Приложение N 1. Порядок предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканского бюджета Республики Коми работодателям на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Приложение N 1

Порядок
предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканского бюджета Республики Коми работодателям на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 21 июля 2016 г. N 366)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканского бюджета Республики Коми работодателям на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее соответственно - Порядок, Субсидия, опережающее профобучение и стажировка, работники).

2. К категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение Субсидии, в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, которые осуществляют деятельность на территории Республики Коми, организующие опережающее профобучение и стажировку (далее - работодатели).

3. Целью предоставления Субсидии является финансовое возмещение затрат работодателя на организацию опережающего профобучения и стажировки.

4. Субсидии предоставляются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление Субсидии работодателям осуществляется на основании договора, заключаемого между Министерством, государственным учреждением Республики Коми - центром занятости населения (далее - центр занятости) и работодателем (далее - договор на предоставление Субсидии).

В целях заключения договора на предоставление Субсидии работодатель представляет в центр занятости по месту осуществления своей основной деятельности заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), а также заверенные работодателем копии документов, подтверждающие нахождение работников под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также заверенные работодателем копии документов, подтверждающие, что принятые на постоянную работу работники являются уволенными из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, безработными гражданами (далее - подтверждающие документы).

Днем представления заявки и подтверждающих документов считается день их регистрации в центре занятости. Заявка и подтверждающие документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и подтверждающих документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает указанную расписку работодателю лично или направляет ее через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по указанному в заявке адресу.

В случае направления заявки и подтверждающих документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в центр занятости считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи, иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту получения указанных документов. Заявка и подтверждающие документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Расписка о регистрации заявки и подтверждающих документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявке адресу в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных документов в центре занятости.

В течение 3 рабочих дней со дня получения заявки и подтверждающих документов центр занятости принимает решение о заключении договора на предоставление Субсидии либо о возврате представленных документов.

Основанием для принятия центром занятости решения о возврате документов является несоответствие представленных документов требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта.

В случае принятия решения о возврате представленных документов центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин возврата.

При устранении работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения о возврате представленных документов, он вправе повторно направить заявку и подтверждающие документы в центр занятости. Представленные повторно заявка и подтверждающие документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае принятия решения о заключении договора на предоставление Субсидии центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление и для подписания проект договора на предоставление Субсидии в трех экземплярах, подписанный со стороны центра занятости и Министерства.

Форма заявки, типовая форма договора на предоставление Субсидии утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

В договоре на предоставление Субсидии предусматриваются следующие условия:

1) цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

2) предельный размер Субсидии;

3) сроки перечисления Субсидии;

4) запрет приобретения юридическими лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, за счет полученной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидии;

5) согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии:

6) случаи возврата в республиканский бюджет Республики Коми остатков Субсидии, не использованных работодателем в отчетном финансовом году;

7) порядок, сроки и формы представления отчетов об использовании Субсидии.

6. Право на участие в опережающем профобучении и стажировке имеют работники организаций, находящиеся под риском увольнения, а также принятые на постоянную работу работники, уволенные из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработные граждане.

Приоритетное участие в опережающем профобучении и стажировке предусматривается для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, членов семей с низкими доходами.

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) своевременное сообщение работодателем в центр занятости по месту своего нахождения о принятии решений о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками, введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства (в случае организации опережающего профобучения и стажировки работодателями, работники которых находятся под угрозой увольнения);

2) предоставление работодателем рабочего места работникам после завершения опережающего профобучения и стажировки либо сохранение рабочего места после прохождения работником опережающего профобучения и стажировки;

3) представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

4) условия, включенные в договор на предоставление Субсидии, определенные в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Опережающее профобучение и стажировка осуществляются в течение 2016 года и носят краткосрочный характер.

Максимальный период опережающего профобучения составляет 6 месяцев.

Максимальный период стажировки составляет 3 месяца.

9. Опережающее профобучение работников проводится образовательными организациями среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования, а также образовательными подразделениями организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

10. Стажировка работников может осуществляться как на рабочем месте в организации, направившей работника на стажировку, так и на рабочем месте на любом ином предприятии и в организации.

11. Опережающее профобучение и (или) стажировка работников осуществляется на основе договоров, заключаемых работодателем с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, организацией, осуществляющей стажировку, в случае проведения опережающего профобучения и (или) стажировки у работодателя - на основании приказа об организации опережающего профобучения и (или) стажировки.

