Приложение. Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта"

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 15 апреля 2013 г. N 515

Порядок
организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2015 г.

1. Настоящий Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности участников дорожного движения и безопасной перевозки пассажиров общественным транспортом на территории МОГО "Ухта", а так же в целях предоставления качественных транспортных услуг населению МОГО "Ухта" на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах. Порядок разработан для совершенствования организации пассажирских перевозок и создания условий здоровой конкуренции на рынке транспортных услуг в МОГО "Ухта".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 6 марта 2015 г. N 391 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- транспортное обслуживание населения - предоставление услуг перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта";

- маршрутная сеть - совокупность внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта";

- внутримуниципальный регулярный автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный путь следования между начальным и конечным пунктами, по которому осуществляется регулярная перевозка пассажиров;

- реестр автобусных маршрутов - документ, включающий в себя перечень внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов городского и пригородного сообщения, с указанием номера и названия маршрута, протяженности маршрута, и остановочных пунктов, включенных в маршрут;

- паспорт автобусного маршрута - документ, содержащий качественные, количественные и графические характеристики маршрута, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

право:

- участвовать в Конкурсе;

- во исполнение условий, предусмотренных Договором, привлекать сторонних перевозчиков для выполнения перевозок пассажиров и багажа на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах на основании договоров о сотрудничестве и совместной деятельности;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

3. Организация транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" осуществляется администрацией МОГО "Ухта". Ответственным органом является муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").

4. В целях организации транспортного обслуживания населения МУ "УЖКХ" осуществляет:

- формирование маршрутной сети МОГО "Ухта";

- подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;

- организацию проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах;

- заключение с перевозчиками договоров на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах;

- утверждение паспортов автобусных маршрутов и маршрутных карт;

- утверждение расписания движения автобусов по маршрутам;

- проведение проверок исполнения перевозчиками условий договоров на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах.

5. Организация транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" осуществляется путем проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" (далее - Конкурс).

6. Целью Конкурса является определение и привлечение к обслуживанию населения на внутримуниципальных автобусных маршрутах перевозчиков, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в перевозках и обеспечить безопасные условия перевозки пассажиров на маршрутной сети МОГО "Ухта".

7. Предметом Конкурса является право на заключение договора на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" (далее - Договор).

8. Конкурс является открытым.

9. Конкурс проводится:

- по истечении срока действия Договора, заключенного с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа на автобусных маршрутах;

- при открытии нового автобусного маршрута;

- при досрочном расторжении Договора с перевозчиком, в том числе при прекращении обслуживания маршрута(ов) по инициативе перевозчика, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа на автобусных маршрутах.

10. Проведение конкурса осуществляется в течение 90 дней со дня возникновения обстоятельств указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Конкурс проводится по мере необходимости.

12. Договор заключается по результатам Конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

13. Договор определят условия организации перевозок пассажиров и багажа по автобусному маршруту, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договора, срок действия договора и т.д.

14. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам (далее временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:

14.1. Признания конкурса несостоявшимся;

14.2. Неоказания перевозчиком услуг по перевозке пассажиров багажа по автобусным маршрутам, в том числе отказ от выполнения Договора или его досрочное расторжение;

14.3. Приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами, у перевозчика, предоставлявшего населению транспортные услуги на автобусных маршрутах по Договору;

14.4. Возникновения обстоятельств чрезвычайного характера.

15. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в пунктах 14.1; 14.2 настоящего Порядка, заключается до вступления в силу Договора, заключенного по результатам Конкурса.

16. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в пунктах 14.3; 14.4 настоящего Порядка, заключается до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.

17. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на автобусных маршрутах МОГО "Ухта" обязаны:

- иметь Договор, заключенный по результатам Конкурса или Договор на осуществление временных перевозок;

- иметь утвержденный паспорт автобусного маршрута и маршрутную карту;

- иметь и соблюдать утвержденное расписание движения автобусов по маршруту;

- устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;

- предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;

- разрабатывать и предоставлять на утверждение, расписание Движения автобусов по маршруту, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации режимом труда и отдыха водителей и кондукторов (при наличии) причем, по каждому автобусному маршруту разрабатывается единое расписание движения автобусов по маршруту, вне зависимости от количества перевозчиков, признанных победителями Конкурса по данному маршруту;

- обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;

- заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечить обязательное страхование пассажиров при выполнении перевозок пассажиров и багажа;

- осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного Договора;

- соблюдать иные требования законодательства.

18. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" имеют право:

- участвовать в Конкурсе;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 6 марта 2015 г. N 391 пункт 19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" не имеют права:

- выполнять перевозки пассажиров и багажа без Договора, в том числе без Договора на осуществление временных перевозок, а также без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания, либо без договора о сотрудничестве и совместной деятельности;

- изменять установленную трассу движения автобусов по маршруту, за исключением случаев действия непреодолимой силы или иных явлений стихийного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 6 марта 2015 г. N 391 пункт 20 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта", несут ответственность как за свои действия (бездействие), так и за действия (бездействие) лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях. При этом перевозчик, заключивший Договор, несет ответственность перед организатором транспортного обслуживания за надлежащее предоставление транспортных услуг сторонними перевозчиками, привлеченными на основании договоров о сотрудничестве и совместной деятельности, а также за координацию их деятельности.

Критериями отбора сторонних перевозчиков для заключения договора о сотрудничестве и совместной деятельности являются:

- наличие лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом;

- наличие предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств на праве собственности или ином законном основании, отвечающих по техническому состоянию установленным требованиям;

- договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

21. Вопросы организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах, а так же вопросы открытия, изменения, закрытия автобусных маршрутов на территории МОГО "Ухта" рассматриваются комиссией по транспортному обслуживанию населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах в границах МОГО "Ухта" в соответствии с полномочиями комиссии. Инициатором открытия, изменения, закрытия автобусных маршрутов на территории МОГО "Ухта" могут выступать администрация МОГО "Ухта", юридические и физические лица.