Приложение. Положение об Общественном совете муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 28 марта 2013 г. N 3/1015

Положение
об Общественном совете муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2013 г., 17 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах. Общественный совет не является юридическим лицом, самостоятельной общественной организацией, не подлежит регистрации.

1.2. Совет создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" с общественными и негосударственными некоммерческими организациями (далее общественные организации), осуществляющими свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, по решению вопросов местного значения в интересах жителей на территории МО ГО "Сыктывкар".

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар", а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных общественных организаций, представителей общественности муниципального образования.

1.5. Глава администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществляет постоянное взаимодействие с Советом, принимает участие в его работе.

1.6. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Цели, задачи и функции Совета

2.1. Совет создается в целях:

2.1.1. Регулярного и конструктивного взаимодействия общественных организаций и органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по решению наиболее важных для населения вопросов экономического и социального развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

2.1.2. Повышения общественной активности жителей МО ГО "Сыктывкар".

2.1.3. Развития гражданского общества на территории МО ГО "Сыктывкар", оказания содействия формированию, становлению и развитию общественных институтов и гражданских инициатив.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Представление интересов общественности при решении вопросов социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".

2.2.2. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" при определении первоочередных задач в процессе планирования развития МО ГО "Сыктывкар", а также по наиболее значимым социально-экономическим вопросам;

2.3. Совет выполняет следующие функции:

2.3.1. Координация взаимодействия деятельности общественных организаций по вопросам, касающимся социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".

2.3.2. Организация взаимодействия общественных организаций с органами местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" в выработке направлений и осуществлении социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".

2.3.3. Организация и проведение мероприятий с участием общественности городского округа по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития муниципального образования.

2.3.4. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным вопросам местного значения для жителей МО ГО "Сыктывкар".

2.3.5. Информирование населения о работе Совета.

2.3.6. Подготовка и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада об итогах деятельности Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 декабря 2013 г. N 12/4573 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.7

2.3.7. Формирование перечня организаций, оказывающих социальные услуги, для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 декабря 2013 г. N 12/4573 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.8

2.3.8. Определение критериев эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, которые характеризуют:

- открытость и доступность информации об организации;

- комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;

- время ожидания в очереди при получении услуги;

- доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;

- долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 декабря 2013 г. N 12/4573 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.9

2.3.9. Установление порядка оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций, в том числе с учетом Правил формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 декабря 2013 г. N 12/4573 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.10

2.3.10. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 декабря 2013 г. N 12/4573 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.11

2.3.11. Направление в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

- информации о результатах оценки качества работы организаций;

- предложений об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 декабря 2014 г. N 12/4711 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.12

2.3.12. Организация проведения предварительной проверки достоверности и согласования информации по реализации на территории муниципального образования мероприятий, содействующих достижению в Республике Коми целевых показателей, установленных решениями Президента Российской Федерации, перед передачей ее в открытый (публичный) доступ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 декабря 2014 г. N 12/4711 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.13

2.3.13. Организация проведения проверки актуальности информации, размещенной на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" о ходе исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 декабря 2014 г. N 12/4711 раздел 2 дополнен пунктом 2.3.14

2.3.14. Организация проведения независимой оценки качества работы организаций в сфере культуры и образования.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального образования.

3.1.2. Вносить в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" предложения, рекомендации, аналитические, информационные, другие материалы по вопросам, находящимся в компетенции Совета.

3.1.3. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар", общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.

3.1.4. Делегировать своих членов (представителей) для участия в заседаниях, коллегиях, консультативных совещаниях, общественных советах, комиссиях при рассмотрении вопросов местного значения.

3.1.5. Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар", предприятий, организаций, учреждений, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций информацию, необходимую для работы Совета.

3.1.6. Проводить мониторинг за реализацией программ экономического и социального развития муниципального образования, иных мероприятий социальной политики, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3.1.7. Вносить предложения главе администрации МО ГО "Сыктывкар" по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам развития МО ГО "Сыктывкар".

4. Порядок формирования и руководство Совета

4.1. Совет формируется из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, официально зарегистрированных и постоянно проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар, в том числе представителей общественных организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар".

4.2. Количество членов Совета составляет 14 человек.

4.3. Формирование Совета осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. Семь членов Совета делегируются в его состав главой администрации МО ГО "Сыктывкар".

4.3.2. Семь членов Совета делегируются в его состав общественными организациями, зарегистрированными в соответствии с действующим законодательством и осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар" (по одному представителю от одной общественной организации).

4.4. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.5. Членами Совета не могут быть:

4.5.1. Лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальные должности, должности муниципальной службы.

4.5.2. Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда.

4.5.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.6. Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:

4.6.1. Истечения срока полномочий Совета.

4.6.2. Подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета.

4.6.3. Вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда.

4.6.4. Неучастия в работе Совета более 6 месяцев.

4.6.5. Неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей - по решению Совета.

4.6.6. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

4.6.7. Назначения его на должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Коми, должность государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальные должности, должности муниципальной службы.

4.6.8. Смерти члена Совета.

4.7. Не допускаются к выдвижению в состав Совета:

4.7.1. Политические партии и религиозные организации.

4.7.2. Общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, имеющие в числе учредителей политические партии.

4.8. Для организации работы по формированию Совета главой администрации МО ГО "Сыктывкар" создается рабочая группа.

4.9. Общественная организация, изъявившая желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в Совет, в течение 30 дней со дня официального опубликования в СМИ информации о формировании Совета направляет в рабочую группу заявление о рассмотрении кандидатуры для включения своего представителя в состав Совета, оформленное решением руководящего коллегиального органа организации. Общественная организация вправе предложить не более одного кандидата.

4.10. К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации организации, решение полномочного в соответствии с уставом организации органа о выдвижении кандидата в члены Совета, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Совета.

4.11. По истечении 30 дней после публикации сообщения о начале формирования Совета на заседании Совета рассматриваются все кандидатуры, выдвинутые общественными организациями. Голосование проводится необходимое количество раз до избрания необходимого числа членов Совета.

4.12. Состав Совета утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

4.13. Первое заседание Совета должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня формирования состава.

4.14. Срок полномочий Совета первого состава составляет два года. По истечении срока полномочий Совета первого состава формируется Совет второго состава.

4.15. За месяц до истечения срока полномочий Совета первого состава инициируется процедура формирования Совета второго (очередного) состава в соответствии с требованиями настоящего Положения.

4.16. Руководство Совета составляют:

4.16.1. Председатель Совета. Кандидатура председателя Совета предлагается главой администрации МО ГО "Сыктывкар" на первом заседании Совета.

4.16.2. Заместитель председателя Совета.

4.16.3. Секретарь Совета.

5. Порядок деятельности Совета

5.1. Деятельность Совета определяется регламентом, утверждаемым постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

5.2. Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономической жизни МО ГО "Сыктывкар".

5.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего количества членов Совета.

5.4. Члены Совета на первом заседании Совета избирают председателя Совета, заместителя председателя и секретаря Совета.

5.5. Для работы Совета могут привлекаться представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, государственных учреждений, коммерческих организаций, специалисты, независимые эксперты.

5.6. По итогам работы за год Советом готовится ежегодный доклад, который представляется главе администрации МО ГО "Сыктывкар".

5.7. Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность МО ГО "Сыктывкар" оперативно информируется о деятельности Совета через средства массовой информации.

6. Решения Совета

6.1. Решения Совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

7. Ежегодный доклад Совета

7.1. Совет ежегодно подготавливает и предоставляет к публикации (обнародованию) в средствах массовой информации доклад о результатах своей деятельности.