Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 12 февраля 2016 г. N 88

Положение
о порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право осуществления пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский" юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - конкурс).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 года N 24-ФЗ, "Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации", утвержденными приказом Минтранса России от 14 октября 2002 года N 129.

1.3. Конкурс проводится с целью совершенствования организации работы перевозчиков речными судами, повышения качества транспортного обслуживания населения, отбора перевозчиков речными судами различных форм собственности, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия речных перевозок пассажиров при уровне тарифов, доступных для основных слоев населения республики.

1.4. Организатором конкурса является администрация муниципального района "Ижемский" (далее - Администрация). Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Ижемский".

1.5. Перечень водных пассажирских маршрутов, выставляемых на конкурс с указанием количества выполняемых рейсов, необходимых для обслуживания маршрутов с определенным режимом работы, согласовывается с администрациями сельских поселений Ижемского района, по территории которых проходят водные пассажирские маршруты.

2. Предмет, условия и требования к участникам конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на осуществление речных перевозок пассажиров на водном маршруте, утвержденном постановлением Администрации, с требованиями к работе судов, изложенными в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилах плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

2.2. Заказчиком услуг по перевозке пассажиров на внутримуниципальных водных маршрутах выступает Администрация.

2.3. Внутримуниципальные водные маршруты разрабатываются Администрацией и согласовываются с администрациями сельских поселений Ижемского района, по территориям которых проходят водные маршруты с указанием количества речных судов, режима работы (графика и расписания движения), условий выполнения заказа.

2.4. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании документов, представляемых в конкурсную комиссию участниками конкурса.

2.5. Предоставление права на осуществление внутримуниципальных речных перевозок по маршруту, включенному в реестр внутримуниципальных водных маршрутов, утвержденных постановлением Администрации, осуществляется по решению конкурсной комиссии после проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 21 апреля 2016 г. N 274 в пункт 2.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. К участию в конкурсе допускаются перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- имеющие лицензию на перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

- имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда в количестве, достаточном для выполнения заявляемого объема речных перевозок, и свободные на момент проведения конкурса от других обязательств по предоставлению транспортных услуг по речным пассажирским перевозкам;

- представившие в конкурсную комиссию необходимые документы в соответствии с приложением N 1 к настоящему положению.

2.7. К участию в конкурсе не допускаются перевозчики, в отношении которых началась процедура банкротства в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Перевозчики, участвующие в конкурсе, в письменном виде подтверждают свое согласие на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 года N 340 "Об обеспечении в период навигации равной доступности транспортных услуг на пассажирском внутреннем водном транспорте для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми".

3. Порядок объявления конкурса и предоставления конкурсных документов

3.1. Конкурс на право осуществления внутримуниципальных речных перевозок по утвержденному Администрацией реестру внутримуниципальных водных маршрутов на реках Печорского бассейна Республики Коми проводится по необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

3.2. Извещение о проведении конкурса опубликовывается Администрацией не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии по определению победителя в районной газете "Новый Север" и на официальном сайте Администрации. На официальном сайте Администрации также размещается распоряжение о проведении конкурса и следующая информация:

- адрес и время проведения конкурса,

- срок приема документов;

- внутримуниципальный водный маршрут на перевозку пассажиров, с указанием конкретного маршрута и условий выполнения заказа, которые будут включены в договор с Администрацией;

- форма заявки на участие в конкурсе, приложение N 3;

- перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе;

- порядок определения победителя конкурса.

3.3. Заявка конкурсанта на участие в конкурсе с приложением необходимых документов может быть представлена:

- лично, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации;

- через доверенное лицо, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации. При этом доверенное лицо обязано представить доверенность, оформленную в установленном законом порядке (доверенность остается у организатора конкурса и приобщается к представленным заявке на участие в конкурсе и документам заявителя);

- почтовым отправлением с уведомлением о вручении и доставке адресату (конкурсной комиссии).

3.4. Прием документов заканчивается за 5 календарных дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии по определению победителя. Документы, поступившие по истечении установленного срока, к рассмотрению не принимаются. Участник конкурса вправе отозвать уже поданные документы посредством письменного уведомления комиссии.

3.5. Рассмотрение заявлений на предмет соответствия конкурсантов условиям допуска к конкурсу производится комиссией в течение 5 календарных дней после истечения срока для подачи заявок. За день до проведения конкурса комиссия по результатам рассмотрения заявлений проводит заседание, на котором принимается решение о допуске претендентов к конкурсному отбору. Решение комиссии оформляется протоколом.

Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

- непредставление документов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению или предоставление неполного перечня документов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе Приложению N 3 к настоящему Положению.

3.6. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии и оформляется соответствующим протоколом. Протокол конкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссии.

3.7. Жалобы конкурсантов на решение конкурсной комиссии рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.

4.2. Конкурс проводится комиссией, утверждаемой распоряжением Администрации.

4.3. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, определяет регламент работы конкурсной комиссии, по необходимости запрашивает у контролирующих органов дополнительные сведения об участниках конкурса.

4.4. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.5. По результатам рассмотрения представленных документов и оценки качества услуг по перевозке пассажиров в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению, комиссия принимает решение об определении победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению. Решение принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, при открытом голосовании. Голосование проводится в отсутствие участников конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 21 апреля 2016 г. N 274 пункт 4.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Решение комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии и присутствующими членами комиссии. Протокол в 5 (пятидневный) срок после подписания публикуется на официальном сайте Администрации.

4.7. Если на водный маршрут подана заявка от одного участника, конкурс по данному маршруту считается несостоявшимся. В данном случае конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора на осуществление перевозок пассажиров по данному маршруту в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению с единственным участником, при условии, что указанный перевозчик соответствует требованиям п.п. 2.6, 2.7 настоящего Положения. Договор заключается на три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 21 апреля 2016 г. N 274 пункт 4.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. На основании решения конкурсной комиссии победитель конкурса в 10-дневный срок после опубликования протокола на официальном сайте Администрации заключает договор с Администрацией на выполнение внутримуниципального водного маршрута.

4.9. Договор заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. К договору прилагается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.