Приложение N 3. Порядок предоставления стационарного социального обслуживания в домах-интернатах (стационарных отделениях)

Приложение N 3

Порядок
предоставления стационарного социального обслуживания в домах-интернатах (стационарных отделениях)
(утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 29 октября 2014 г. N 2136)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг (далее - Порядок) устанавливается в отношении формы социального обслуживания - социальное стационарное обслуживание.

1.2. Социальное стационарное обслуживание включает в себя предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам 1 - 2 групп старше 18 лет при наличии степени ограничения трудоспособности, детям-инвалидам старше 4-х лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

1) в дома-интернаты общего типа - граждане пожилого возраста и инвалиды старше 18 лет, не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход;

2) в психоневрологические дома-интернаты - граждане в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

3) в детские дома-интернаты - дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет.

1.3. Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, принимаются в стационарное учреждение со специальным социальным обслуживанием. Направление граждан в стационарные организации со специальным социальным обслуживанием осуществляется в Порядок, утверждаемом уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

1.4. Социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется поставщиками социальных услуг, имеющими стационарные условия и профилированными в соответствии с возрастом и состоянием здоровья получателей социальных услуг.

1.5. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг постоянно или временно (на срок до 6 месяцев) в объемах, установленных индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

1.6. Информирование граждан, признанных нуждающимися в стационарном социальном обслуживании, о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающих социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами.

II. Порядок обращения за получением стационарных социальных услуг

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении стационарного социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении стационарного социального обслуживания, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, либо переданные заявление или обращение в государственное бюджетное учреждений Республики Коми - центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - Центр по предоставлению государственных услуг) по месту жительства заявителя, либо в рамках межведомственного взаимодействия, индивидуальная программа реабилитации и путевка, выданная Министерством труда и социальной защиты Республики Коми.

2.2. Основанием для выдачи путевки является личное дело гражданина, направляемого на стационарное социальное обслуживание, которое формируется в государственном бюджетном учреждении Республики Коми - Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - Центр по предоставлению государственных услуг) по месту жительства гражданина либо стационарным учреждением системы здравоохранения совместно с Центром по предоставлению государственных услуг по месту жительства гражданина (в случае нахождения гражданина в стационарном учреждении системы здравоохранения).

2.3. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

III. Порядок предоставления стационарных социальных услуг

3.1. Основанием для предоставления стационарных социальных услуг является обращение гражданина (его законного представителя) к поставщику социальных услуг за получением стационарного социального обслуживания.

3.2. Центр по предоставлению государственных услуг формирует личное дело из предоставленных гражданином (его законным представителем) следующих документов и сведений:

а) заявление гражданина о предоставлении стационарного социального обслуживания (или законного представителя, направляемого на стационарное социальное обслуживание, для лиц, не достигших 18-летнего возраста или признанных в установленном порядке недееспособными);

б) акт обследования материально-бытовых условий гражданина, принимаемого на социальное стационарное обслуживание;

в) заключение о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме (утвержденная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

г) медицинская карта (оформляется на срок до 6 месяцев лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства гражданина, направляемого на социальное стационарное обслуживание);

д) справка психоневрологического диспансера, кроме детей-инвалидов;

е) заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);

ж) справка о составе семьи;

з) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (в случае, если от имени гражданина действует лицо, являющееся его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

и) разработанная в установленном порядке индивидуальная программа реабилитации для лиц, являющихся инвалидами и детьми-инвалидами;

к) справка из наркологического диспансера о том, состоит или не состоит гражданин на диспансерном учете (для граждан, поступающих в дома-интернаты общего типа);

л) заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина и отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;

м) справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

н) сертификат профилактических прививок (при наличии).

3.3. Для оформления в психоневрологический дом-интернат гражданин или лицо, являющееся его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 представляет следующие документы:

1) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении, оказывающим социальные стационарные услуги, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

2) решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический дом-интернат, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при устройстве лица, признанного в установленном порядке недееспособным);

3) решение суда о признании гражданина недееспособным (при устройстве лица, признанного в установленном порядке недееспособным).

