Приложение 2.9. Порядок субсидирования части расходов, понесенных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и связанных с обеспечением их деятельности

Информация об изменениях:

Приложение 2.9 изменено с 29 марта 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.9

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
субсидирования части расходов, понесенных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и связанных с обеспечением их деятельности

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 5 августа, 20 декабря 2013 г., 20 июня 2014 г., 24 июня, 6 ноября 2015 г., 20 февраля, 17 июня 2016 г., 29 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением бизнес-инкубаторов), и связанных с обеспечением их деятельности (далее - организация инфраструктуры), в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство экономики Республики Коми (далее - Министерство).

2. Субсидия предоставляется организации инфраструктуры при одновременном соблюдении следующих условий:

1) зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Республики Коми;

2) включена в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном Министерством;

3) является некоммерческой организацией, микрофинансовой организацией, гарантийным фондом;

4) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) у организации инфраструктуры должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации инфраструктуры должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

в) организации инфраструктуры не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организации инфраструктуры не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организации инфраструктуры не должны являться получателями средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии запрашивает в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в подпункте "д" настоящего пункта.

3. Субсидированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми подлежат расходы, понесенные организациями инфраструктуры не ранее 1 июня предыдущего финансового года и не позднее 30 октября текущего финансового года (за исключением расходов, на возмещение которых была предоставлена субсидия в предыдущем финансовом году), на коммунальные услуги, аренду помещений, услуги связи (за исключением услуг сотовой связи) и "Интернет", сопровождение справочно-правовых систем и приобретение лицензионных программных продуктов (за исключением расходов, возмещаемых арендаторами и субарендаторами), на проведение ежегодной аудиторской проверки, ежегодной оценки эффективности деятельности, по оплате услуг бюро кредитных историй.

4. Субсидия предоставляется организациям инфраструктуры в размере 50 процентов от суммы понесенных расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (за исключением налога на добавленную стоимость), но не более 200 тысяч рублей одной организации инфраструктуры.

В случае, если организация инфраструктуры не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные ею затраты на уплату расходов, определенных в пункте 3 настоящего Порядка, не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.

В случае если общий объем средств, указанных в заявках на предоставление субсидий, представленных в Министерство организациями инфраструктуры, отвечающими условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, превышает оставшийся объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году, распределение субсидий между организациями инфраструктуры, отвечающими условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется пропорционально размеру, указанному в заявках организаций инфраструктуры на предоставление субсидий. В этом случае размер субсидии, предоставляемой организации инфраструктуры, определяется по формуле:

,

где:

i - (1, 2, ..., n) - индекс организации инфраструктуры, представившей заявление о предоставлении субсидии;

- размер субсидии, предоставляемой соответствующей организации инфраструктуры (в руб.);

- размер субсидии, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, представленном соответствующей организацией инфраструктуры, отвечающей условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Порядка (в руб.);

V - оставшийся объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году (в руб.).

5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством, содержащая в том числе сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской по состоянию на первое число месяца, в котором организация инфраструктуры представляет документы, указанные в настоящем пункте;

2) копии документов, подтверждающих оплату расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (копии платежных поручений, товарных накладных, товарных чеков, авансовых отчетов, заверенных организацией инфраструктуры), заверенные руководителем организации инфраструктуры с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке;

3) сведения о том, что организация инфраструктуры не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если организация инфраструктуры представляет ее самостоятельно;

5) справка по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (сформированная на первое число месяца, в котором организация инфраструктуры представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если организация инфраструктуры представляет ее самостоятельно), об исполнении организацией инфраструктуры:

обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование;

6) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инфраструктуры обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, представляются организацией инфраструктуры самостоятельно в Учреждение в сроки, установленные Учреждением по согласованию с Министерством, но не позднее 1 ноября текущего финансового года. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, представленных организацией инфраструктуры, регистрирует поступившие документы и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты получения документов и направляет указанную расписку организации инфраструктуры.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Учреждением в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов от организации инфраструктуры в Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае, если организация инфраструктуры не представила документы, указанные в подпунктах 4-7 настоящего пункта, самостоятельно. Организация инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Учреждение проверяет полноту (комплектность), оформление представленных организацией инфраструктуры документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 20 календарных дней с даты поступления документов в Учреждение.

7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Учреждением.

8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия организации инфраструктуры условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

9. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) организации инфраструктуры условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

10. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации инфраструктуры условиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной организацией инфраструктуры информации.

Проверка достоверности информации в представленных организацией инфраструктуры документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Организация инфраструктуры, в отношении которой принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно при устранении выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

Уведомление организаций инфраструктуры о принятых Министерством решениях осуществляется в соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между организациями инфраструктуры и Министерством, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Срок подготовки договора Министерством не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями для предоставления организациям инфраструктуры субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие организаций инфраструктуры на осуществление Учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями инфраструктуры условий, целей и порядка ее предоставления;

положение о том, что договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат организациями инфраструктуры остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления организацией инфраструктуры недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства, Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет организации инфраструктуры письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

организация инфраструктуры в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Учреждение обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

13. Нормативные правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mbrk.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

14. Перечисление субсидий организациям инфраструктуры осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Учреждением по согласованию с Министерством и Министерством финансов Республики Коми, на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям инфраструктуры осуществляется в установленном порядке Учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.