Приложение. Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Республике Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 сентября 2008 г. N 256 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Республике Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 19 мая 2006 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 19 сентября 2008 г., 5 ноября 2009 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление органами исполнительной власти Республики Коми государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми, а также ведомственных целевых программ государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми.

2. Ведомственная целевая программа представляет собой утверждаемый органом исполнительной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми, образованным Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед данным государственным органом Республики Коми, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами.

3. Ведомственная целевая программа базируется на системе целей, задач и показателей деятельности государственных органов Республики Коми.

4. Ведомственная целевая программа состоит из паспорта согласно приложению к настоящему Положению и следующих разделов

а) характеристика проблемы (задачи), целесообразность и необходимость ее решения на уровне государственного органа Республики Коми (отражается проблема (задача), решение которой предполагается осуществлять в рамках реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения),

б) основные цели и задачи ведомственной целевой программы,

в) описание целевых индикаторов ведомственной целевой программы,

г) перечень и описание программных мероприятий (включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия),

д) срок реализации ведомственной целевой программы,

е) описание последствий реализации ведомственной целевой программы, общая оценка ее вклада в развитие отрасли (отражаются социальные, экономические и экологические последствия реализации ведомственной целевой программы),

ж) ожидаемая оценка эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми (по годам или этапам в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы, а при необходимости - и после ее реализации);

з) методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы (с учетом ее особенностей);

и) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

к) система управления реализацией ведомственной целевой программы (включая распределение полномочий и ответственности между отвечающими за ее реализацию структурными подразделениями государственного органа Республики Коми).

5. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия целевых республиканских программ.

Расходы целевых республиканских программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ.

6. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

7. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, включаются в установленном порядке в перечень строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

8. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с кодами бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы).

9. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответствующему государственному органу Республики Коми в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.

10. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми.

II. Формирование, утверждение и регистрация ведомственной целевой программы

11. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем государственного органа Республики Коми.

12. Государственный орган Республики Коми в соответствии с настоящим Положением:

а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ;

в) формирует отчеты о выполнении ведомственных целевых программ и представляет их в Министерство экономического развития Республики Коми.

13. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется государственным органом Республики Коми в Министерство экономического развития Республики Коми.

14. Министерство экономического развития Республики Коми в течение трех календарных дней с даты поступления направляет проект соответствующей ведомственной целевой программы в Министерство финансов Республики Коми на рассмотрение и заключение.

Министерство финансов Республики Коми в течение двенадцати календарных дней с даты поступления рассматривает проект ведомственной целевой программы и направляет заключение в Министерство экономического развития Республики Коми.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение десяти календарных дней с даты поступления заключения Министерства финансов Республики Коми готовит сводное заключение экспертизы проекта ведомственной целевой программы.

В сводном заключении экспертизы устанавливается соответствие (или несоответствие) проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

15. Результаты экспертизы проекта ведомственной целевой программы направляются Министерством экономического развития Республики Коми государственному органу Республики Коми.

16. Государственный орган Республики Коми вправе утвердить ведомственную целевую программу после получения положительного заключения экспертизы, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

В случае возвращения на доработку проекта ведомственной целевой программы государственный орган Республики Коми в течение десяти календарных дней с даты поступления сводного заключения Министерства экономического развития Республики Коми дорабатывает проект ведомственной целевой программы с учетом поступивших замечаний и предложений и направляет доработанный проект ведомственной целевой программы на повторное рассмотрение в порядке, установленном для рассмотрения проекта ведомственной целевой программы.

Если высказанные при первичном рассмотрении проекта ведомственной целевой программы замечания и предложения учтены государственным органом Республики Коми, проект ведомственной целевой программы рекомендуется к утверждению. Возвращение проекта ведомственной целевой программы на доработку по новым основаниям не допускается.

В случае возникновения разногласий по проекту ведомственной целевой программы создается согласительная комиссия из представителей Министерства экономического развития Республики Коми, Министерства финансов Республики Коми и государственного органа Республики Коми, подготовившего проект соответствующей ведомственной целевой программы.

17. Ведомственная целевая программа утверждается на срок до трех лет приказом государственного органа Республики Коми. Копия приказа государственного органа Республики Коми представляется в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми.

18. Утвержденная ведомственная целевая программа подлежит регистрации путем включения ее Министерством экономического развития Республики Коми в реестр ведомственных целевых программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 5 ноября 2009 г. N 318 в пункт 18.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.1. Внесение изменений в ведомственную целевую программу в части увеличения (уменьшения) общего объема финансирования программы должны быть согласованы с Министерством финансов Республики Коми.

Изменения в части увеличения (уменьшения) общего объема финансирования программы, влекущие за собой изменение целей, задач программы, должны быть согласованы с Министерством экономического развития Республики Коми после согласования Министерством финансов Республики Коми.

Корректировка индикаторов, ожидаемых конечных результатов и показателей программы, используемых для оценки эффективности ведомственной целевой программы, может осуществляться один раз в год (в первом квартале текущего финансового года). Данные изменения должны быть согласованы с Министерством экономического развития Республики Коми.

Изменения в ведомственную целевую программу утверждаются приказом государственного органа Республики Коми. Копия приказа государственного органа Республики Коми представляется в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми.

III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы

19. Ведомственная целевая программа реализуется утвердившим ее государственным органом Республики Коми.

20. Руководитель государственного органа Республики Коми несет ответственность за решение задач ведомственной целевой программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

21. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется утвердившим ее государственным органом Республики Коми, а также Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.

22. Государственный орган Республики Коми ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о выполнении ведомственной целевой программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми.

23. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23 раздела III

24. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Коми.

IV. Приостановление, прекращение действия ведомственной целевой программы

25. В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы утвержденным целевым индикаторам и показателям Министерство экономического развития Республики Коми готовит и направляет соответствующему государственному органу Республики Коми предложения:

о корректировке целей, задач и сроков реализации ведомственной целевой программы в целом, а также отдельных программных мероприятий;

об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;

о сокращении финансирования расходов на реализацию ведомственной целевой программы на текущий и последующие годы;

о досрочном прекращении действия ведомственной целевой программы или о приостановлении ее действия.

26. Действие ведомственной целевой программы может быть приостановлено или прекращено приказом утвердившего ее руководителя государственного органа Республики Коми (в том числе по предложению Министерства экономического развития Республики Коми или Министерства финансов Республики Коми).