3.4. Для оформления в детский дом-интернат для умственно отсталых детей гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 представляет следующие документы:

1) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей (отделения);

2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

3) историю болезни, к которой приобщается медицинская карта;

4) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей).

3.5. Заявитель вправе представить:

1) акт обследования материально-бытовых условий гражданина, принимаемого на стационарное социальное обслуживание;

2) справку о размере пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены сведения, указанные в настоящем пункте, поставщик социальных услуг в течение 5 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.2 запрашивает их в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.6. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 3.2-3.5 настоящего Порядка направляет личное дело в Министерство труда и социальной защиты (далее - Министерство).

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления личного дела рассматривает его, и принимает одно из следующих решений:

1) включить гражданина в республиканский список на устройство в стационарное учреждение социального обслуживания населения (далее - Республиканский список). При этом личное дело гражданина, направляемого на стационарное социальное обслуживание, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется Министерством в соответствующее учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги

2) отказать гражданину во включении в Республиканский список.

Республиканский список формируется по дате принятия

Министерством решения о включении гражданина в указанный список.

Если дата принятия Министерством решения о включении в Республиканский список совпадает у нескольких граждан, Республиканский список формируется в алфавитном порядке их фамилий, имен, отчеств.

3.7. Основаниями для принятия решения об отказе гражданину во включении в Республиканский список являются:

1) наличие медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения социального обслуживания населения;

2) неполный пакет документов, содержащихся в личном деле.

3.8. О решении, принятом по результатам рассмотрения личного дела гражданина, направляемого на социальное стационарное обслуживание, Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Центр по предоставлению государственных услуг (в случае отказа во включении в Республиканский список - с указанием причин отказа).

3.9. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 3 рабочих дней со дня получения из Министерства письменного уведомления о принятом по результатам рассмотрения личного дела решении направляет соответствующее уведомление гражданину (или его законному представителю в соответствии с законодательством Российской Федерации).

3.10. В случае принятия Министерством решения об отказе во включении в Республиканский список одновременно с уведомлением гражданину (или его законному представителю) возвращаются заявление и документы, содержащиеся в личном деле.

Граждане (или их законные представители) имеют право повторно обратиться в Центр по предоставлению государственных услуг с заявлением и документами на устройство в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги после устранения оснований для отказа во включении в Республиканский список.

3.11. Выдача путевки в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги производится в порядке очередности в соответствии с Республиканским списком.

3.12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня выписки путевки направляет:

а) путевку - в Центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства гражданина, направляемого на социальное стационарное обслуживание;

б) личное дело гражданина, находящееся в Министерстве, - в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги с указанием даты и номера путевки.

3.13. Центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства гражданина в течение 3 рабочих дней со дня получения путевки передает путевку гражданину или его законному представителю, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.14. Поступившие от граждан письменные подтверждения и заявления об отказе от путевки регистрируются Министерством в день их поступления.

При поступлении в Министерство письменного заявления гражданина или его законного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации об отказе от путевки, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об отказе от путевки выписывает путевку гражданину, следующему в порядке очередности, в соответствии с Республиканским списком.

В случае добровольного отказа от путевки в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги без уважительных причин (обострение заболевания, невозможность выезда в связи с погодными условиями) гражданин исключается из Республиканского списка.

Решение об исключении из Республиканского списка принимается Министерством в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления гражданина об отказе от путевки в социальное стационарное учреждение, и в тот же срок письменно доводится до гражданина. Дальнейший прием гражданина на социальное стационарное обслуживание осуществляется в соответствии с настоящими Порядком.

В случае не поступления гражданина в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги в течение 20 дней в соответствии с выписанной путевкой, при наличии письменного подтверждения о получении путевки за гражданином сохраняется право поступления в учреждение, оказывающее социальные стационарные услуги, при наличии уважительной причины несвоевременного поступления (обострение заболевания, невозможность выезда в связи с погодными условиями).

3.15. Граждане, поступающие в социальное стационарное учреждение, предъявляют:

1) путевку, выданную Министерством;

2) свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие у ребенка гражданства Российской Федерации (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

4) полис обязательного медицинского страхования;

5) справку об отсутствии инфекционных заболеваний, выданную по месту жительства лица, поступающего в детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

3.16. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное стационарное обслуживание, их законные представители в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами проживания граждан в учреждениях оказывающих социальные стационарные услуги.

