Приложение N 1. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

Приложение N 1
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 14 января 2016 г. N 61

Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

1. Общие положения

1.1. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок представления документов и осуществления выплат субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городского округа МОГО "Ухта" в форме возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

1.3. Порядок направлен на решение следующих задач:

- упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- оптимизация затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам, заключённым субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации;

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения муниципального образования.

1.4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- договор лизинга - договор, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанные лизингополучателем предметы лизинга и предоставить лизингополучателю эти предметы лизинга за плату во временное владение и пользование;

- заявитель - субъект малого (среднего) предпринимательства, претендующий на получение субсидий;

- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта";

- лизингодатель - юридическое лицо, которое за счёт привлечённых и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определённую плату, на определённый срок и на определённых условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определённую плату, на определённый срок и на определённых условиях во временное владение и пользование в соответствии с договором лизинга;

- лизинговый платеж - платеж, уплачиваемый лизингополучателем в пользу лизингодателя, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;

- остаток лизинговых платежей - разница между стоимостью договора лизинга и первым взносом по договору лизинга вместе с частью лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;

- часть лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя - разница между стоимостью договора лизинга и стоимостью предмета лизинга.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МОГО "Ухта" более 1 (одного) года;

3) не имеющим задолженности (в том числе по обязательствам учредителей - для юридических лиц) по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) имеющим количество наемных работников не более 250 человек;

6) отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации или приостановления деятельности.

2.2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.

Размер субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, не превышает трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей от остаточной стоимости предмета лизинга, но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.

2.3. Предельный суммарный размер субсидий, предоставляемых на возмещение затрат по одному договору лизинга на одного получателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), не превышает:

- субъекту малого и среднего предпринимательства (со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) - 500 000 (пятьсот тысяч) рублей;

- субъекту малого и среднего предпринимательства (со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) - 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Предельный суммарный размер субсидий одному получателю в течение всего периода оказания данного вида поддержки не может превышать:

- субъекту малого и среднего предпринимательства (со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) - 800 000 (восемьсот тысяч) рублей;

- субъекту малого и среднего предпринимательства (со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

2.4. Субсидия на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, предоставляется по фактически произведённым затратам в текущем году в соответствии с графиком платежей по договору лизинга.

Обязательства по уплате лизинговых платежей должны быть исполнены в объёмах не меньше установленных графиком платежей по договору лизинга на дату подачи заявки.

2.5. Приобретаемое оборудование должно относиться не менее чем к третьей амортизационной группе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

Степень физического или морального износа оборудования, бывшего в употреблении, подтверждается отчетом об оценке оборудования в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и не должна превышать 30 процентов на дату проведения оценки.

2.6. Ежегодно в течение двух лет, следующих за годом получения субсидии, в срок до 20 января года, следующего за отчётным, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" следующие документы:

а) индивидуальные предприниматели:

сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению к Соглашению;

копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

б) юридические лица:

для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчётность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчёт о финансовых результатах" за отчётный период с отметкой налогового органа;

для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;

сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению к Соглашению.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в течение года, но не позднее 25 ноября текущего финансового года в управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно Приложению N 1 к Порядку;

2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно (для индивидуальных предпринимателей);

4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

7) копия договора лизинга и графика погашения лизинговых платежей, заверенная лизингодателем (с предъявлением оригинала) или нотариально;

8) копии платежных документов, подтверждающих факт перечисления авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), с отметкой банка;

9) копия паспорта основного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенная лизингополучателем (с предъявлением оригинала) или нотариально;

10) заверенный лизингодателем расчёт размера субсидии на субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

11) при приобретении предмета лизинга, бывшего в употреблении - оригинал отчёта об оценке предмета лизинга в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с обязательным указанием степеней физического и морального износа предмета лизинга на дату проведения оценки.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Управление экономического развития регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, в специальном журнале, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).

Субъект малого и среднего предпринимательства получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

4.2. Срок рассмотрения Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" представленных лизингополучателем документов не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

4.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждается распоряжением администрации МОГО "Ухта".

4.4. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более пяти рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

4.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

4.6. На основании протокола Комиссии администрация МОГО "Ухта" в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по лизинговым платежам. При положительном решении Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" готовит проект Соглашения по форме согласно приложению N 2 к постановлению.

Постановление администрации МОГО "Ухта" о предоставлении заявителю субсидии и ее размере или уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется в течение 2-х рабочих дней в адрес заявителя, в отношении которого принято соответствующее решение.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

4.7. В оказании финансовой поддержки может быть отказано в случае, если:

1) документы, определенные Порядком, представлены в неполном объеме либо содержат недостоверные сведения;

2) субъектами малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора финансовой аренды (лизинга) считается аналогичной;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

5) с даты заключения предыдущего соглашения о предоставлении субсидии для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) с субъектом малого и среднего предпринимательства не истек 1 (один) календарный год.

4.8. Срок подготовки Соглашения Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия администрацией МОГО "Ухта" решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.

4.9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете на соответствующий финансовый год. В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, первыми подавших заявку.

4.10. Нормативные правовые акты, принимаемые администрацией МОГО "Ухта" во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий Порядка

5.1. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае невозврата субсидии в течение 30 календарных дней, с момента предъявления получателю субсидии соответствующего требования, администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет МОГО "Ухта" в судебном порядке.

5.3. Администрация МОГО "Ухта" и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.