Приложение 2. Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию объектов сферы культуры муниципальных образований в Республике Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2017 г. N 343 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
Республики Коми "Развитие культуры
и туризма в Республике Коми"

Правила
распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и реконструкцию объектов сферы культуры муниципальных образований в Республике Коми

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 16 июля, 19 декабря 2013 г., 16 июня, 11 декабря 2015 г., 4, 29 марта, 27 декабря 2016 г., 29 мая, 28 июня 2017 г.

1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - местные бюджеты) на строительство и реконструкцию объектов сферы культуры муниципальных образований в Республике Коми (далее - субсидии), предусмотренных подпрограммой 1 "Доступность объектов сферы культуры, культурных и исторических ценностей" государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми", осуществляется Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее - Соглашения).

2. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидий.

3. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

1) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей расходы местных бюджетов на строительство и реконструкцию соответствующих объектов сферы культуры муниципальных образований;

2) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей для муниципальных районов - 500 тыс. рублей, городских округов - 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в установленном Правительством Республики Коми порядке;

4) предоставление органами местного самоуправления Министерству сведений о том, что земельные участки, подлежащие застройке объектами капитального строительства, определенными государственной программой Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651 (далее - Программа):

а) свободны от прав третьих лиц и иных ограничений (обременений);

б) свободны от зданий, сооружений, сетей, находящихся на месте предполагаемой застройки;

в) обеспечены инженерной инфраструктурой, необходимой для размещения объектов капитального строительства, а также подъездными путями;

5) предоставление органами местного самоуправления Министерству сведений о выполнении за счет средств местного бюджета инженерно-геодезических, инженерно-геологических изысканий на площадке строительства, проектных и изыскательских работ в отношении объектов капитального строительства;

6) предоставление органом местного самоуправления Министерству сведений о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В случае отсутствия на 1 июня текущего года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Программы.

В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующий объект капитального строительства подлежит исключению из Программы.

5. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, устанавливается в размере 95 процентов указанных расходов местных бюджетов по соответствующим объектам капитального строительства муниципальных образований.

5.1. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, ниже установленного уровня софинансирования, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.

6. Расчет размера субсидии местным бюджетам производится по формуле:

,

где:

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Vi - стоимость работ по строительству (реконструкции) объектов культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) в соответствии с утвержденной проектной документацией;

Li - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 5 настоящих Правил.

7. Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств, выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, приводится в таблице 5.3 приложения 1 к Программе.

8. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми могут направляться на финансирование работ и затрат, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и сводным сметным расчетом на строительство и реконструкцию соответствующего объекта капитального строительства муниципальной собственности.

9. Принятие к оплате объемов выполненных работ по строительству, реконструкции объектов сферы культуры и их оплата за счет субсидий осуществляются в соответствии с установленным настоящими Правилами процентным соотношением по условиям софинансирования.

Предоставление субсидий в течение года осуществляется под фактически выполненные объемы работ (услуг), произведенные затраты по реконструкции и строительству объектов с учетом авансирования соответствующих работ согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, в декабре - на основании прогнозных данных об объемах расходов на строительство (реконструкцию) в этом месяце.

Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из местных бюджетов в сроки, установленные Соглашением.

Остаток субсидии в размере 10 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на объект капитального строительства, перечисляется муниципальному образованию после окончания работ по строительству (реконструкции) объекта и проведения работ по благоустройству территории.

10. В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на строительство и реконструкцию объектов сферы культуры, относящихся к муниципальной собственности поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.

11. В случае изменения стоимости строительства в сторону увеличения после предоставления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству объекта несет муниципальное образование.

12. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года следующих значений целевых показателей результативности использования субсидий:

1) процент технической готовности объектов сферы культуры;

2) соблюдение сроков выполнения работ.

14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

15. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство ежемесячно, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным (не позднее 1 февраля - по итогам года), представляет в Министерство экономики Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Коми.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

18. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства (Свозвр), рассчитывается по формуле:

,

где:

E - эффективность использования субсидии;

C - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Республики Коми в отчетном финансовом году.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия;

- установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (С), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.

19. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящих Правил, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в доход республиканского бюджета Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства.

20. В случае одновременного нарушения органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 13 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

21. В случае предоставления субсидии на строительство двух и более объектов расчет объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, производится отдельно по каждому из объектов строительства.