В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 97-ФЗ от 21 июля 2005 года "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Совет городского округа "Вуктыл" решил:
Глава городского округа "Вуктыл" - |
В.В. Олесик |
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Коми 1 июля 2016 г.
Регистрационный N RU113060002016001
Устав
муниципального образования городского округа "Вуктыл"
Принят решением Совета городского округа "Вуктыл" от 26 мая 2016 года N 64
Устав муниципального образования городского округа "Вуктыл" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Вуктыл", его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения.
Устав муниципального образования городского округа "Вуктыл" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования городского округа "Вуктыл".
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования городского округа "Вуктыл" и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования городского округа "Вуктыл".
Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского округа "Вуктыл".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
В настоящем Уставе понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" и Законом Республики Коми от 17 мая 2005 года N 49-РЗ "О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми".
Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования городского округа "Вуктыл"
1. Муниципальное образование городского округа "Вуктыл" наделен статусом городского округа Законом Республики Коми от 1 декабря 2015 года N 114-РЗ "О преобразовании муниципальных образований муниципального района "Вуктыл" в Республике Коми и внесении в связи с этим изменений в Закон Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".
2. Официальное наименование муниципального образования городского округа на территории города Вуктыла с подчиненной ему территорией - муниципальное образование городского округа "Вуктыл" (далее также - городской округ "Вуктыл", городской округ, муниципальное образование).
3. В состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Вуктыла с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Вуктыл, поселки сельского типа Кырта, Лемты, Лемтыбож, Усть-Соплеск, Шердино, села Дутово, Подчерье, деревни Савинобор, Усть-Воя, Усть-Щугер. Муниципальное образование городского поселения на территории города Вуктыла с подчиненной ему территорией имеет статус городского округа.
4. Административным центром городского округа "Вуктыл" является город республиканского значения Вуктыл.
Статья 3. Границы городского округа "Вуктыл", порядок их изменения
1. Границы территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" устанавливаются законом Республики Коми.
2. Изменение границ городского округа "Вуктыл" осуществляется Законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Официальные символы городского округа "Вуктыл" и порядок их использования
1. Городской округ "Вуктыл" вправе устанавливать официальные символы городского округа (герб, флаг, гимн) и иные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского округа "Вуктыл" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы городского округа "Вуктыл" и порядок их использования устанавливаются решением Совета городского округа "Вуктыл".
Глава 2. Вопросы местного значения городского округа "Вуктыл"
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа "Вуктыл"
1. К вопросам местного значения городского округа "Вуктыл" относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа "Вуктыл" обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа "Вуктыл" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа "Вуктыл";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Вуктыл", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа "Вуктыл", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Вуктыл", программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа "Вуктыл", программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Вуктыл", требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа "Вуктыл" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа "Вуктыл", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа "Вуктыл", муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 8. Наделение органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" отдельными государственными полномочиями
1. Наделение органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Вуктыл", осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа "Вуктыл" субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных Советом городского округа "Вуктыл".
4. Органы местного самоуправления городского округа "Вуктыл" несут ответственность за осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми в пределах выделенных городскому округу "Вуктыл" на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 9. Муниципальный контроль
1. Администрация муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - администрация городского округа, местная администрация) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
2. К полномочиям администрации городского округа, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа "Вуктыл";
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделен орган местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.
3. Порядок организации и осуществления администрацией городского округа "Вуктыл" муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, в том числе полномочия, функции и порядок деятельности для целей настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации городского округа "Вуктыл" в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения городского округа "Вуктыл" в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Вуктыл", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского округа "Вуктыл", выборного должностного лица местного самоуправления;
4) голосование по вопросам изменения границ городского округа "Вуктыл", преобразования городского округа "Вуктыл";
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления.