IV. Медицинские показания и противопоказания к приему в учреждения, предоставляющие стационарное социальное обслуживание

4.1. Приему в дома-интернаты общего типа подлежат граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением диссоциативного, эмоционально неустойчивого расстройства личности в состоянии компенсации; неврозов; неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях; легкой умственной отсталости; судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

4.2. Приему в психоневрологические дома-интернаты подлежат лица с умеренной, тяжелой и глубокой умственной отсталостью, а также лица, страдающие хроническими формами психических расстройств, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия и (или) грубых проявлений психического дефекта:

1) шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;

2) различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

3) последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

4) последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и иные заболевания головного мозга) с явлениями слабоумия;

5) последствия алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

6) сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

Противопоказанием к направлению в психоневрологические дома-интернаты являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:

1) психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и иные грубые нарушения влечения и расстройства поведения, опасные для больного и окружающих);

2) любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;

3) эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

4) хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;

5) выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

6) выраженные психопатоподобные синдромы, а также расстройства личности и поведения в зрелом возрасте в состоянии стойкой декомпенсации или развития личности.

4.3. В детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития принимаются дети-инвалиды со следующими заболеваниями и состояниями:

1) умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;

2) эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

3) шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

4) слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

5) умственная отсталость всех степеней, включая легкую при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

6) слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая легкую, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития являются:

1) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики без выраженного дефекта личности;

2) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

3) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

4) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

5) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.

4.4. Общий перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме к приему в учреждения, оказывающие социальные стационарные услуги*:

N п/п	Наименование или характеристика заболевания (состояния)	Код заболевания (состояния) по МКБ-10*(1)
1.	Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева	А15; А17 - А19
2.	Лепра	А30
3.	Острые инфекционные заболевания либо хронические инфекционные заболевания** в стадии обострения, тяжелого течения и(или) заразные для окружающих, включая бактерио- и вирусоносительство, а также лихорадки, сыпи неясной этиологии	А00 - А09; А20 - А29; А31 - В99; R50
4.	Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями	С00-С97
5.	Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ	F01; F03 - F09; F10-F16; F18-F19; F20 - F33
6.	Эпилепсия с частыми припадками	G40 - G41
7.	Гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого	J85.0-J85.2
8.	Трахеостома, каповые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполнения реконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможности восстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта)	Z93.0; Z93.2 - Z93.6; К63.2; N 28.8; N 32.1 - N 32.2; N 36.0; N 39.4; N 82
9.	Тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым	L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88; L98.9
10.	Пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания	Q35-Q37; Q67.0 - Q67.4
11.	Тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым	L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88; L98.9
12.	Заболевания, осложненные гангреной конечности	А48.0; Е10.5; Е11.5; Е12.5; Е13.5; Е14.5; 170.2; 173.1; 174.3; R02
13.	Острые неинфекционные заболевания либо хронические неинфекционные заболевания в стадии обострения, требующие оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме
14.	Заболевания, требующие оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях

*(1) Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра.

* Общий перечень медицинских противопоказаний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

** За исключением заболеваний, указанных в пунктах 1-2 настоящего Перечня.

V. Оплата предоставления социальных стационарных услуг

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Социальные услуги в форме социального стационарного обслуживания предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.

4.2. Размер платы за социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на условиях полной или частичной оплаты на основании договоров о стационарном обслуживании, заключаемых между гражданами пожилого возраста и инвалидами (их законными представителями) и поставщиками социальных услуг, а также бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством российской Федерации.

4.3. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

VI. Порядок перевода из одного учреждения, предоставляющего стационарное социальное обслуживание, в другое учреждение

6.1. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из дома-интерната общего типа в психоневрологический дом-интернат осуществляется по согласованию с Министерством на основании:

1) письменного заявления гражданина, страдающего психическим расстройством, или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) ходатайства дома-интерната общего типа о переводе гражданина в психоневрологический интернат;

3) письменного согласия принимающего психоневрологического дома-интерната о приеме гражданина;

4) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, - решения органа опеки и попечительства, принятого на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в доме-интернате общего типа.

