Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 10 ноября 2016 г. N 11/3710
Положение
об организованных перевозках групп детей автобусами на территории МО ГО "Сыктывкар"
21 февраля 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 21 февраля 2017 г. N 2/638 пункт 1.1 изложен в новой редакции
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.1.8, 2.4.2.2821-10 п. II 2.5, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также определяет требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованных перевозок групп детей автобусами.
1.2. Настоящее Положение об организованных перевозках групп детей автобусами на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - Положение) разработано в целях формирования единого подхода к организации и осуществлению ежедневных перевозок учащихся образовательных организаций и перевозок организованных групп детей для участия в массовых мероприятиях на территории МО ГО "Сыктывкар" и регламентирует взаимодействие муниципальных организаций при осуществлении массовых мероприятий с детьми.
1.3. Положение является обязательным для использования всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими ежедневные перевозки учащихся до образовательной организации и обратно, а также перевозки организованных групп детей для участия в массовых мероприятиях на территории МО ГО "Сыктывкар", организующими массовые мероприятия с детьми.
1.4. Положение определяет основные требования к обеспечению безопасности и профилактике детского травматизма при перевозке групп детей.
1.5. В Положении используются следующие понятия:
понятия "фрахтовщик", "фрахтователь" и "договор фрахтования" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
понятие "должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности организованной перевозки групп детей" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
понятия "ответственный за организованную перевозку группы детей" и "старший ответственный за организованную перевозку группы детей" используются в значениях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами";
понятия "образовательная организация", "организация, осуществляющая обучение" и "организация, осуществляющая образовательную деятельность" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
понятие "медицинская организация" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения".
2. Основные требования при перевозке групп детей
2.1. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также обозначенный опознавательными знаками "Перевозка детей" (Приложение 1) и "Ограничение скорости" (Приложение 2).
Пункт 2.2 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2017 г.
2.2. Организованная перевозка групп детей должна осуществляться автобусом, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.
2.3. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:
а) договор фрахтования, заключенный в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования (Приложение 3);
б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность (Приложение 4), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 2.15 Положения;
в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) (Приложение 5);
д) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона) (Приложение 6), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) (Приложение 7);
е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона (Приложение 8);
ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусом, организации, осуществляющей организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования (Приложение 9);
з) программа маршрута, включающая в себя:
график движения с расчетным временем перевозки (Приложение 10);
места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки (Приложение 11).
2.4. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.3. Положения, хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.
2.5. В организации, осуществляющей организованную перевозку детей на территории МО ГО "Сыктывкар", назначается должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами.
2.6. Должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь), обеспечивает наличие и передачу не позднее, чем за 1 рабочий день до начала перевозки, ответственному (старшему ответственному) за организованную перевозку группы детей копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 2.3. Положения.
В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования фрахтователь обеспечивает наличие и передачу фрахтовщику не позднее, чем за 1 рабочий день до начала такой перевозки, копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 2.3. настоящих Правил, а фрахтовщик передает фрахтователю не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки копии документов, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 2.3. Положения.
2.7. Должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщик):
за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденные должностным лицом организации, ответственным за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, или уполномоченным лицом фрахтовщика копии графика движения и схемы маршрута (в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования);
за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г", "е" и "ж" пункта 2.3. настоящих Правил. При осуществлении перевозки 2-мя и более автобусами каждому водителю также передаются копия документа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2.3. Положения (для автобуса, которым он управляет), и сведения о нумерации автобусов при движении.
2.8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет;
не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2.9. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
2.10. Должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в ОГИБДД УМВД России по городу Сыктывкару.
Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в ОГИБДД УМВД России по городу Сыктывкару осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки.
2.11. Организованная перевозка группы детей в ночное время (с 23 часов до 6 часов) не допускается. Исключение составляют случаи перевозок детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
2.12. Если пребывание водителя в транспортном средстве предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя.
2.13. При осуществлении организованной перевозки группы детей скорость движения транспортного средства не должна превышать 60 км/ч, движение должно осуществляться без резких ускорений и торможений. При посадке детей в транспортное средство и высадке из него аварийная сигнализация должна быть включена.
2.14. Запрещаются организованные перевозки групп детей при температуре воздуха окружающей среды ниже 30 градусов, либо связанные с осложнением погодных условий (снегопад, метель, снежные заносы). В крайних случаях (при доставке детей в аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, на республиканские мероприятия и т.д.) перевозка разрешается при следовании в организованной колонне резервного автобуса.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 21 февраля 2017 г. N 2/638 пункт 2.15 изложен в новой редакции
2.15. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.
2.16. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих лиц, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и ОГИБДД УМВД России по городу Сыктывкару (при сопровождении автомобилем (автомобилями)).
2.17. Должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих лиц, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.
Количество сопровождающих лиц на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
2.18. В случае, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.
Нумерация автобусов при движении присваивается должностным лицом организации, ответственным за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.
2.19. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.
2.20. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе, должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности при организации перевозки групп детей автобусами, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности), обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
2.21. При организации перевозки групп детей колонной в составе не менее трех автобусов организатору перевозки необходимо подавать заявку на сопровождение патрульным транспортом Госавтоинспекции в УГИБДД МВД России по Республике Коми по установленной форме (Приложение 12) не менее, чем за 10 дней до планируемой перевозки.
2.22. Должностное лицо организации, ответственное за обеспечение безопасности, при организации перевозки групп детей автобусами, не позднее, чем за 2 дня, до начала перевозки, информирует ответственных за организованные перевозки групп детей автобусами в МО ГО "Сыктывкар" соответствующего управления администрации МО ГО "Сыктывкар", которому подведомственна вышеназванная организация, о запланированной организованной перевозке группы детей автобусом с приложением документов, подтверждающих соблюдение требований безопасности при осуществлении организованной перевозки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.