5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституциям Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского округа "Вуктыл":
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета городского округа "Вуктыл" и руководителя администрации городского округа "Вуктыл", выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 части 2 настоящей статьи
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 части 2 настоящей статьи
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского округа "Вуктыл" и руководителем администрации городского округа "Вуктыл", оформляется правовыми актами Советом городского округа "Вуктыл" и руководителя администрации городского округа "Вуктыл".
4. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми от 27 сентября 2010 года N 88-РЗ "О выборах и референдумах в Республике Коми", Уставом городского округа "Вуктыл". Советом городского округа "Вуктыл" в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
В случае, если местный референдум не назначен Советом городского округа "Вуктыл" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа "Вуктыл", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) не проводится.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского округа "Вуктыл".
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении муниципальных выборов депутатов Совета городского округа "Вуктыл" устанавливается мажоритарная избирательная система относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского округа в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение своими действиями (бездействиями) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл". Факты нарушения указанных актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа "Вуктыл"
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа "Вуктыл", преобразовании городского округа "Вуктыл" проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа "Вуктыл", преобразования городского округа "Вуктыл" в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом городского округа "Вуктыл" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа "Вуктыл", обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины жителей городского округа "Вуктыл", обладающих избирательным правом.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа "Вуктыл" и преобразования городского округа "Вуктыл" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл".
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета городского округа "Вуктыл" и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа "Вуктыл", обладающих избирательным правом.
2. В случае отсутствия решения Совета городского округа "Вуктыл", регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа "Вуктыл" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского округа "Вуктыл" по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе "Вуктыл" непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа "Вуктыл". Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета городского округа "Вуктыл".
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа "Вуктыл";
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа "Вуктыл" определяются решением Совета городского округа "Вуктыл".
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа "Вуктыл" Советом городского округа "Вуктыл", главой городского округа "Вуктыл" - председателем Совета округа могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского округа "Вуктыл", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа "Вуктыл", проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования городского округа "Вуктыл" за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского округа "Вуктыл" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского округа "Вуктыл", главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского округа "Вуктыл" или главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, назначается соответственно Советом городского округа "Вуктыл" или главой городского округа "Вуктыл" - председателем Совета округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского округа "Вуктыл" в порядке, установленном Уставом городского округа "Вуктыл".
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского округа "Вуктыл" в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее 100 человек, проживающих на территории городского округа "Вуктыл" и обладающих избирательным правом.
4. Инициативная группа граждан направляет в Совет городского округа "Вуктыл" обращение о назначении собрания граждан, содержащее:
1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;
3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.
5. Совет городского округа "Вуктыл" рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение 30 дней с момента поступления обращения.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Совета городского округа "Вуктыл", уставом территориального общественного самоуправления.
9. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского округа "Вуктыл", уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
10. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета городского округа "Вуктыл", уставом территориального общественного самоуправления.
11. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан на всей территории городского округа "Вуктыл" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Вуктыл", а также органами государственной власти проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа "Вуктыл", обладающие избирательным правом.
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского округа "Вуктыл" или главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа "Вуктыл" для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с законом Республики Коми.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа "Вуктыл". В нормативном правовом акте Совета городского округа "Вуктыл" о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа "Вуктыл" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа "Вуктыл"
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа "Вуктыл".
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
См. постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 16 февраля 2017 г. N 02/117 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию городского округа "Вуктыл"
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа "Вуктыл"
Статья 21. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа "Вуктыл"
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган городского округа "Вуктыл" - Совет городского округа "Вуктыл" (сокращенное наименование Совет округа "Вуктыл");
2) глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского округа) - администрация городского округа "Вуктыл" (сокращенное наименование - администрация округа "Вуктыл");
4) контрольно-счетный орган городского округа "Вуктыл" - Контрольно-счетная палата городского округа "Вуктыл" (сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата округа "Вуктыл").
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета городского округа "Вуктыл" об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского округа "Вуктыл", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Главой администрации городского округа "Вуктыл" является руководитель администрации городского округа "Вуктыл".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл" осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского округа "Вуктыл".