Формирование документов, указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта, осуществляется социальным стационарным учреждением, в котором проживает гражданин, в течение 20 рабочих дней со дня получения вышеуказанного письменного заявления.

6.2. Перевод граждан из психоневрологического дома-интерната в дом-интернат общего типа осуществляется по согласованию с Министерством на основании:

1) письменного заявления гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) ходатайства психоневрологического дома-интерната о переводе гражданина в дом-интернат общего типа;

3) письменного согласия принимающего дома-интерната общего типа о приеме гражданина;

4) заключения психиатрической, медико-социальной экспертизы.

Формирование документов, указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта, осуществляется стационарным учреждением социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в течение 20 рабочих дней со дня получения вышеуказанного письменного заявления.

6.3. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов в однотипные дома-интернаты осуществляется по согласованию с Министерством на основании:

1) письменного заявления гражданина или лица, являющегося его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) ходатайства учреждения, оказывающего социальные стационарные услуги, в котором проживает гражданин;

3) письменного согласия принимающего учреждения, оказывающего социальные стационарные услуги о приеме гражданина;

4) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (в случае перевода в психоневрологический дом-интернат);

5) заключения психиатрической, медико-социальной экспертизы (в случае перевода в дом-интернат общего типа);

6) заключения психиатрической медико-экспертной комиссии (в случае перевода гражданина из дома-интерната для умственно отсталых детей в психоневрологический дом-интернат).

Формирование документов, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, осуществляется стационарным учреждением социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в течение 20 рабочих дней со дня получения вышеуказанного письменного заявления.

6.4. Перевод воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, достигших 18-летнего возраста и неспособных к труду, в психоневрологический дом-интернат осуществляется по согласованию с Министерством на основании:

1) письменного заявления воспитанника или лица, являющегося его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) ходатайства детского дома-интерната для умственно отсталых детей о переводе воспитанника в психоневрологический интернат;

3) письменного согласия принимающего психоневрологического дома-интерната о приеме воспитанника;

4) заключения психиатрической медико-экспертной комиссии.

Формирование документов, указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта, осуществляется стационарным учреждением социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в течение 20 рабочих дней со дня получения вышеуказанного письменного заявления.

6.5. В течение 5 рабочих дней со дня формирования полного пакета документов, указанных в пунктах 6.1. - 6.4. настоящего Порядка, указанные документы направляются стационарным учреждением социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в Министерство на согласование.

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их, и принимает одно из следующих решений:

1) согласовать перевод гражданина пожилого возраста или инвалида из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое;

2) отказать в переводе гражданина пожилого возраста или инвалида из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в Другое.

6.6. Основаниями для принятия решения об отказе в переводе гражданина пожилого возраста или инвалида из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое являются:

1) заключение врачебной комиссии о наличии у гражданина пожилого возраста или инвалида заболевания, лишающего его возможности проживания в непрофильном доме-интернате;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6.1. - 6.4. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.5. О решении, принятом по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 6.1. - 6.4. настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет стационарное учреждение социального обслуживания населения, направившее документы (в случае отказа - с указанием причины отказа и одновременным возвращением документов).

6.6. Стационарное учреждение социального обслуживания населения в течение 3 рабочих дней со дня получения из Министерства письменного уведомления о решении, принятом по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 6.1. - 6.4. настоящего Порядка, передает гражданину под роспись копию соответствующего решения Министерства.

6.7. В случае согласования Министерством перевода гражданина пожилого возраста или инвалида из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое Министерством выписывается путевка, содержащая указание на срок ее действия, в течение которого осуществляется перевод гражданина из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое.

Выписанная путевка направляется в стационарное учреждение социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, одновременно с решением о согласовании перевода гражданина пожилого возраста или инвалида из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое.

6.8. Стационарное учреждение социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, имеет право повторно обратиться в Министерство по вопросу перевода гражданина из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое, после устранения оснований для принятия решения об отказе в переводе из одного стационарного учреждения социального обслуживания населения в другое, указанных в пункте 6.5. настоящего Порядка.

