок.

14. Заявки и прилагаемые к ним документы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня их регистрации передаются структурному подразделению Министерства, курирующему соответствующее направление (далее - курирующий отдел), для организации проверки соответствия поданной заявки и прилагаемых к ней документов направлениям, номинациям, требованиям, установленным пунктами 3, 4, 9, 10 настоящего Порядка, соответствия соискателя требованиям, установленным пунктами 2, 8 настоящего Порядка, обоснованности расходов, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту, в том числе соответствия статей расходов целям и задачам проекта, достоверности представленной соискателями информации.

Проверка достоверности представленной соискателем информации осуществляется Министерством путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Срок проведения проверки не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня передачи заявки курирующему отделу.

15. В случае выявления при проверке несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов направлениям, номинациям и (или) требованиям, установленным пунктами 3, 4, 9, 10 настоящего Порядка, несоответствия соискателя требованиям, установленным пунктами 2, 8 настоящего Порядка, и (или) представления неполного комплекта документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) необоснованности расходов, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту, в том числе несоответствии статей расходов целям и задачам проекта, и (или) недостоверности представленной соискателями информации Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки уведомляет об этом соискателя путем направления соответствующего письменного уведомления, в котором указываются конкретные обстоятельства, послужившие причиной направления данного уведомления. В случае устранения обстоятельств, указанных в уведомлении, соискатель до истечения срока подачи заявок, определенного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, может изменить заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

16. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов направлениям, номинациям конкурса, требованиям, установленным пунктами 3, 4, 9, 10 настоящего Порядка, соответствия соискателя требованиям, установленным пунктами 2, 8 настоящего Порядка, обоснованности расходов, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту, в том числе соответствия статей расходов целям и задачам проекта, достоверности представленной соискателями информации курирующий отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки передает для рассмотрения копию заявки и прилагаемые к ней документы в Комиссию.

17. Комиссия в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения заявок и прилагаемых к ним документов рассматривает заявки и прилагаемые документы, определяет общую оценку каждого проекта по критериям, утвержденным Министерством, устанавливает минимальное необходимое значение общей оценки проектов в баллах, при котором проекты признаются прошедшими Конкурсный отбор, и составляет сводный рейтинг проектов по соответствующим направлениям, номинациям.

18. Общая оценка представленных проектов осуществляется Комиссией по критериям оценки проектов, утвержденным Министерством в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

19. Проект признается прошедшим Конкурсный отбор при условии набора по результатам общей оценки проектов не менее минимального необходимого значения общей оценки баллов, определяемого Комиссией.

20. Комиссия рассматривает проекты, прошедшие Конкурсный отбор, на основании критериев отбора победителей, утвержденных Министерством, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и осуществляет ранжирование проектов по мере убывания количества набранных баллов с указанием порядковых номеров, присвоенных проектам.

21. Комиссия принимает решение о признании соискателей победителями в случае, если их проекты набрали наибольшее количество баллов по соответствующему направлению, номинации и им присвоены номера, указанные в пункте 23.1 настоящего Порядка.

22. Комиссия принимает решение об отказе в признании соискателей победителями в случае, если их проектам присвоены номера, отличные от указанных в пункте 23.1 настоящего Порядка.

23. При равенстве суммы баллов, набранных проектами, приоритет определяется по дате и времени регистрации соответствующей заявки.

23.1. Победителями становятся:

1) по направлению "Реконструкция, ремонт существующей туристской инфраструктуры или строительство новой туристской инфраструктуры, расположенной на территории Республики Коми":

а) в номинации "Грант в размере 700 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 1000 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

б) в номинации "Грант в размере 500 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 715 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

в) в номинации "Грант в размере 300 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 429 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

г) в номинации "Грант в размере 200 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 286 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

2) по направлению "Укрепление материально-технической базы соискателей, включая объекты туристской инфраструктуры на территории Республики Коми":

а) в номинации "Грант в размере 500 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 715 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

б) в номинации "Грант в размере 200 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 286 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

в) в номинации "Грант в размере 100 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 143 000 рублей" - соискатели, проектам которых присвоены первый и второй номера;

3) по направлению "Развитие социального предпринимательства в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Республики Коми" в номинации "Грант в размере 100 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 143 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

4) по направлению "Реализация проектов, направленных на продвижение туристского потенциала Республики Коми":

а) в номинации "Грант в размере 300 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 429 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

б) в номинации "Грант в размере 200 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 286 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер;

в) в номинации "Грант в размере 100 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 143 000 рублей" - соискатели, проектам которых присвоены первый и второй номера;

5) по направлению "Обустройство особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории Республики Коми" в номинации "Грант в размере 100 000 рублей, при общей стоимости проекта не менее 143 000 рублей" - соискатель, проекту которого присвоен первый номер.

24. Гранты по соответствующим направлениям и номинациям устанавливаются победителям конкурса в размерах, указанных в пункте 23.1 настоящего Порядка.

25. В случае наличия нераспределенных средств грантов Комиссия вправе изменить количество победителей по соответствующим направлениям, номинациям, установленным в пункте 23.1 настоящего Порядка. В целях предоставления указанных грантов Комиссия вправе перераспределить гранты среди соискателей, чьи проекты признаны прошедшими Конкурсный отбор, но не признаны победителями, в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными Комиссией при ранжировании.

26. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mincult.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

27. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола членами Комиссии принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

28. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, направляет соискателю письменное уведомление о принятом в отношении него решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении указывается причина отказа в предоставлении гранта.

Основаниями для отказа соискателю в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов направлениям, номинациям и (или) требованиям, установленным пунктами 3, 4, 10 настоящего Порядка, и (или) представление неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие соискателя требованиям, установленным пунктами 2, 8 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной соискателем информации;

4) необоснованность расходов, указанных в финансово-экономическом обосновании к проекту, в том числе несоответствии статей расходов целям и задачам проекта;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) непризнание Комиссией соискателя победителем конкурса.

29. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении гранта готовит проект соглашения и направляет его соискателям, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта (далее - грантополучатель).

30. В соглашении предусматриваются следующие условия предоставления грантов:

а) целевое назначение гранта;

б) размер, условия предоставления и расходования гранта;

в) плановые значения показателей результативности использования гранта, а также меры ответственности в случае их недостижения;

г) обязательство грантополучателя по достижению значений показателей результативности использования гранта;

д) сроки по перечислению гранта, реализации мероприятий и представлению отчетности об осуществлении расходов за счет средств грантополучателя и республиканского бюджета Республики Коми по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

е) форма, сроки и порядок предоставления отчетности о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования гранта;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

з) согласие грантополучателя на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта;

и) последствия недостижения грантополучателем установленных