Приложение 6. Порядок определения объема и предоставления в 2019 году из республиканского бюджета Республики Коми субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт, в целях поддержки и развития спорта высших достижений Республики Коми

Приложение 6
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
физической культуры и спорта"

Порядок
определения объема и предоставления в 2019 году из республиканского бюджета Республики Коми субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт, в целях поддержки и развития спорта высших достижений Республики Коми

1. Настоящим Порядком регулируются вопросы определения объема и предоставления в 2019 году из республиканского бюджета Республики Коми субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт, в целях поддержки и развития спорта высших достижений Республики Коми (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство физической культуры и спорта Республики Коми (далее - Министерство).

3. Целью предоставления субсидии является стимулирование деятельности команд, представляющих профессиональный спорт, создание благоприятных условий для подготовки к участию и участия указанных команд в официальных всероссийских соревнованиях - первенствах, чемпионатах (далее - соревнования) и достижения ими высоких спортивных результатов.

4. Право на получение субсидии имеют иные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированные в качестве юридического лица, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт (далее - некоммерческая организация), соответствующие на 1 января 2019 года следующим требованиям:

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Коми (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);

4) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

5. В целях реализации настоящего Порядка командами, представляющими профессиональный спорт, признаются команды, участвующие в соревнованиях по игровым видам спорта, по программам которых осуществляется подготовка спортивного резерва в государственных (муниципальных) организациях Республики Коми (далее - команда), и принимающие участие в вышеуказанных соревнованиях в спортивных сезонах, указанных в настоящем пункте.

Состав команды формируется в соответствии с регламентом соответствующих спортивных соревнований по соответствующим видам спорта.

Для целей настоящего Порядка участниками команды признаются: спортсмены (игроки), основной персонал, непосредственно осуществляющий подготовку спортсменов (игроков) (тренерский состав, медицинский состав).

В целях реализации настоящего Порядка под спортивным сезоном понимаются сроки начала и окончания тренировочного процесса, которые определяются с учетом сроков проведения спортивных мероприятий, в которых планируется участие команды. Для целей настоящего Порядка устанавливаются следующие сроки спортивных сезонов:

спортивный сезон - 2018 - 2019 годов: срок начала спортивного сезона - 1 июля 2018 года, срок окончания - 30 июня 2019 года;

спортивный сезон - 2019 - 2020 годов: срок начала спортивного сезона - 1 июля 2019 года, срок окончания - 30 июня 2020 года.

6. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора (далее - отбор) на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией. Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Отбор проводится 1 раз в год для обеспечения участия команд в спортивных соревнованиях текущего года с распределением между некоммерческими организациями годового объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

7. Субсидированию подлежат расходы, непосредственно связанные с обеспечением тренировочного процесса, подготовкой и участием команды в соревнованиях спортивных сезонов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

1) на оплату труда и начислений на оплату труда участников команды;

2) на оплату участия команды в соревнованиях согласно регламентам (правилам, положениям, далее - регламентам) их проведения и календарным планам общероссийских спортивных федераций по видам спорта (на соревнованиях, связанных с выездом: проживание участников команды в месте проведения соревнований, проезд участников команды к месту проведения соревнований и обратно к местонахождению команды, суточные участникам команды, питание спортсменам (игрокам) в день проведения соревнования и день, предшествующий дню соревнования (суточные за эти дни спортсменам не выплачиваются), иные расходы, связанные с выездом и размещением участников команды);

3) оплату расходов на обеспечение бригадами скорой помощи при проведении домашних игр;

4) на приобретение команде спортивных экипировки, инвентаря, оборудования, а также медикаментов и изделий медицинского назначения спортсменам (игрокам) при проведении тренировочных сборов и соревнований;

5) оплату расходов на спортивное судейство соревнований (на оплату труда и начислений на оплату труда спортивных судей в соответствии с регламентами);

6) на оплату расходов по проведению централизованных тренировочных сборов команды (проживание участников команды в месте проведения централизованных тренировочных сборов, проезд участников команды к месту проведения централизованных тренировочных сборов и обратно к местонахождению команды, суточные участникам команды, питание спортсменам (игрокам) команды в период проведения централизованных тренировочных сборов, иные расходы на тренировочных сборах, связанные с выездом и размещением участников команды);

7) на оплату обязательных взносов на участие в соревнованиях согласно регламентам их проведения;

8) на оплату расходов, связанных с возмездным (безвозмездным) пользованием недвижимым имуществом (спортивным сооружением, территорией, иным недвижимым имуществом для проведения тренировочных занятий (соревнований), а также расходов на оказание услуг по проведению тренировочных мероприятий, соревнований.