VII. Временное выбытие из учреждения, предоставляющего стационарное социальное обслуживание

7.1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам разрешается временное выбытие из стационарного учреждения социального обслуживания населения на срок не более 3 месяцев подряд в календарном году либо несколько раз в календарном году, при этом суммарное исчисление срока временного выбытия не должно превышать 3 месяцев в календарном году, на основании:

1) письменного заявления гражданина, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания населения, или лица, являющегося его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в котором указывается срок выбытия;

2) заключения врача стационарного учреждения социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, подтверждающего возможность временного выбытия гражданина пожилого возраста или инвалида;

3) письменного обязательства лица, принимающего гражданина пожилого возраста или инвалида на временное проживание, об обеспечении содержания гражданина пожилого возраста или инвалида и ухода за ним.

7.2. Руководитель стационарного учреждения социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в течение 5 рабочих дней со дня поступления (оформления) документов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7.1. настоящего Порядка, рассматривает их, и принимает одно из следующих решений:

1) согласовать временное выбытие гражданина пожилого возраста или инвалида из стационарного учреждения социального обслуживания населения;

2) отказать во временном выбытии гражданину пожилого возраста или инвалиду из стационарного учреждения социального обслуживания населения.

Основанием для принятия решения об отказе во временном выбытии из стационарного учреждения социального обслуживания населения является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7.1. настоящего Порядка, либо заключение врача стационарного учреждения социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, подтверждающее невозможность временного выбытия гражданина.

7.3. Руководитель стационарного учреждения социального обслуживания населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения передает копию принятого решения под роспись гражданину пожилого возраста или инвалиду или лицу, являющемуся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, представившему заявление, указанное в подпункте 1 пункта 7.1. настоящего Порядка (в случае отказа - с указанием причины отказа).

Гражданин пожилого возраста или инвалид имеет право на временное выбытие из стационарного учреждения социального обслуживания населения со дня получения копии принятого руководителем решения о согласовании временного выбытия с учетом положений пункта 7.1. настоящего Порядка.

Гражданин пожилого возраста или инвалид имеет право повторно обратиться к руководителю стационарного учреждения социального обслуживания населения по вопросу временного выбытия из стационарного учреждения социального обслуживания населения после устранения основания для отказа во временном выбытии из стационарного учреждения социального обслуживания населения, указанного в пункте 7.1. настоящего Порядка.

7.4. Временное выбытие из стационарного учреждения социального обслуживания ребенка-инвалида осуществляется в порядке, установленном пунктами 7.1.-7.3. настоящего Порядка.

7.5. Споры по вопросам стационарного социального обслуживания разрешаются в установленном законодательством порядке.

VIII. Порядок прекращения стационарного социального обслуживания

8.1. Прекращение стационарного социального обслуживания производится на основании письменного заявления гражданина или лица, являющегося его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, о прекращении стационарного социального обслуживания и по решению стационарного учреждения социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, согласованному с Министерством, при соблюдении одного из следующих условий:

1) наличие в собственности у гражданина, сохранившего способность к самообслуживанию, жилого помещения, пригодного для проживания и наличие у него средств к существованию;

2) наличие родственников, или иных лиц, которые могут содержать гражданина и обеспечить ему необходимый уход (трудоспособных совершеннолетних дееспособных граждан в возрасте до 65 лет, имеющих постоянный доход не ниже прожиточного минимума);

3) принятие решения органом опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном недееспособного гражданина и передаче недееспособного гражданина опекуну для проживания в домашних условиях.

8.2. Прекращение стационарного социального обслуживания осуществляется с учетом соблюдения положений пункта 8.1. настоящего Порядка, а также:

1) на основании письменного заявления гражданина или лица, являющегося его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, о прекращении стационарного социального обслуживания;

2) в случае если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I или II группы устанавливается III группа инвалидности;

3) при систематическом нарушении установленных правил внутреннего распорядка в стационарном учреждении социального обслуживания населения.

8.3. Документы (информация), указанные в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Порядка, а также проект решения о прекращении стационарного социального обслуживания в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в стационарное учреждение социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин (оформления в нем), направляются этим учреждением в Министерство на согласование.

