Приложение. Порядок организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа

Приложение

Порядок
организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа
(утв. Указом Главы Республики Коми от 30 июня 2014 г. N 64)

1. Настоящим Порядком устанавливается порядок организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа (далее - СПФИ) с целью получения дополнительной информации о кандидатах, претендующих на должности в системе государственного (муниципального) управления Республики Коми, замещение которых связано с коррупционными рисками, и лицах, замещающих указанные должности.

2. Проведение СПФИ осуществляется Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.

3. СПФИ проводится в отношении:

1) лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

2) заместителей руководителей органов в системе исполнительной власти Республики Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

3) глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

4) заместителей глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

5) руководителей государственных учреждений Республики Коми, руководителей государственных унитарных предприятий Республики Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

6) руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми, руководителей муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

7) государственных гражданских служащих Республики Коми, в обязанности которых входит закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

8) муниципальных служащих в Республике Коми, в обязанности которых входит закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей.

4. Решение о направлении на проведение СПФИ (далее - решение о СПФИ) принимают:

1) в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, - Глава Республики Коми;

2) в отношении лиц, указанных в подпунктах 2, 7 пункта 3 настоящего Порядка, - руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми;

3) в отношении лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, - руководители органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми;

4) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, - главы муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми;

5) в отношении лиц, указанных в подпунктах 4, 8 пункта 3 настоящего Порядка, - главы (руководители) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми;

6) в отношении лиц, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка, - руководители органов местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми.

5. В отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, проведение СПФИ осуществляется до назначения на должность на основании решения о СПФИ, принятого лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанного решения о СПФИ на имя начальника Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

6. В отношении лиц, замещающих должности, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, СПФИ проводится в соответствии с планом, утверждаемым Управлением государственной гражданской службы Республики Коми ежегодно не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому.

План формируется на основании решений о СПФИ, поступивших от лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на имя начальника Управления государственной гражданской службы Республики Коми не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Управление государственной гражданской службы Республики Коми направляет выписки из плана лицам, принявшим решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

8. СПФИ представляет собой организованную по специальным методикам процедуру опроса, связанную с регистрацией и анализом психофизиологических показателей лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - лицо, подлежащее проверке), с применением технического устройства (полиграфа).

9. Для каждой категории лиц, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением лица, замещающего должность Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (лица, претендующего на замещение данной должности), Управлением государственной гражданской службы Республики Коми разрабатывается перечень тем и вопросов для обсуждения при проведении СПФИ, который направляется для утверждения Руководителю Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

10. СПФИ осуществляется в добровольном порядке с письменного согласия лица, подлежащего проверке, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отказ лица, подлежащего проверке, от СПФИ не рассматривается как подтверждение его склонности к коррупционным правонарушениям и не является основанием для отказа в назначении его на должность.

11. СПФИ проводится в специально оборудованном для этих целей помещении специалистом-полиграфологом (далее - специалист), имеющим соответствующую подготовку.

12. СПФИ не проводится:

1) при физическом или психическом истощении лица, подлежащего проверке, а также в случае обострения заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности;

2) в отношении беременных женщин;

3) в случае, если специалист находится в служебной или иной зависимости от лица, подлежащего проверке, а также если специалист прямо или косвенно заинтересован в результате СПФИ;

4) в случае приема лицом, подлежащим проверке, медикаментозных препаратов, воздействующих на его психофизиологическое состояние.

13. Специалист обязан прекратить проведение СПФИ в следующих случаях:

1) если специалист находит основания для неудовлетворительной оценки состояния здоровья лица, подлежащего проверке, или возможности ухудшения его здоровья в связи с проведением СПФИ;

2) при отказе лица, подлежащего проверке, от участия в продолжении СПФИ;

3) при неадекватности психофизиологических реакций, проявления агрессивного поведения лица, подлежащего проверке, в ходе СПФИ.

14. Проведение СПФИ регистрируется в журнале регистрации проведения СПФИ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

15. В отношении лиц, подлежащих СПФИ и прошедших его, (далее - лицо, прошедшее проверку) специалист составляет письменное заключение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заключение).

Специалист обязан не разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе организации и проведения СПФИ, в том числе сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

16. Заключение утверждается начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми, за исключением заключения в отношении начальника Управления государственной гражданской службы Республики Коми, которое утверждается Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

Заключение утверждается в течение пяти рабочих дней с момента окончания СПФИ.

К заключению прилагаются все материалы (вопросы, поставленные для выяснения), использовавшиеся в ходе СПФИ.

Заключение должно иметь ограничительную пометку "Для служебного пользования".

Результаты СПФИ носят рекомендательный характер и используются лицом, принявшим решение о СПФИ, только в качестве дополнительной информации о деловых качествах лица, прошедшего проверку.

17. В течение одного рабочего дня после утверждения заключения начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми заключение направляется в адрес лица, принявшего решение о СПФИ.

18. Заключение в отношении лица, замещающего должности, указанные в подпунктах 1-4, 7, 8 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в личном деле лица, прошедшего проверку.

Заключение в отношении лица, замещающего должности, указанные в подпунктах 5 и 6 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в кадровой службе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми (муниципальных учреждений в Республике Коми), организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми (муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми).

Заключение в отношении гражданина, претендующего на замещение должностей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, хранится в кадровой службе органа, в котором гражданин претендует на замещение соответствующих должностей (осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми (муниципальных учреждений в Республике Коми), организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми (муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми).

Первичные материалы СПФИ (записи психофизиологических данных, видеозаписи, аудиозаписи, рабочие журналы, вопросы, поставленные для выяснения и др.) хранятся в сейфах или запирающихся шкафах Управления государственной гражданской службы Республики Коми в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению по акту, утверждаемому начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

19. Направление лицу, прошедшему проверку, результатов проведения СПФИ осуществляется по его письменному заявлению в форме копии заключения в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления.

20. Заключение действительно в течение трех лет с даты его регистрации в журнале регистрации проведения СПФИ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

21. Управление государственной гражданской службы Республики Коми ежегодно к 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет Руководителю Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми отчет о результатах работы по проведению СПФИ за отчетный год.