Приложение. Целевая районная Программа "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013 - 2015 годы"

Приложение

Целевая районная Программа
"Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013 - 2015 годы"

Паспорт целевой районной Программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013-2015 годы"

Наименование Программы: целевая районная Программа "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

Основание для разработки: протокол Координационного Совета при Правительстве Республики Коми по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростов от 30 ноября 2011 года N 4.

Заказчик Программы: Администрация муниципального района "Корткеросский".

Разработчик Программы: Управление образованием администрации муниципального района "Корткеросский".

Куратор Программы: Управление образованием администрации муниципального района "Корткеросский".

Исполнители Программы: Управление образованием администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - УО), отдел физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Корткеросский" (далее ОФКСиТ), МОУ ДОД "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа" (далее - КДЮСШ), МОУ ДОД "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа N 2" (далее - КДЮСШ N 2), МОУДОД "Корткеросский районный центр дополнительного образования детей" (далее - КРЦДОД) (по согласованию), общеобразовательные учреждения.

Цель Программы: обеспечение качественного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Задачи Программы: обеспечение занятости детей и подростков в летний период через организованный отдых; развитие наиболее экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; формирование и развитие личности ребенка через организацию досуговой и трудовой деятельности.

Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

Объем и источник финансирования: объем финансирования, всего - 7 611,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 2 388,0 тыс. рублей, 2014 - 2 537,0 тыс. рублей, 2015 - 2 686,0 тыс. рублей

По источникам финансирования:	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего
бюджет муниципального района "Корткеросский"	1 692,0	1 841,0	1 990,0	5 523,0
республиканский бюджет РК (возможно привлечение)	696,0	696,0	696,0	2 088,0

Ожидаемые результаты реализации Программы: сохранение числа детей, охваченных организованными формами летнего отдыха и оздоровления, по сравнению с предыдущими годами; повышение качества оздоровления и отдыха детей; снижение правонарушений и преступлений среди детей и подростков, снижение детского травматизма при дорожно-транспортных происшествиях.

Целевые индикаторы реализации Программы: количественные показатели занятости детей организованными формами отдыха на 2013-2015 годы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2012 году завершается реализация целевой районной Программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2010-2012 годы". Опыт работы по данному направлению, эффективность и положительные результаты, полученные в образовательных учреждениях района, стали основой для разработки целевой районной программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013-2015 годы".

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков является неотъемлемой частью социальной политики государства. Программа разработана на основании протокола Координационного Совета при Правительстве Республики Коми по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков от 30 ноября 2011 года N 4 и является организационной основой государственной политики Корткеросского района в области организованного отдыха детей.

В настоящее время настораживающим фактом стало всеобщее ухудшение состояния здоровья современного ребенка. Так, наибольший процент заболеваний, по которым дети состоят на диспансерном учете, составляют заболевания эндокринной системы и щитовидной железы, болезни сердечно-сосудистой системы, болезни органов пищеварения (в том числе гастрит), болезни нервной системы, нарушения осанки, сколиоз. Социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их оздоровление, отдых и занятость, необходима поддержка государства.

Необходимость подготовки программного документа вызвана еще и тем, что работа с детьми и подростками в части организации летнего отдыха, оздоровления и занятости в муниципальном образовании является важной составляющей всей проводимой работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Целевая районная программа "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013-2015 годы" направлена на обеспечение качественного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и является продолжением программных мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей предыдущих лет.

Исходя из этого, администрация муниципального района "Корткеросский" принимает необходимые меры по созданию системы оздоровления детей, являющейся неотъемлемой частью социальной политики, основными принципами которой должны стать:

координация деятельности и повышение ответственности структурных подразделений администрации муниципального района "Корткеросский" в решении проблем отдыха и оздоровления детей и подростков;

содействие доступу детей и подростков к различным формам эффективного отдыха и оздоровления;

осуществление комплекса мер, обеспечивающих всестороннее развитие личности ребенка, укрепление его здоровья, развитие трудовой мотивации, профилактику школьной и социальной дезадаптации;

развитие форм работы, расширяющих применение действенных методов с целью коррекции поведения и социальной адаптации детей, находящихся в зоне социального риска;

принятие мер, обеспечивающих социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Система оздоровления и отдыха детей в Корткеросском районе имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через координацию деятельности, реализацию функций контроля, информационного обеспечения.

Система финансирования оздоровления и отдыха детей строится на привлечении средств из всех возможных источников: республиканского и местного бюджетов, внебюджетных средств.

Организация оздоровления и отдыха детей в Корткеросском районе осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, которая включает в себя:

- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, организуемые на базе общеобразовательных учреждений;

- многодневные походы;

- туристско-краеведческие экспедиции;

- выезды в детские оздоровительные лагеря, санатории, профильные лагеря, расположенные на территории Республики Коми и за ее пределами;

- малозатратные формы досуга детей.

Целевая районная программа "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Корткеросского района на 2013-2015 годы" ориентирована на поддержку детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетних, состоящих на учете в КпДН, ГПДН, внутришкольном учете, трудоустройство подростков; организацию лагерей на территории района.

II. Цель и задачи Программы

Программа ставит целью обеспечение качественного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Корткеросского района.

Среди основных задач Программы можно выделить:

обеспечение занятости детей и подростков в летний период через организованный отдых;

развитие наиболее экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

формирование и развитие личности ребенка через организацию досуговой и трудовой деятельности;

совершенствование организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровление детей и подростков;

совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях детского отдыха и оздоровления.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

IV. Механизм реализации

Программа реализуется на территории муниципального района "Корткеросский".

Программа сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем.