8.4. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов (информации), указанных в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Порядка, и проекта решения о прекращении стационарного социального обслуживания рассматривает их, и принимает одно из следующих решений:

1) согласовать решение стационарного учреждения социального обслуживания населения о прекращении стационарного социального обслуживания;

2) отказать в согласовании решения стационарного учреждения социального обслуживания населения о прекращении стационарного социального обслуживания.

8.5. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в согласовании решения стационарного учреждения социального обслуживания населения о прекращении стационарного социального обслуживания являются:

1) информация об отсутствии в собственности у гражданина, сохранившего способность к самообслуживанию, жилого помещения, пригодного для проживания, и об отсутствии у этого гражданина средств к существованию;

2) информация об отсутствии родственников или иных лиц, которые могут содержать гражданина и обеспечить ему необходимый уход (трудоспособных совершеннолетних дееспособных граждан в возрасте до 65 лет, имеющих постоянный доход не ниже прожиточного минимума);

3) непредставление или представление не в полном объеме документов (информации), указанных в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Порядка;

4) отсутствие разрешения органов опеки и попечительства на прекращение стационарного социального обслуживания недееспособного гражданина в психоневрологическом доме-интернате.

8.6. О решении, принятом по результатам рассмотрения документов (информации), указанных в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет стационарное учреждение социального обслуживания населения, направившее документы (в случае отказа - с указанием причины отказа и одновременным возвращением документов).

8.7. Стационарное учреждение социального обслуживания населения в течение 3 рабочих дней со дня получения из Министерства письменного уведомления о решении, принятом по результатам рассмотрения документов (информации), указанных в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Порядка и условий, передает под роспись гражданину копию соответствующего решения Министерства.

8.8. Стационарное учреждение социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, имеет право повторно обратиться в Министерство по вопросу согласования прекращения стационарного обслуживания гражданина после устранения оснований для принятия решения об отказе в согласовании решения стационарного учреждения социального обслуживания населения о прекращении стационарного социального обслуживания, указанных в пункте 8.5. настоящего Порядка.

8.9. Стационарное учреждение социального обслуживания населения в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Министерства о согласовании решения о прекращении стационарного социального обслуживания гражданина пожилого возраста или инвалида выписывает указанного гражданина.

8.10. Граждане, систематически (ежемесячно в течение 6 месяцев подряд) нарушающие установленные правила проживания и предупрежденные стационарным учреждением социального обслуживания населения о необходимости соблюдения правил совместного проживания, переводятся в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения в порядке, установленном законодательством.

Для перевода граждан пожилого возраста и инвалидов в указанном случае в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения стационарное учреждение социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, представляет в Министерство следующие документы:

1) решение суда о переводе гражданина в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения;

2) ходатайство стационарного учреждения социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, о переводе гражданина в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения;

3) заключение врачебной комиссии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются стационарным учреждением социального обслуживания населения, в котором проживает гражданин, в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего решения суда, которое организует работу по переводу гражданина в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения в соответствии с решением суда о переводе гражданина в специальное отделение стационарного учреждения социального обслуживания населения.

8.11. При выбытии из стационарного учреждения социального обслуживания населения гражданину, кроме собственных носильных вещей, закрепленных за ним, и вещей, сданных им на хранение при поступлении, ему выдаются одежда и обувь (по сезону) в соответствии с действующим законодательством, а также принадлежащие ему ценности, деньги, вещи, имущество и документы:

1) справка о времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания населения;

2) заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности (для лиц, являющихся инвалидами);

3) документ, удостоверяющий личность;

4) пенсионное удостоверение;

5) полис обязательного медицинского страхования;

6) справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством (для лиц, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление социального обслуживания).

IX. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг

9.1. Условия размещения поставщика социальных услуг, оснащения приборами и оборудованием:

- размещение в специально предназначенном (приспособленном) здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

- по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

- площадь помещений при предоставлении социальных услуг клиентам должна соответствовать утвержденным нормативам;

- оснащение специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг. Оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, систематически проверяться.

9.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация:

- необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации, в том числе на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;

- четкое распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;

- обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;

- обладание высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и необходимость руководствоваться в своей работе с клиентами принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности, учитывая их физическое и психическое состояние.