Приложение 5.5. Порядок субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов на реализацию туристских проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 521 Государственная программа дополнена приложением 5.5, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Приложение 5.5
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие экономики"

Порядок
субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов на реализацию туристских проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов на реализацию туристских проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе (далее - туристских проектов).

2. Субсидия предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми".

3. Субсидированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - субсидия) подлежат 3/4 расходов субъектов туристской индустрии, направленных на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и приобретение объектов в составе туристских проектов в 2013 и 2014 годах, но не более 1 миллиона рублей одному субъекту туристской индустрии в течение текущего финансового года.

Расходы субъектов туристской индустрии, направленных на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), субсидируются в случае выполнения строительно-монтажных работ подрядным способом.

К объектам в составе туристских проектов в рамках настоящего Порядка относятся гостиницы, турбазы, объекты санаторно-курортного лечения и отдыха, объекты познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного назначения, пункты проката туристского снаряжения и оборудования, корали, помещения для хранения и обслуживания туристского снаряжения и оборудования, помещения для хранения и обслуживания техники, используемой при оказании туристских услуг.

4. Претендовать на получение субсидии могут юридические лица, отвечающие одновременно следующим условиям:

осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере туристской индустрии, в том числе: предоставление услуг гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

не получавшие иные формы государственной поддержки в целях возмещения части расходов на реализацию туристских проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в рамках подпрограмм государственных программ Республики Коми и иных долгосрочных республиканских целевых программ, а также за счет средств местных бюджетов в рамках долгосрочных муниципальных целевых программ.

Субсидия предоставляется следующим категориям субъектов туристской индустрии:

зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую деятельность на территории Республики Коми в сфере внутреннего туризма.

Критериями для отбора указанных субъектов туристской индустрии являются:

1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) чьи туристские проекты прошли конкурсный отбор, осуществляемый Министерством экономического развития Республики Коми.

5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября текущего финансового года представляют в Министерство экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) следующие документы:

5.1. При строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объектов в составе туристских проектов:

1) запрос на получение субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

2) сведения о средней численности работников за два предшествующих дате подачи запроса календарных года или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта туристской индустрии, в случае если субъект туристской индустрии зарегистрирован в текущем календарном году;

3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками на момент подачи запроса;

4) копию бизнес-плана туристского проекта, прошедшего конкурсный отбор, осуществляемый Министерством экономического развития Республики Коми;

5) копию разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заверенную в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

6) копии договоров подряда на выполнение строительно-монтажных работ (при выполнении реконструкции или строительства) или договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

7) копии актов о приемке выполненных работ в соответствии с унифицированной формой первичной учетной документации N КС-2, N КС-3, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительно-монтажных работ (при выполнении реконструкции или строительства) или работ по капитальному ремонту, выполненных в соответствии с договорами подряда, заверенные в установленном порядке или банком.

5.2. При приобретении объектов в составе туристских проектов:

1) запрос на получение субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

2) сведения о средней численности работников за два предшествующих даче подачи запроса календарных года или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта туристской индустрии, в случае если субъект туристской индустрии зарегистрирован в текущем календарном году;

3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками на момент подачи запроса;

4) копию бизнес-план туристского проекта, прошедшего конкурсный отбор, осуществляемый Министерством экономического развития Республики Коми;

5) копии договоров приобретения объектов в составе туристских проектов, заключенный в соответствии с требованиями законодательства, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

6) копии документов, подтверждающих факт передачи объектов в составе туристских проектов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

7) заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов копии свидетельств о государственной регистрации права собственности субъекта туристской индустрии на приобретенные объекты недвижимого имущества в составе туристских проектов, если указанные объекты подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством;

8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам приобретения объектов в составе туристских проектов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.

6. Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца до дня подачи запроса;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированную не ранее чем за месяц до дня представления запроса;

3) справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом туристской индустрии обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату;

4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом туристской индустрии обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.

5) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности субъекта туристской индустрии на помещение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту, заверенную в установленном порядке или с предъявлением оригинала (при выполнении реконструкции или капитального ремонта помещения).

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В день приема документов от субъекта туристской индустрии Министерство выдает расписку о получении документов, с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство. Поступившие документы регистрируются Министерством в течение рабочего дня с момента поступления в Министерство.

Если документы представлены в Министерство посредством почтового отправления, расписка в их получении направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством указанных документов.

7. Информация о приеме документов размещается на официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/ не менее чем за 30 дней до начала приема заявок. Запрос считается принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Министерство после принятия от субъектов туристской индустрии запроса и документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми (далее - Комиссия), в течение 30 дней с даты поступления документов в Министерство.

9. Персональный состав Комиссии утверждается Министерством.

10. Регламент работы Комиссии утверждается Министерством по согласованию с членами Комиссии.

11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления.

12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок, указанный в пункте 11 настоящего Порядка.

13. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и направляет его в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения субъекту туристской индустрии. В случае отказа в предоставлении субсидии субъекту туристской индустрии одновременно направляется уведомление о причинах отказа.

14. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

2) документы представлены заявителем, не имеющим права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представлены с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 5.

Субъект туристской индустрии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

15. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами туристской индустрии и Министерством.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Министерством и согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Срок подготовки договора не может превышать 5 дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

16. В случае если объект не введен в эксплуатацию к обозначенному в бизнес-плане сроку, субъект туристской индустрии предоставляет в Министерство письменное обоснование причин невыполнения запланированных работ к обозначенному сроку с указанием планируемой даты ввода объекта в эксплуатацию.

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту туристской индустрии письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект туристкой индустрии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

18. Во исполнение настоящего Порядка Министерство принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства при предоставлении субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.

Указанные нормативные правовые акты, принимаемые Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.