Приложение 5. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на развитие и модернизацию собственного бизнеса

Приложение 5

Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на развитие и модернизацию собственного бизнеса
(утв. постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 7 апреля 2015 г. N 383)

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) части затрат на развитие и модернизацию собственного бизнеса, в том числе, в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве.

Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.

2. Субсидия предоставляется:

а) субъектам предпринимательства, имеющим бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор и признанный победителем, в рамках софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми (далее - субсидия на конкурсной основе);

б) прочим субъектам предпринимательства в рамках Соглашения о сотрудничестве и организации взаимоотношений между Правительством Республики Коми и открытым акционерным обществом "Монди Сыктывкарским ЛПК" на текущий финансовый год (далее - субсидия в рамках Соглашения).

3. Субсидия на конкурсной основе предоставляется субъектам предпринимательства, в размере из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

Субъект предпринимательства, обязан предоставить документы, подтверждающие осуществление расходов, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования до 1 сентября 2015 года.

4. Субсидия на возмещение части затрат на развитие и модернизацию собственного бизнеса в рамках Соглашений о социально-экономическом партнерстве предоставляется субъектам предпринимательства на осуществление следующих видов расходов:

1) приобретение основных средств и расходных материалов;

2) расходы по строительству и ремонту помещений связанных с ведением предпринимательской деятельности.

Порядок проведения конкурсного отбора, регламент работы комиссии и её состав утвержден постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 10 апреля 2015 года N 425 "Об утверждении порядка работы комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов".

5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Прилузский";

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

6) имеющим бизнес-проект (в случае предоставления субсидии по итогам конкурсного отбора - прошедший конкурсный отбор и признанный победителем);

7) руководитель субъекта предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года.

6. Для получения субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на получение финансовой поддержки по форме, утвержденной постановлением администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация), содержащая в том числе:

а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;

б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;

в) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;

г) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) бизнес-проект (в случае предоставления субсидии по итогам конкурсного отбора - прошедший конкурсный отбор и признанный победителем);

7) заключенные субъектом предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

8) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату субъектом предпринимательства оборудования в размере не менее суммы субсидии, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования (в случае предоставления субсидии на конкурсной основе);

9) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (в случае предоставления субсидии на конкурсной основе);

10) обязательство о неотчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме;

Документы, указанные в подпунктах 1, 6 - 10 настоящего пункта предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства в сроки, установленные Администрацией в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.

Управление экономического развития в течение 1 календарного дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок по форме, утвержденной постановлением администрации.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-5 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-5 настоящего пункта, самостоятельно.

7. Управление экономического развития в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о соответствии (несоответствии) субъекта предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) субъектом предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;

3) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

8. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации в течение 6 календарных дней со дня регистрации заявки на получение финансовой поддержки.

Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется уведомлением об отказе.

Уведомление субъектов предпринимательства о принятых решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Субъект предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

9. Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между субъектом предпринимательства и Администрацией.

Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 5 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:

1) размер, сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;

2) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, а также по предоставлению в Управление экономического развития документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;

3) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);

4) обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;

5) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

6) ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения);

11. Субъект предпринимательства имеет право:

- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;

- подать жалобу в Администрацию в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).

Письменное обращение подлежит рассмотрению Администрацией в порядке, предусмотренном постановлением от 23 апреля 2013 г. N 627 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".

12. Предварительный и текущий контроль за обоснованностью предъявления расходов к возмещению из местного бюджета осуществляет Управление экономического развития. Последующий контроль осуществляет Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский".

13. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии, полученные по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов, не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.

Субсидии, полученные в рамках Соглашений о социально-экономическом партнерстве, подлежат возврату в местный бюджет в случае не использования в установленные договором (соглашением) срок.

В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.

14. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением экономического развития и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);

Субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

15. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.