Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории муниципального района "Троицко-Печорский" находится 1250 многоквартирных домов, общей площадью 340,7 тыс. кв. м. Из общего количества домов жилье, признанное в установленном порядке ветхим и аварийным, составляет 101 дом или 8,1% от общего количества МКД.

Вместе с тем, из-за недостаточности средств местного бюджета, капитальный ремонт домов проводится в крайне малых объемах, вследствие чего увеличивается доля ветхого жилищного фонда. Несвоевременное проведение капитального ремонта многоквартирных домов привело к ускоренному их износу и увеличению роста ветхого и аварийного жилья. Значительная часть домов, расположенных на территории района, находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.

В то же время возникают большие трудности в проведении капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников, учитывая их значительный износ.

На территории муниципального района "Троицко-Печорский" часть жилищного фонда находится в собственности граждан. Большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.

Решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов невозможно без применения программного метода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода и объединения финансовых ресурсов всех уровней.

В течение 2012 - 2013 годов на территории МР "Троицко-Печорский" произведен капитальный ремонт 21 многоквартирного дома, что позволило обеспечить комфортные условия проживания 170 семей.

Необходимо решать вопрос повышения количества домов, переведенных на снабжение природным газом. Повышение уровня и качества жизни населения и основа решений многих социальных вопросов зависят от уровня газификации на территории района.

В настоящее время остаются нерешенными проблемы, связанные с обеспечением природным сетевым газом, а именно:

1) отсутствие проектно-сметной документации на объекты, где преимущественно территория застроена индивидуальными и одноэтажными многоквартирными домами с печным отоплением.

2) отсутствие в достаточном объеме финансовых средств в бюджете МР "Троицко-Печорский" для финансирования инженерно-изыскательских, проектных и строительно-монтажных работ по подключению муниципального жилищного фонда и строительства газовых сетей.

Повышение уровня газификации муниципального образования природным газом будет способствовать:

1) эффективному освоению природных ресурсов республики;

2) развитию транспортной инфраструктуры;

3) привлечению инвестиций в реальный сектор экономики;

4) активизации инновационной деятельности;

5) активизации жилищного строительства;

6) улучшению труда и быта населения;

7) улучшению экологической обстановки.

Источником водоснабжения населения района служат подземные воды. Большая часть района использует подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд. В системе водоснабжения находятся 33 скважины, из которых 26 действующих, резервных 7.

Общая производительность скважин составляет 15,4 тыс. куб.м/сутки.

Общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды района составляет 942,5 куб. м/сутки.

Протяженность уличных водопроводных сетей составляет 40 км, в том числе нуждающихся в замене 30,6 км.

Водозаборы в МР "Троицко-Печорский" находятся в собственности Троицко-Печорского филиала ОАО "КТК". Тип водозаборов - подземные воды.

В Троицко-Печорском районе имеется 4 станции механической очистки сточных вод:

- 3 станции в пгт. Троицко-Печорск;

- 1 станция в пст. Якша.

Наиболее проблематичная - станция механической очистки сточных вод по ул. Мира в пгт. Троицко-Печорск, эксплуатируется с 1976 года. Данная станция не обеспечивает допустимую степень очистки хозяйственно-бытовых сточных вод. Механические сооружения работают в перегрузке по гидравлике почти в два раза. Сброс сточных вод составляет 320 /сут. при мощности 200 /сут. При этом очистные сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии из-за устаревшей конструкции и нарушений СНиП при строительстве. Сточные воды сбрасываются в реку Печора с высокими концентрациями загрязняющих веществ. Очистные сооружения эксплуатируются в нарушение технологии, нарушение Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды".

Основной проблемой водоснабжения и водоотведения муниципального района является:

- неудовлетворительное качество питьевой воды в кв. Южный по железу общему и мутности, поэтому необходима установка станции обезжелезивания в кв. Южный.

- моральная и физическая изношенность станции механической очистки сточных вод по ул. Мира, пгт. Троицко-Печорск, необходимость в реконструкции механических канализационных очистных сооружений, повышение мощности с 200 куб. м./сутки до 400 куб. м./сутки.

Площадь аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Троицко-Печорский", предусмотренного к сносу по программе составляет 6957,26 кв. метров.

Большинство граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Доходы местного бюджета не позволяют выделить достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций и т.д. требует значительных бюджетных расходов, что невозможно в пределах одного финансового года и только за счет средств муниципального района "Троицко-Печорский". Поэтому необходимо решать задачу переселения граждан из аварийного жилищного фонда последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, предусматривающий консолидацию бюджетных средств, всех уровней.

Острой проблемой в Троицко-Печорском районе так же является низкая доступность жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения. Как правило, граждане не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Многие семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Социологические исследования выявили, что одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают заводить детей, является отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов большинства молодых семей.

Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем является одним из путей улучшения демографической ситуации и снижения социальной напряженности в среде.

Поддержка граждан при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, которая положительно повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Поддержка граждан при решении жилищной проблемы позволит сформировать экономически активный слой населения в районе, повлияет на улучшение демографической ситуации.

На конец 2013 г. в администрации муниципального района "Троицко-Печорский" стоят на учете:

В качестве имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий - 55 семей, в том числе 22 молодые семьи. В 2012 - 2013 годах 3 молодые семьи, нуждающиеся в жилье, смогли улучшить жилищные условия. Из бюджета муниципального района на данные цели были выделены средства в сумме 1200,000 тысяч рублей, из республиканского - 695,456 тысяч рублей, из федерального - 274,844 тысяч рублей.

В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, относящихся к категориям, установленным статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" - 5 человек. В 2012 - 2013 годах 2 человека улучшили свои жилищные условия. Из федерального бюджета на данные цели были выделены средства в сумме 1241,1 тысяч рублей.

В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда - 72 человека. В 2012 - 2013 годах 33 человека улучшили свои жилищные условия. Из федерального бюджета на данные цели были выделены средства в сумме 9268,3 тысяч рублей, из республиканского бюджета - 3646,7 тысяч рублей.