Приложение N 3. Порядок реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 20 ноября 2009 г. N 342 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Порядок
реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2006 г., 6 июня 2007 г., 20 ноября 2009 г., 30 апреля 2010 г.

1. Настоящий Порядок, разработанный в целях реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми", регулирует вопросы реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" в рамках проекта "От пособия к зарплате".

2. Цель проекта "От пособия к зарплате" - (далее - проект) - снижение уровня бедности, повышение доходов участников проекта (малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан), оказание им содействия в трудоустройстве путем заключения договора о взаимных обязательствах неработающих совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста или неработающего малоимущего одиноко проживающего гражданина трудоспособного возраста и государственного учреждения Республики Коми - центра по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) (далее - договор), разработки и реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к договору, а также оказания государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" (далее - пособие).

Программа социальной адаптации (далее - программа) представляет собой комплекс реабилитационных мероприятий, включающих предоставление медицинских и образовательных услуг, оказание психологической и наркологической помощи, меры по трудоустройству, и составляется на участников проекта (малоимущую семью и неработающего малоимущего одиноко проживающего гражданина трудоспособного возраста) (далее - участник проекта).

3. Реализация проекта, назначение и предоставление пособия осуществляются центром по предоставлению государственных услуг.

4. Центр по предоставлению государственных услуг создает специальную комиссию в целях подготовки предложений для принятия этим органом решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте, разработки проекта договора и проекта программы.

Центр по предоставлению государственных услуг при реализации проекта осуществляет в установленном порядке взаимодействие с территориальными органами Федеральной государственной службы занятости населения, органами здравоохранения, образования, иными органами и организациями на основании соглашений о сотрудничестве, заключаемых между ним и указанными органами и организациями.

5. Условия участия малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в проекте и предоставления пособия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) среднедушевой доход должен быть ниже или равен 70 процентам средней величины прожиточного минимума.

Средняя величина прожиточного минимума рассчитывается с учетом величины прожиточного минимума, утвержденного Правительством Республики Коми для соответствующих социально-демографических групп населения и природно-климатических зон Республики Коми, на день представления одним из членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) в составе малоимущей семьи, имеются неработающие совершеннолетние члены трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет) и (или) инвалиды III группы;

3) отсутствие недвижимого имущества, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;

4) отсутствие автотранспортной техники со сроком эксплуатации до 7 лет;

5) отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

6) малоимущий одиноко проживающий гражданин является совершеннолетним неработающим лицом трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет) и (или) инвалидом III группы, и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Для участия в проекте и предоставления пособия один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства:

1) письменное заявление об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте и назначении пособия с указанием способа его доставки (на счет в финансово-кредитном учреждении, почтовым переводом, при отсутствии финансово-кредитных учреждений или организаций федеральной почтовой связи по месту постоянной регистрации - через кассу центра по предоставлению государственных услуг). Заявление члена малоимущей семьи должно содержать письменное согласие всех неработающих совершеннолетних членов его семьи трудоспособного возраста на участие в проекте;

2) документ, удостоверяющий личность малоимущего одиноко проживающего гражданина или каждого члена малоимущей семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет, а также свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;

3) трудовая книжка с записью о последнем периоде трудовой деятельности - для пенсионеров и временно неработающих членов семьи трудоспособного возраста (выписка из трудовой книжки оформляется центром по предоставлению государственных услуг).

Документы, подтверждающие признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в установленном порядке не представляются.

Указанный статус проверяется центром по предоставлению государственных услуг на основании сведений, имеющихся в базе данных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Решение об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте (об отказе в участии в проекте) принимается центром по предоставлению государственных услуг в течение не позднее 10 дней со дня представления одним из членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.#

В случае принятия решения об отказе в участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте центр по предоставлению государственных услуг, принявший такое решение, в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, письменно сообщает им об этом с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Представление неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в участии в проекте.

При необходимости установления факта достоверности (полноты) представленных заявителем сведений центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.

При этом окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления и документов.

Малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, для участия в проекте после устранения оснований для отказа в участии в проекте.

10. Центр по предоставлению государственных услуг в отношении каждого участника проекта формирует личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте и назначения пособия (отказе в участии в проекте и назначении пособия).

Личное дело подлежит хранению не менее 5 лет.

11. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте заключает с каждым неработающим совершеннолетним членом малоимущей семьи трудоспособного возраста и неработающим малоимущим одиноко проживающим гражданином трудоспособного возраста разработанный с учетом предложений специальной комиссии договор сроком на 3 месяца, включающий программу.