В Программу могут вноситься дополнительные корректировки с учетом возникновения новых проблем и изменений приоритетов в реформировании экономики района.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" составит 7 410,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Наименование бюджетополучателя	Всего за весь срок реализации Программы, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
		2013	2014	2015
Управление образованием администрации муниципального района "Корткеросский"	4 920,0	1 500,0	1 640,0	1 780,0
МОУ ДОД "Корткеросский районный центр дополнительного образования детей"	258,0	82,0	86,0	90,0
Отдел физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Корткеросский"	345,0	110,0	115,0	120,0
Итого по Программе	5 523,0	1 692,0	1 841,0	1 990,0

VI. Оценка результатов реализации Программы

Социально-экономический эффект Программы состоит в следующем:

стабилизация ситуации с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в районе;

сохранение числа детей, охваченных организованными формами летнего отдыха и оздоровления, по сравнению с предыдущими годами;

снижение правонарушений и преступлений среди детей и подростков, снижение детского травматизма при дорожно-транспортных происшествиях;

положительная динамика показателей детской заболеваемости.

Целевые индикаторы (показатели) Программы:

N п/п и наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя) по годам
		2013	2014	2015
1. Количество детей, организованных в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей	чел.	420	420	420
2. Количество детей, организованных в выездные детские оздоровительные лагеря, санатории, профильные лагеря, расположенные на территории и за пределами Республики Коми (по программе софинансирования)	чел.	153	153	153
3. Количество подростков, трудоустроенных в период каникул	чел.	70	90	100
4. Количество подростков, организованных малозатратными формами	чел.	1 420	1 420	1 420
5. Количество подростков, организованных в многодневных оздоровительных походах (палаточных лагерях)	чел.	220	222	226

VII. Организация управления и контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального района "Корткеросский".

Куратор Программы - Управление образованием администрации муниципального района "Корткеросский" осуществляет ежеквартальный мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы, в порядке, установленном постановлением администрации муниципального района "Корткеросский" от 18 марта 2009 года N 244 "Об утверждении порядка формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

Вопросы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков рассматриваются на заседаниях Координационного Совета по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков, в том числе по организации исполнения Программы.

При возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы Управления образованием администрации муниципального района "Корткеросский" представляет в администрацию муниципального района "Корткеросский" предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений в форме проектов постановлений.

VIII. Система мероприятий Программы

В соответствии с поставленной целью и намеченными задачами, в Программу включены следующие разделы:

1. Информационное сопровождение мероприятий Программы.

2. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

3. Временное трудоустройство несовершеннолетних.

4. Развитие специализированных видов отдыха детей.

5. Организация выезда организованных групп детей в детские оздоровительные лагеря, санатории.

Перечень мероприятий Программы

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения мероприятий (годы)		Объем финансирования, тыс. рублей			Бюджетополучатель	Исполнитель
			всего	в том числе по годам
				2013	2014	2015
1. Информационное сопровождение мероприятий Программы
1.1.	Размещение информации об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на официальных сайтах	2013-2015	-	-	-	-	без доп. затрат	Управление образованием (далее - УО)
1.2.	Организация работы по информированию детей, их родителей по вопросам организации детского отдыха, трудоустройства подростков	2013-2015	-	-	-	-	без доп. затрат	УО, общеобразовательные учреждения (далее - ОУ)
1.3.	Проведение обучающих семинаров с руководителями детских оздоровительных организаций по вопросам, связанным с организацией досуга с детьми и подростками, обеспечением безопасности жизни и здоровья детей и подростков в период работы оздоровительных организаций	2013-2015	-	-	-	-	без доп. затрат	УО
	Итого по разделу
2. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений
2.1.	Организация и проведение оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений	2013-2015	2 220,0	700,0	740,0	780,0	УО	ОУ
2.2.	Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в общеобразовательных учреждениях	2013-2015	-	-	-	-	без доп. затрат	ОУ
	Итого по разделу		2 200,0	700,0	740,0	780,0
3. Временное трудоустройство несовершеннолетних
3.1.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2013-2015	1 200,0	300,0	400,0	500,0	УО	ОУ
	Итого по разделу		1 200,0	300,0	400,0	500,0
4. Развитие специализированных видов отдыха детей
4.1.	Организация и проведение многодневных оздоровительных походов (палаточных лагерей) с изучением истории, природы и экологии родного края	2013-2015	258,0	82,0	86,0	90,0	КРЦДОД	КРЦДОД
4.2.	Организация и проведение многодневных оздоровительных походов (палаточных лагерей) со спортивно-патриотическим направлением	2013-2015	345,0	110,0	115,0	120,0	ОФКСиТ	ОФКСиТ, КДЮСШ, КДЮСШ N 2
4.3.	Организация и проведение малозатратных форм отдыха: однодневных тематических мероприятий; мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам России и Республики Коми; мероприятий в рамках профилактических акций: "АнтиСПИД", "Антинарко", "Подросток", и др.	2013-2015	-	-	-	-	без доп. затрат	Отдел культуры и молодежи, МУ "Корткеросское клубное объединение "Досуг", МУ "Корткеросская централизованная библиотечная система"
	Итого по разделу		603,0	192,0	201,0	210,0
5. Организация выезда организованных групп детей в детские оздоровительные лагеря, санатории, профильные лагеря
5.1.	Приобретение путевок и транспортных услуг в детские оздоровительные лагеря, санатории, профильные лагеря, расположенные на территории и за пределами Республики Коми	2013-2015	1 500,0	500,0	500,0	500,0	УО	УО
	Итого по разделу		1 500,0	500,0	500,0	500,0
	Итого по Программе		5 523,0	1 692,0	1 841,0	1 990,0