Статья 22. Представительный орган городского округа "Вуктыл"
1. Совет городского округа "Вуктыл" является представительным органом городского округа "Вуктыл".
Совет городского округа "Вуктыл" состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Срок полномочий Совета городского округа "Вуктыл" - 4 (четыре) года.
3. Совет городского округа "Вуктыл" как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Совет городского округа "Вуктыл" обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетный счет в банке.
4. Совет городского округа "Вуктыл" может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
В случае если в результате выборов Совет городского округа "Вуктыл" не избран в правомочном составе, Совет городского округа "Вуктыл" действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия до избрания Совета городского округа "Вуктыл" нового созыва в правомочном составе.
Полномочия Совета городского округа "Вуктыл" начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета городского округа "Вуктыл".
Вновь избранный Совет городского округа "Вуктыл" собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета городского округа "Вуктыл" в правомочном составе. Первое заседание вновь избранного Совета городского округа "Вуктыл" собирает Избирательная комиссия городского округа "Вуктыл".
5. Заседание Совета городского округа "Вуктыл" правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета городского округа "Вуктыл". Заседания Совета городского округа "Вуктыл" проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
6. Порядок организации деятельности Совета городского округа "Вуктыл" определяется Регламентом, утвержденным Советом городского округа "Вуктыл".
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского округа "Вуктыл" предусматриваются в бюджете городского округа "Вуктыл" отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 23. Структура и организация работы Совета городского округа "Вуктыл"
1. Совет городского округа "Вуктыл" самостоятельно определяет свою структуру.
Организацию деятельности Совета городского округа "Вуктыл" осуществляет глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа, избираемый Советом городского округа "Вуктыл" из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Совет городского округа "Вуктыл" избирает из своего состава заместителя председателя Совета округа тайным голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
3. Создание из числа депутатов постоянных и временных комиссий по решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета городского округа "Вуктыл", их структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Совета городского округа "Вуктыл".
Статья 24. Компетенция Совета городского округа "Вуктыл"
1. Совет городского округа "Вуктыл" принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.
2. В исключительной компетенции Совета городского округа "Вуктыл" находятся:
1) принятие Устава городского округа "Вуктыл" и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа "Вуктыл", утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа "Вуктыл" в организациях межмуниципального сотрудничества, муниципального частного партнерства;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку.
3. К компетенции Совета городского округа "Вуктыл" также относятся:
1) установление в соответствии с налоговым законодательством льгот по местным налогам и сборам, оснований и порядка их применения;
2) утверждение положения о бюджетном процессе в городском округе "Вуктыл";
3) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
4) определение порядка проведения и назначение публичных слушаний, опросов, собраний и конференций граждан;
5) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского округа "Вуктыл", а также с преобразованием городского округа "Вуктыл";
6) принятие концепции развития, генерального плана, правил застройки территории городского округа "Вуктыл";
7) утверждение правил благоустройства территории городского округа "Вуктыл", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
10) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся на территории городского округа "Вуктыл";
11) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
12) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
13) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
15) установление учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
16) утверждение по представлению руководителя администрации городского округа "Вуктыл" структуры и штатной численности администрации городского округа "Вуктыл";
17) утверждение условий контракта для руководителя администрации городского округа "Вуктыл" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
18) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа "Вуктыл", общего числа членов конкурсной комиссии, назначение ее членов;
19) назначение лица на должность руководителя администрации городского округа "Вуктыл";
20) принятие решения об учреждении органа местной администрации в качестве юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем;
21) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
22) рассмотрение запросов депутатов Совета городского округа "Вуктыл" и иных лиц, направленных в Совет городского округа "Вуктыл", и принятие по ним решений;
23) учреждение собственных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
24) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления городского округа в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это предусмотрено федеральными законами;
25) учреждение почетных званий, наград и премий городского округа "Вуктыл" и положений о них;
26) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
27) установление официальных символов городского округа "Вуктыл" и порядок их официального использования;
28) утверждение положения о муниципальном заказе, финансируемом за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" и внебюджетных источников финансирования, если иное не установлено федеральным законом;
29) установление порядка назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещавших муниципальные должности, и для лиц, замещавших должности муниципальной службы;
30) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета городского округа "Вуктыл" законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом.
