Приложение N 8. Порядок возмещения из республиканского бюджета Республики Коми выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 58 приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

Порядок
возмещения из республиканского бюджета Республики Коми выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 8 февраля 2016 г.

1. Распределение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми (далее соответственно - выпадающие доходы, перевозчики), в разрезе организаций осуществляется Министерством промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми (далее - Министерство).

2. Под выпадающими доходами перевозчиков понимаются доходы, недополученные перевозчиками при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми (далее - авиаперевозки) в результате государственного регулирования тарифов на услуги перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом на территории Республики Коми.

3. Под авиаперевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный Министерством реестр маршрутов пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми на соответствующий финансовый год (далее - рейсы), в соответствии с договорами на осуществление авиаперевозок в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, заключенными в установленном порядке между Министерством и перевозчиками (далее - договор на осуществление авиаперевозок).

4. Средства республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у перевозчиков договоров на осуществление авиаперевозок;

2) ведение перевозчиками раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением авиаперевозок, в разрезе маршрутов (далее - раздельный учет);

3) применение перевозчиками при осуществлении авиаперевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом, установленных Службой Республики Коми по тарифам;

4) наличие у перевозчиков договоров на возмещение выпадающих доходов, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

5) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктами 8, 13 настоящего Порядка;

6) согласие перевозчика на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств на возмещение выпадающих доходов.

5. Возмещение выпадающих доходов перевозчику не производится в следующих случаях:

в случае применения перевозчиком тарифов ниже уровня, установленного Службой Республики Коми по тарифам;

в случае выполнения перевозчиком рейсов, не предусмотренных договором на осуществление авиаперевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на осуществление авиаперевозок;

в случае выполнения перевозчиком рейсов на воздушном судне, тип которого не предусмотрен договором на осуществление авиаперевозок.

6. Перевозчик, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о возмещении выпадающих доходов по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня утверждения;

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми от 18 июня 2014 г. N 50 "Об утверждении формы заявления, формы расчета суммы возмещения выпадающих доходов и формы сведений об ожидаемых доходах и расходах от выполнения авиаперевозок"

2) копию приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику перевозчика, порядок ведения раздельного учета;

3) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов в текущем финансовом году, и прилагаемые к нему сведения об ожидаемых доходах и расходах от выполнения авиаперевозок по формам, утвержденным Министерством и размещенным в течение 3 дней со дня их утверждения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - расчеты);

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при авиаперевозках;

5) документы, подтверждающие согласие перевозчика на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств на возмещение выпадающих доходов и на включение соответствующих положений в договор на возмещение выпадающих доходов.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов перевозчика в выходные или праздничные дни регистрация проводится в первый рабочий день после их окончания.

В течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчика, Министерство направляет в Службу Республики Коми по тарифам запрос о предоставлении утвержденных Службой Республики Коми по тарифам на соответствующий финансовый год по соответствующим перевозчикам нормативных расходов на 1 рейс в разрезе маршрутов.

Служба Республики Коми по тарифам в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в настоящем пункте, представляет в Министерство соответствующую информацию.

Нормативные расходы перевозчика на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских авиарейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении в труднодоступные населенные пункты и в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства от 2 апреля 2010 г. N 39 и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Методика).

В случае изменения в течение соответствующего финансового года нормативных расходов на 1 рейс Служба Республики Коми по тарифам в течение 3 рабочих дней с даты утверждения представляет в Министерство уточненную информацию о нормативных расходах на 1 рейс в разрезе маршрутов и перевозчиков.

В течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчика, Министерство рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов и информации, предоставленной Службой Республики Коми по тарифам, заключает договор на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение) или направляет мотивированный отказ перевозчику:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 4 настоящего Порядка;

при несоответствии величины нормативных расходов на 1 рейс, указанной в расчетах перевозчиков и в информации, предоставленной Службой Республики Коми по тарифам, по соответствующим маршрутам.

Мотивированный отказ в заключении договора на возмещение направляется перевозчику письменно по адресу, указанному в представленных перевозчиком документах.

Обязательным условием для предоставления перевозчику возмещения выпадающих доходов, включаемым в договор на возмещение, является согласие перевозчика на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их возмещения.

Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Министерство пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на осуществление авиаперевозок и (или) выявление факта предоставления перевозчиком недостоверных данных при заключении договора на возмещение.

7. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами;

2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

В состав фактических расходов включаются расходы перевозчика по каждому рейсу по статьям затрат, установленным Методикой.

В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты и иные доходы, получаемые от выполнения рейсов.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам, указанным в договоре на осуществление авиаперевозок.

8. Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, перевозчик представляет в Министерство документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов, и расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, предусмотренные договором на возмещение.

9. Министерство в течение 20 календарных дней со дня получения от перевозчика документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения при отсутствии замечаний согласовывает расчет суммы возмещения выпадающих доходов либо представляет мотивированный отказ перевозчику в случаях:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в договоре на возмещение выпадающих доходов;

при наличии ошибок в расчетах суммы возмещения выпадающих доходов.

В случае устранения выявленных недостатков перевозчик вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в настоящем пункте.

10. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год на возмещение выпадающих доходов, производится Министерством на основании договоров на возмещение в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Коми, на счета перевозчиков в сроки, установленные договором на возмещение выпадающих доходов, на основании представляемых Министерством заявок на оплату расходов и расчета суммы возмещения выпадающих доходов.

Заявки на оплату расходов представляются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня согласования Министерством расчетов выпадающих доходов.

12. Министерство ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми сводную справку о суммах выпадающих доходов перевозчиков в разрезе перевозчиков и маршрутов по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

13. По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности перевозчик до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчиков, осуществлявших авиаперевозки в отчетном финансовом году, производится в порядке, предусмотренном для текущего финансирования.

15. Контроль за выполнением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств на возмещение выпадающих доходов осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

16. В случае установления в договоре на возмещение случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных перевозчику на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми перевозчиком в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

17. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет перевозчику уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

перевозчик в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета в судебном порядке.