Расходы, указанные в настоящем пункте, субсидируются в размере, равном фактическим расходам, но не выше норм, установленных регламентами спортивных соревнований и нормативными правовыми актами Республики Коми.

8. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.

9. Министерство не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Министерства извещение о проведении отбора с указанием срока, времени и места приема документов, формы заявки на участие в отборе, утвержденной Министерством.

10. Для участия в отборе некоммерческая организация непосредственно или посредством почтового отправления в срок, установленный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в отборе;

2) сведения, подтверждающие итоги выступления команды в прошедшем спортивном сезоне исходя из занятого места в турнирной таблице (протоколы результатов (выписки из протоколов) соревнований, справка общероссийской спортивной федерации по виду спорта);

3) подтверждение о допуске команды к участию в соревнованиях соответствующего ранга в соответствующем спортивном сезоне;

4) регламент проведения соревнований или его проект (при отсутствии утвержденного регламента проведения соревнований);

5) календарь игр, соревнований, тренировочных сборов или его проект (при отсутствии утвержденного календаря игр, соревнований, тренировочных сборов);

6) утвержденный состав команды для участия в соревнованиях на соответствующий спортивный сезон с указанием и представлением соответствующих подтверждающих документов по численности спортсменов, подготовленных в государственных (муниципальных) организациях Республики Коми, осуществляющих подготовку спортивного резерва (спортивные школы, спортивные школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва), вошедших в основной состав соответствующей команды;

7) подтверждение наличия у некоммерческой организации молодежной и/или юношеской команды, допущенной к участию в соревнованиях на соответствующий спортивный сезон на основании регламента проведения чемпионатов и первенств России по видам спорта, по которым принимает участие основная профессиональная команда, входящая в состав некоммерческой организации (при наличии указанных команд);

8) утвержденный состав молодежной и/или юношеской команды для участия в соревнованиях на соответствующий спортивный сезон (при наличии указанных команд);

9) документы, подтверждающие нахождение у некоммерческой организации на праве собственности или на ином законном основании тренировочной базы для организации тренировочного и соревновательного процесса команды;

10) смету расходов, с указанием планируемых на 2019 год направлений расходования субсидии на команду с обоснованием расходов (с учетом остатка средств субсидии, предоставленной в 2018 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 422 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта", образовавшегося на 1 января 2019 года, потребность в котором на 2019 год подтверждена в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка на осуществление расходов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка);

11) копию устава некоммерческой организации, заверенную некоммерческой организацией;

12) справку от некоммерческой организации о соответствии на 1 января 2019 года требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем некоммерческой организации (лицом, исполняющим обязанности руководителя некоммерческой организации).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются некоммерческой организацией с описью, прошитыми, пронумерованными, скрепленными печатью (при наличии) и подписью руководителя некоммерческой организации (лица, исполняющего обязанности руководителя некоммерческой организации).

11. Некоммерческая организация в дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее чем за 30 дней до дня ее представления;

2) справку, выданную налоговым органом об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (с приложением к справке - при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по данным налоговых органов) по состоянию на 1 января 2019 года.

В случае если некоммерческой организацией по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

12. Днем представления некоммерческой организацией документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, (далее - документы) считается день их регистрации в Министерстве.

Документы регистрируются Министерством в день их поступления.

В случае представления некоммерческой организаций документов непосредственно в Министерство некоммерческой организации выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты и времени их поступления в Министерство.

В случае представления некоммерческой организацией документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписка с указанием перечня принятых документов, даты и времени их поступления в Министерство направляется некоммерческой организации почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве.

13. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство осуществляет проверку на предмет наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих прочтению указанных документов, по итогам которой принимает решение о принятии (об отказе в принятии) к рассмотрению документов.

Основаниями принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов являются:

1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

2) представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

3) представление документов после окончания срока приема документов.

При наличии оснований для принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляет некоммерческой организации уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, вправе повторно представить документы в Министерство в срок, установленный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

14. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка:

1) рассматривает принятые к рассмотрению документы на предмет соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, соответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку достоверности информации (сведений), содержащихся в представленных некоммерческой организацией документах, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них недостоверных (противоречивых) сведений;

3) осуществляет отбор некоммерческих организаций в порядке, установленном приказом Министерства, с применением критериев отбора, установленных в Методике определения объема субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт, в целях поддержки и развития спорта высших достижений Республики Коми, определенной в приложении к настоящему Порядку (далее - Методика);

4) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

Объем (размер) субсидий определяется Министерством по результатам проведенного отбора с применением критериев отбора в соответствии с Методикой.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным настоящим Порядком.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом в отношении нее решении с указанием причин отказа.

16. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, Соглашение в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом Министерства, по адресу, указанному в заявке.

Обязательными условиями предоставления некоммерческой организации субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие некоммерческой организацией на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком.

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения Соглашения один экземпляр Соглашения, подписанного уполномоченным лицом некоммерческой организации, с приложением сметы расходов в размере субсидии, определенном в Соглашении, направляется некоммерческой организацией в адрес Министерства.

17. Предоставленные субсидии используются некоммерческой организацией в течение финансового года, срок их использования не ограничивается периодом, в котором предоставлена субсидия, с учетом условий, предусмотренных в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка.

18. Некоммерческие организации ежеквартально в срок, установленный Соглашением, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством, с приложением подтверждающих документов, установленных в Соглашении. Форма отчета о расходовании субсидий размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

19. Перечисление субсидий некоммерческим организациям осуществляется в установленном Министерством финансов Республики Коми порядке с лицевого счета Министерства на счета некоммерческих организаций, 100% от размера субсидии, указанной в Соглашении, в течение 7 рабочих дней со дня представления в адрес Министерства Соглашения с приложением сметы расходов в размере субсидии, определенном в Соглашении.

20. После выбытия команды (отказа от участия) из соревнований средства субсидии не подлежат расходованию некоммерческой организацией. В случае осуществления некоммерческой организацией расходов после возникновения данных обстоятельств, а также при наличии остатков субсидий средства субсидий в полном объеме подлежат возврату в следующем порядке: некоммерческая организация в течение 30 дней со дня получения уведомления о прекращении действия Соглашения осуществляет возврат субсидии в соответствии с бюджетным законодательством. В случае невозврата средств субсидии в установленный срок Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

21. Нераспределенные средства республиканского бюджета Республики Коми подлежат дополнительному распределению между некоммерческими организациями в порядке, установленном настоящим Порядком.

Информация о сроках проведения дополнительного отбора в целях дополнительного распределения субсидий и принятия заявок по основаниям, указанным в настоящем пункте, размещается на сайте Министерства в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

22. Некоммерческие организации вправе осуществлять расходы за счет средств неиспользованных субсидий (остатков субсидий), образовавшихся на счетах некоммерческих организаций, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах.

23. Неиспользованные субсидии (остатки субсидий), в отношении которых Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми не принято решение, указанное в пункте 22 настоящего Порядка, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Министерства.

24. Ответственность за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетов возлагается на некоммерческие организации.

25. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческой организации, а также использования субсидии некоммерческой организацией осуществляется в порядке, установленном Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

26. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

27. Средства субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующих случаях:

1) установление нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля;

2) недостижение значения показателя результативности предоставления субсидий.

28. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также установления Министерством фактов недостижения значения показателя результативности предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет некоммерческой организации уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

2) некоммерческая организация в течение 30 дней со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Нецелевое использование средств субсидий влечет за собой применение мер, установленных законодательством.