4. Совет городского округа "Вуктыл" заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, руководителя администрации городского округа "Вуктыл" о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа "Вуктыл" и иных подведомственных главе городского округа "Вуктыл" - председателю Совета округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа "Вуктыл".
5. Совет городского округа "Вуктыл" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Вуктыл", а также решение об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа "Вуктыл" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом. Решения Совета городского округа "Вуктыл", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Вуктыл", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа "Вуктыл", если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Совет городского округа "Вуктыл" имеет право делегировать свои полномочия, определенные частью 3 настоящей статьи и не отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к исключительному ведению Совета городского округа "Вуктыл", администрации городского округа "Вуктыл", иным органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа "Вуктыл".
Статья 25. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета городского округа "Вуктыл"
1. Полномочия Совета городского округа "Вуктыл" могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Совета городского округа "Вуктыл" также прекращаются:
1) в случае принятия Советом городского округа "Вуктыл" решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов, не сложивших своих полномочий, путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета городского округа "Вуктыл" может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет городского округа "Вуктыл" в соответствии с Регламентом Совета городского округа "Вуктыл". Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты представления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета городского округа "Вуктыл" не может быть принята Советом городского округа "Вуктыл", если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения бюджета городского округа "Вуктыл" и утверждения отчета о его исполнении;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета городского округа "Вуктыл", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа "Вуктыл", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа "Вуктыл";
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа "Вуктыл" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа "Вуктыл" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа "Вуктыл" досрочные выборы в Совет городского округа "Вуктыл" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Депутат Совета городского округа "Вуктыл"
1. Депутат Совета городского округа "Вуктыл" избирается на срок полномочий Совета городского округа "Вуктыл" - 4 (четыре) года.
2. Полномочия депутата Совета городского округа "Вуктыл" начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Совета городского округа "Вуктыл" нового созыва.
3. Депутат Совета городского округа "Вуктыл" осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета городского округа "Вуктыл" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа "Вуктыл";
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
5. Решение Совета городского округа "Вуктыл" о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского округа "Вуктыл" принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского округа "Вуктыл", - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Основные гарантии депутатской деятельности устанавливаются Уставом городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.
8. Депутатам Совета городского округа "Вуктыл" предоставляются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл";
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Совета городского округа "Вуктыл";
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
9. Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, перечисленных в части 8 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета городского округа "Вуктыл".
10. Гарантии прав депутата Совета городского округа "Вуктыл" при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Совета городского округа "Вуктыл" не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Статья 27. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа
1. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа является высшим должностным лицом городского округа "Вуктыл" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа избирается Советом городского округа "Вуктыл" из своего состава на срок четыре года и одновременно исполняет полномочия председателя Совета городского округа "Вуктыл" с правом решающего голоса.
3. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа в пределах своих полномочий:
1) представляет городской округ "Вуктыл" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа "Вуктыл";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского округа "Вуктыл";
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского округа "Вуктыл";
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета городского округа "Вуктыл" и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета городского округа "Вуктыл";
6) созывает заседания Совета городского округа "Вуктыл", доводит до сведения депутатов Совета городского округа "Вуктыл" время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с Регламентом Совета городского округа "Вуктыл";
8) вносит на рассмотрение Совета городского округа "Вуктыл" вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;
9) оказывает содействие депутатам Совета городского округа "Вуктыл" в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) организует в Совете городского округа "Вуктыл" прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) подписывает протоколы заседаний Совета городского округа "Вуктыл";
12) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
13) организует и контролирует выполнение решений Совета городского округа "Вуктыл" органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа "Вуктыл";
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
5. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа "Вуктыл".
6. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа представляет Совету городского округа "Вуктыл" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
7. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа;
12) преобразования городского округа "Вуктыл", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа "Вуктыл";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа "Вуктыл" или объединения поселения с городским округом.
9. Полномочия главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа "Вуктыл" - председателем Совета округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. В случае, если глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета городского округа "Вуктыл" об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет городского округа "Вуктыл" не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа до вступления решения суда в законную силу.
11. При временной невозможности исполнения полномочий главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета округа в соответствии с настоящим Уставом.
12. Главе городского округа "Вуктыл" - председателю Совета округа предоставляются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл";
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Совета городского округа "Вуктыл";
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном решением Совета городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
13. Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, перечисленных в части 12 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета городского округа "Вуктыл".
Статья 28. Удаление главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку
1. Совет городского округа "Вуктыл" в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку по инициативе депутатов Совета городского округа "Вуктыл" или по инициативе Главы Республики Коми.
2. Основаниями для удаления главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа Советом городского округа "Вуктыл" по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского округа "Вуктыл", данная 2 раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой городского округа "Вуктыл" - председателем Совета округа, администрацией городского округа "Вуктыл", иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Вуктыл" и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третей от установленной численности депутатов Совета городского округа "Вуктыл", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского округа "Вуктыл". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа и Глава Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского округа "Вуктыл".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решениями, действиями (бездействиями) главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми.
6. Инициатива Главы Республики Коми об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского округа "Вуктыл" вместе с проектом соответствующего решения Совета городского округа "Вуктыл", о выдвижении данной инициативы глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского округа "Вуктыл".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского округа "Вуктыл" или Главы Республики Коми об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку осуществляется Советом городского округа "Вуктыл" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского округа "Вуктыл".
9. Решение Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского округа "Вуктыл".
10. При рассмотрении и принятии Советом городского округа "Вуктыл" решения об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского округа "Вуктыл" или Главы Республики Коми и с проектом решения Совета городского округа "Вуктыл" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского округа "Вуктыл" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа не согласен с решением Совета городского округа "Вуктыл" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета городского округа "Вуктыл" об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского округа "Вуктыл".
13. В случае, если инициатива депутатов Совета городского округа "Вуктыл" или Главы Республики Коми об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку отклонена Советом городского округа "Вуктыл", вопрос об удалении главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского округа "Вуктыл" не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Совета городского округа "Вуктыл", на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа "Вуктыл" - председатель Совета округа, в отношении которого Советом городского округа "Вуктыл" принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 29. Администрация городского округа "Вуктыл"
1. Администрация городского округа "Вуктыл" является исполнительно-распорядительным органом городского округа "Вуктыл", наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Структура и штатная численность администрации городского округа "Вуктыл" утверждается решением Совета городского округа "Вуктыл" по представлению руководителя администрации городского округа "Вуктыл".
3. Администрация городского округа "Вуктыл" обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. К полномочиям администрации городского округа "Вуктыл" относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, которые не отнесены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления - Совета городского округа "Вуктыл", главы городского округа "Вуктыл" - председателя Совета округа и иных органов местного самоуправления городского округа "Вуктыл".
5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа "Вуктыл" в качестве юридических лиц учреждаются решением Совета городского округа "Вуктыл" и действуют на основании положения о соответствующем органе, утвержденном Советом городского округа "Вуктыл".
6. Штатный состав администрации городского округа "Вуктыл", функции и полномочия ее органов, не наделенных правами юридического лица, определяются положениями и другими актами, утверждаемыми в пределах своих полномочий руководителем администрации городского округа "Вуктыл" в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета городского округа "Вуктыл".
Функции и полномочия органов администрации городского округа "Вуктыл", наделенных правами юридического лица, определяются положениями и другими актами, утверждаемыми в пределах своих полномочий Советом городского округа "Вуктыл" в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета городского округа "Вуктыл".
7. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа "Вуктыл", ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского округа "Вуктыл".
Статья 30. Полномочия администрации городского округа "Вуктыл"
К полномочиям администрации городского округа "Вуктыл" относится:
1) составление проекта бюджета городского округа "Вуктыл", исполнение бюджета городского округа "Вуктыл", осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа "Вуктыл";
2) внесение на рассмотрение Совета городского округа "Вуктыл" проекта решения о бюджете городского округа "Вуктыл" и отчета об исполнении бюджета городского округа "Вуктыл";
3) организация выполнения планов и программ развития городского округа "Вуктыл";
4) разработка, утверждение муниципальных программ и оценка эффективности их реализации;
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа "Вуктыл" в соответствии с порядком, определенным Советом городского округа "Вуктыл";
8) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий;
9) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений;
10) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
11) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа, выполнение работ в порядке, определенном Советом городского округа "Вуктыл";
12) осуществление функций и полномочий собственника и учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, если решением Совета городского округа "Вуктыл" не предусмотрено иное;
13) принятие решений об условиях приватизации в порядке, определенном Советом городского округа "Вуктыл";
14) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
16) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, определенных Советом городского округа "Вуктыл" в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
17) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
18) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа "Вуктыл", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами в пределах своей компетенции;
20) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
21) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
22) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в порядке, установленном администрацией городского округа "Вуктыл";
23) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
24) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
25) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
26) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
27) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа "Вуктыл" на указанные цели;
28) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе "Вуктыл" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
29) учет муниципального жилищного фонда;
30) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
32) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
33) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
34) осуществление муниципального жилищного контроля;
35) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
36) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
37) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Республики Коми;
38) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа "Вуктыл";
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа "Вуктыл";
40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Вуктыл", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
41) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа "Вуктыл";
42) организация охраны общественного порядка на территории городского округа "Вуктыл" муниципальной милицией;
43) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
44) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
45) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Вуктыл";
46) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Вуктыл";
47) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
48) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми);
49) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
50) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций;
51) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
52) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
53) организация отдыха детей в каникулярное время;
54) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа "Вуктыл" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
55) создание условий для обеспечения жителей городского округа "Вуктыл" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
56) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством Республики Коми;
57) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа "Вуктыл";
58) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Вуктыл" услугами организаций культуры;
59) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе "Вуктыл";
60) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Вуктыл", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа "Вуктыл";
61) обеспечение условий для развития на территории городского округа "Вуктыл" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа "Вуктыл";
62) создание условий для массового отдыха жителей городского округа "Вуктыл" и организация обустройства мест массового отдыха населения;
63) формирование и содержание муниципального архива;
64) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений;
65) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
66) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
67) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
68) установление нумерации домов;
69) организация благоустройства территории городского округа "Вуктыл" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
70) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа "Вуктыл";
71) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";
72) осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";
73) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";
74) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городс
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 26 мая 2016 г. N 64 "О принятии Устава муниципального образования городского округа "Вуктыл"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Коми 1 июля 2016 г.
Регистрационный N RU113060002016001
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Устав муниципального образования городского округа "Вуктыл" вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
Текст решения опубликован на официальном сайте Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми (http://www.vuktyl.com) 4 июля 2016 г.
Решением Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 июня 2023 г. N 185 настоящий документ признан утратившим силу с 1 июля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2021 г. N 80
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 27 января 2021 г. N 39
Изменения вступают в силу с 6 марта 2021 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 23 июня 2020 г. N 451
Изменения вступают в силу с 24 июня 2020 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 ноября 2019 г. N 426
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 13 декабря 2018 г. N 356
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2019 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 мая 2018 г. N 311
Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 26 апреля 2018 г. N 300
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 15 сентября 2017 г. N 248
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2017 г.
Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 15 сентября 2017 г. N 247
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2017 г.