Договор является основанием для принятия центром по предоставлению государственных услуг решения о назначении и предоставлении пособия всем членам семьи участника проекта.

12. Решение о назначении и предоставлении пособия принимается центром по предоставлению государственных услуг в течение одного рабочего дня со дня заключения договора.

13. В период участия в проекте участнику проекта не оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия, предусмотренная Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Пособие имеет целевой характер и может быть использовано участником проекта на следующие цели:

1) развитие личного подсобного хозяйства,

2) организация индивидуальной трудовой деятельности,

3) погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма,

4) образовательные услуги;

5) медицинские услуги;

6) погашение задолженности по оплате за посещение ребенком детского дошкольного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Выплата пособия осуществляется ежемесячно в денежном выражении в период срока действия договора.

По письменному заявлению участника проекта пособие выплачивается единовременно за три месяца в случае, если в соответствии с условиями договора денежные средства используются им на развитие личного подсобного хозяйства и организацию индивидуальной трудовой деятельности.

При заключении договора с 1-го по 15-е число месяца пособие назначается с 1-го числа этого месяца, при заключении договора с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

16. Размер пособия на одного члена малоимущей семьи рассчитывается по формуле:

                            П = ПМ - СДД, где

П - размер пособия на одного члена семьи (в рублях),

ПМ - средняя величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина, рассчитанная в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка,

СДД - среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина.

Размер пособия на семью участника проекта рассчитывается по формуле:

                             ПС = П х n, где

ПС - размер пособия на семью участника проекта (в рублях),

П - размер пособия на одного члена семьи (в рублях);

n - количество членов семьи.

Размер пособия на одного члена семьи не может быть ниже 30 процентов средней величины прожиточного минимума семьи, рассчитанной с учетом величины прожиточного минимума, утвержденной Правительством Республики Коми для соответствующих социально-демографических групп населения, на день представления одним из членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Максимальный размер пособия на одного члена семьи не может превышать размера, равного 50 процентам средней величины прожиточного минимума семьи, рассчитанной в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Если в период действия договора участник проекта не выполнил условия договора о трудоустройстве по не зависящим от него причинам (болезнь, переобучение), участие в проекте продлевается, но не более чем на 3 месяца.

18. Участники проекта, выполнившие условия договора, вправе в течение 14 календарных дней с даты окончания срока действия данного договора повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг для участия в проекте с учетом положений, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин, принимавшие участие в проекте, имеют право вновь обратиться в центр по предоставлению государственных услуг для участия в проекте и получения пособия по истечении двух лет с момента окончания срока действия предыдущего договора.

20. Выплата пособия прекращается по следующим основаниям:

1) нецелевое использование пособия;

2) невыполнение условий договора и (или) программы участником проекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в подпункт 3 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представление недостоверной информации в ходе исполнения договора участником проекта.

Установление факта достоверности представленной в ходе исполнения договора участником проекта информации осуществляется центром по предоставлению государственных услуг путем проверки на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 124 в подпункт 4 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) увольнение участника проекта с рабочего места, на которое он трудоустроился в ходе участия в проекте, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

5) переезд участника проекта в другое муниципальное образование;

6) потеря неработающим совершеннолетним членом малоимущей семьи трудоспособного возраста или неработающим малоимущим одиноко проживающим гражданином трудоспособного возраста, являющимися участниками проекта, способности к трудоустройству (установление инвалидности I или II групп и другое);

7) расторжение договора по инициативе участника проекта в случае невыполнения центром по предоставлению государственных услуг своих обязательств по договору о своевременной выплате пособия;

8) расторжение договора по инициативе участника проекта в случае непредоставления участнику проекта услуг, включенных в его программу;

9) расторжение договора по инициативе участника проекта в случае отказа его от участия в проекте по иным основаниям.

21. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, выплата пособия прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

22. В случае прекращения выплаты пособия по основаниям, указанным в подпунктах 1-4 и 9 пункта 20 настоящего Порядка, участник проекта обязан в установленном порядке возместить центру по предоставлению государственных услуг средства, выплаченные ему в виде пособия.

В случае прекращения выплаты пособия по основаниям, указанным в подпунктах 5, 6, 7 и 8 пункта 20 настоящего Порядка, участник проекта освобождается от всех обязательств по выполнению договора и не возмещает средства, выплаченные ему в виде пособия.

23. Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи в виде пособия, в том числе с оплатой банковских услуг и услуг связи, проведением комплекса реабилитационных мероприятий для участников проекта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством Республики Коми.