Приложение 3.1. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 521 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3.1

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 5 августа, 20 декабря 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры (далее - субсидия).

Под мероприятиями по созданию инновационной инфраструктуры в целях настоящего Порядка понимаются проекты по созданию информационно-технологических центров (далее - ИТ-парков), направленные на развитие инновационной деятельности в сфере информационных технологий, в том числе создание и развитие малых инновационных компаний в сфере информационных технологий, содействие формированию и развитию организационной и материально-технической базы, кадрового потенциала для развития инновационной деятельности в сфере информационных технологий.

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Наука и инновации в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

3. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности, одновременно отвечающие следующим требованиям (далее - организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка):

1) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;

3) отсутствие объявленных в отношении организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;

4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

5) реализация (планирование реализации) проекта создания ИТ-парка в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, признанного победителем конкурсного отбора, проводимого в рамках настоящего Порядка.

4. Требования к проектам создания ИТ-парков, критерии конкурсного отбора проектов создания ИТ-парков утверждаются приказом Министерства экономического развития Республики Коми.

5. Субсидия предоставляется организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка на реализацию только одного проекта создания ИТ-парка.

6. Субсидия предоставляется на реализацию проекта создания ИТ-парка в сумме не более 1500 тысяч рублей и направляется на финансирование расходов, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии, определенных проектом создания ИТ-парка и направленных на комплекс мероприятий по созданию и развитию ИТ-парка, в том числе:

создание и развитие малых инновационных компаний в сфере информационных технологий, определенных организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка резидентами ИТ-парка в порядке, утвержденном организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка и согласованном с Министерством экономического развития Республики Коми и Комитетом информатизации и связи Республики Коми (далее - резиденты ИТ-парка) (в случае предоставления Министерством экономического развития Республики Коми субсидии организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка);

развитие организационной и материально-технической базы ИТ-парка в целях обеспечения деятельности резидентов ИТ-парка.

Перечень статей расходов, субсидируемых организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматривается договором о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством экономического развития Республики Коми и организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка.

7. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми (далее - заявка);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка представит ее самостоятельно);

3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка представит ее самостоятельно);

4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка представит ее самостоятельно);

5) справка государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка представит ее самостоятельно);

6) утвержденный руководителем организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка проект создания ИТ-парка по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;

7) справка Министерства финансов Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки (в случае, если организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка представит ее самостоятельно);

8) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа.

Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 8 настоящего пункта, представляются организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка самостоятельно в сроки, указанные в объявлении о сроках приема документов на получение субсидии, размещенном на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми www.econom.rkomi.ru не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5, 7 настоящего пункта, запрашиваются в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки Министерством экономического развития Республики Коми у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка самостоятельно.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня получения документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка указанную расписку лично или направляет по почте в адрес организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка с обязательной описью направляемых документов.

8. Министерство экономического развития Республики Коми в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

В рассмотрении документов, представленных организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка, отказывается в случае представления организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка документов, представление которых согласно абзацу десятому пункта 7 настоящего Порядка осуществляется организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка (за исключением документа, указанного в подпункте 8 пункта 7 настоящего Порядка) с нарушением требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Подготовка и принятие решения об отказе в рассмотрении документов осуществляется Министерством экономического развития Республики Коми в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов. Подготовка и направление письменного уведомления организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка о принятом в отношении нее решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, осуществляется Министерством экономического развития Республики Коми в течение 3 рабочих дней, считая с даты принятия соответствующего решения Министерством экономического развития Республики Коми. Организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка, в отношении которой принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в Министерство экономического развития Республики Коми в сроки, установленные для приема документов.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение 20 рабочих дней, считая с даты окончания приема документов, проводит оценку соответствия проекта создания ИТ-парка критериям конкурсного отбора проектов, утверждаемым Министерством экономического развития Республики Коми. Методика оценки проектов создания ИТ-парков по критериям конкурсного отбора предусматривает балльную оценку проектов создания ИТ-парков и утверждается Министерством экономического развития Республики Коми. Итоги оценки проектов оформляются в виде заключения Министерства экономического развития Республики Коми по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми.

9. Для проведения оценки соответствия организаций инновационной инфраструктуры - управляющих компаний ИТ-парков и представленных ими проектов по созданию ИТ-парков условиям предоставления государственной поддержки и осуществления конкурсного отбора инновационных проектов Министерство экономического развития Республики Коми создает Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности в форме предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры (далее - Комиссия). Состав и регламент работы Комиссии утверждаются Министерством экономического развития Республики Коми.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, направляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, заключение Министерства экономического развития Республики Коми, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, в Комиссию.

10. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанного в пункте 7 настоящего Порядка пакета документов рассматривает представленные документы, осуществляет оценку соответствия организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка и представленных ею документов условиям предоставления субсидии, определяет победителей конкурсного отбора проектов создания ИТ-парков. Победителем конкурсного отбора проектов создания ИТ-парков признается проект создания ИТ-парка, набравший наибольшее количество баллов по итогам оценки проекта в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 настоящего Порядка, реализуемый (планируемый к реализации) организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка, документы которой соответствуют условиям предоставления субсидии.

Решения Комиссии оформляются протоколами в установленный настоящим пунктом срок.

11. Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола заседания Комиссии готовит проект решения Правительства Республики Коми о предоставлении субсидии организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка, содержащий в том числе положения о признании проекта создания ИТ-парка, реализуемого организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка, приоритетным для развития инновационной деятельности Республики Коми, в том числе в сфере информационных технологий.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае несоответствия организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка требованиям и условиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящего Порядка, и оформляется приказом Министерства экономического развития Республики Коми в течение 5 рабочих дня со дня подписания протокола заседания Комиссии.

12. В течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство экономического развития Республики Коми направляет организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка субсидии в уведомлении указывается причина, послужившая основанием для такого отказа.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается договор о предоставлении субсидии, подписанный уполномоченным лицом Министерства экономического развития Республики Коми, в двух экземплярах. После подписания договора о предоставлении субсидии организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка один экземпляр договора направляется организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка в адрес Министерства экономического развития Республики Коми.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Министерством экономического развития Республики Коми и согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.

14. На основании договора о предоставлении субсидии Министерство экономического развития Республики Коми в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, перечисляет на расчетный счет организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка средства субсидии.

15. Организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического развития Республики Коми информацию о расходовании субсидии по ее целевому назначению с приложением заверенных руководителем организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка документов, подтверждающих целевое расходование средств, в том числе

а) договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг) и авансовых отчетов к ним;

б) отчета о ходе реализации проекта по созданию ИТ-парка с указанием информации о достижении целей, задач, показателей, определенных проектом, и иных достигнутых результатах.

В случае если расходы (часть расходов), указанные в пункте 6 настоящего Порядка, произведены организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка до даты подачи заявки в Министерство экономического развития Республики Коми, документы по произведенным расходам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, представляются организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка в Министерство экономического развития Республики Коми в сроки, установленные для приема заявок, совместно с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

16. Министерство экономического развития Республики Коми в течение 5 рабочих дней, считая с даты получения документов, изготавливает и заверяет копии документов, указанных в подпункте "а" пункта 15 настоящего Порядка, и передает оригиналы документов организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка лично или направляет по почте в адрес организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка с обязательной описью направляемых документов.

Средства субсидии должны быть израсходованы организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии. Организация инновационной инфраструктуры - управляющая компания ИТ-парка вправе перераспределять средства субсидии между направлениями расходования средств, указанными в договоре о предоставлении субсидии, по согласованию с Министерством экономического развития Республики Коми.

В случае неиспользования организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка суммы субсидии в полном объеме неиспользованная часть суммы субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение 15 рабочих дней с даты представления документов организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка на основании указанных документов проверяет соответствие произведенных организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка расходов направлениям расходования средств, указанным в договоре о предоставлении субсидии, и оформляет уведомление о расчетах с организацией инновационной инфраструктуры - управляющей компанией ИТ-парка по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, в трех экземплярах, один из которых в течение 10 рабочих дней со дня его оформления направляется организации инновационной инфраструктуры - управляющей компании ИТ-парка.

17. Организации инновационной инфраструктуры - управляющие компании ИТ-парков несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство экономического развития Республики Коми для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.

Организации инновационной инфраструктуры - управляющие компании ИТ-парков несут ответственность за достижение целей, задач, показателей, установленных проектами создания ИТ-парков, а также договорами о предоставлении субсидии.

18. Обязательным условием для предоставления организациям инновационной инфраструктуры - управляющим компаниям ИТ-парков субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие организаций инновационной инфраструктуры - управляющих компаний ИТ-парков на осуществление Министерством экономического развития Республики Коми, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям инновационной инфраструктуры - управляющим компаниям ИТ-парков осуществляется в установленном порядке Министерством экономического развития Республики Коми, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство экономического развития в Республике Коми в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту инновационной деятельности письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект инновационной деятельности в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Министерство экономического развития в Республике Коми обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

19. Нормативные правовые акты, утверждаемые Министерством экономического развития Республики Коми во исполнение пункта 4, подпунктов 1, 9 пункта 7, пунктов 9, 13, 16, 18 настоящего Порядка, размещаются Министерством экономического развития Республики Коми на сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.