12. Предельный размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

- численность направленных на опережающее профессиональное обучение (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (человек);

- период опережающего профессионального обучения, в месяцах (максимальный период - 6 месяцев);

- стоимость опережающего профессионального обучения из расчета на одного обучающегося, в рублях (стоимость обучения за один месяц, но не более 30 тыс. рублей на одного человека);

- размер стипендии, выплачиваемой в период опережающего профессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми, на конец года, предшествующего отчетному;

- численность направленных в другую местность на опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (человек);

- расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа, но не выше 10 тыс. рублей;

- размер на выплату суточных в период опережающего профессионального обучения в другой местности, равный 100 рублям в сутки;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не превышающие 1100 рублей в сутки, при продолжительности обучения не более 6 месяцев;

- численность направленных на стажировку (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (человек);

- период стажировки, в месяцах (до 3 месяцев);

- стоимость стажировки в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

- размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент (за одного стажера);

- численность направленных в другую местность на стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (человек).

13. Субсидия предоставляется за фактически произведенные в 2016 году затраты работодателя на опережающее профобучение и (или) стажировку, в том числе по договорам на опережающее профобучение и (или) стажировку, заключенным между работодателем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, организацией, осуществляющей стажировку, в соответствии с которыми опережающее профобучение и (или) стажировка были начаты в 2015 году, но не выше предельного размера Субсидии, рассчитанного по формуле, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2016 г. N 463 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Для предоставления Субсидии работодатель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2016 года - не позднее 20 декабря 2016 года, направляет в центр занятости, с которым заключен договор на предоставление Субсидии, следующие документы:

сведения за отчетный месяц о работниках, участвовавших в опережающем профобучении и стажировке;

расчет возмещения затрат за отчетный месяц на организацию опережающего профобучения и стажировки по установленной Министерством форме, подписанный работодателем;

копию договора на опережающее профобучение и (или) стажировку, заключенного между работодателем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, организацией, осуществляющей стажировку;

копию приказа об организации опережающего профобучения и (или) стажировки (в случае проведения опережающего профобучения и (или) стажировки у работодателя);

копии документов за отчетный месяц, подтверждающих завершение опережающего профобучения и (или) стажировки, перевод на другое рабочее место или сохранение рабочего места в организации за работниками;

копии расчетных ведомостей (выписок из расчетных ведомостей) о начисленной стипендии (заработной плате) в период опережающего профобучения и (или) стажировки (ежемесячно в течение срока, предусмотренного договором на предоставление Субсидии);

копии платежных ведомостей (выписок из платежных ведомостей) и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра) в случае перечисления двум и более работникам, одним платежным поручением) на перечисление стипендии (заработной платы) в период опережающего профобучения и (или) стажировки, расходных кассовых ордеров по выплаченной стипендии (заработной плате);

копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

копию табеля учета рабочего времени за период стажировки работников;

копию счета-фактуры и акта выполненных работ за проведенное обучение.

15. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, в день их поступления.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных документов оформляет расписку о получении документов и передает ее работодателю лично или направляет ее через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в адрес работодателя.

В случае направления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту получения документов. В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в адрес работодателя.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка, принимает решение о передаче документов в Министерство либо о возврате представленных документов работодателю.

Основанием для принятия решения о возврате представленных документов является несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае наличия основания для возврата представленных работодателем документов центр занятости в пределах срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, возвращает указанные документы работодателю с письменным уведомлением, в котором указываются причины возврата.

После устранения работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения о возврате документов, работодатель вправе повторно направить в центр занятости документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.

Представленные повторно документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

16. В случае принятия решения о передаче документов в Министерство центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, в Министерство.

17. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от центра занятости документов проверяет соблюдение работодателем условий предоставления Субсидии, установленных в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных в пункте 7 настоящего Порядка;

превышение заявленного работодателем размера Субсидии над предельным размером Субсидии, указанным в договоре на предоставление Субсидии и рассчитанным по формуле, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

18. Решение Министерства о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляется Министерством в центр занятости.

19. Центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, информирует работодателя о принятом Министерством решении путем направления работодателю письменного уведомления с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2016 г. N 463 в пункт 20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет документы для перечисления Субсидии работодателям (заявку Министерства на возмещение затрат и документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка) на оплату в государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми".

21. Перечисление Субсидии работодателю осуществляется государственным казенным учреждением Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" на счет работодателя в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

22. Средства, полученные из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные на предоставление Субсидии, являются целевыми и не могут быть использованы на иные цели.

23. Ответственность за целевое использование средств Субсидии возлагается на работодателя.

Нецелевое использование средств Субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае нарушения работодателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврат)' работодателем в республиканский бюджет Республики Коми в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушения условий либо, в случае отказа, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.