Приложение N 2. Положение о Порядке проведения конкурса (аукциона) на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования городского округа "Воркута", и муниципальном недвижимом имуществе

Приложение N 2

к решению Совета МО ГО "Воркута"

от 11 декабря 2009 года N 409

Положение
о Порядке проведения конкурса (аукциона) на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования городского округа "Воркута", и муниципальном недвижимом имуществе

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, находящихся на территории МО ГО "Воркута", или объектах муниципального недвижимого имущества.

1.2. Основными целями аукциона являются:

- пополнение бюджета МО ГО "Воркута" за счет установки и эксплуатации рекламных конструкций на конкурсной основе;

- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории городского округа.

1.3. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности с победителем аукциона, предложившим наибольшую цену по отношению к начальной цене предмета аукциона.

2. Организатор торгов

2.1. В качестве организатора торгов (далее - организатор) выступает администрация муниципального образования городского округа "Воркута" в лице отдела по управлению муниципальной собственностью.

2.2. Постоянно действующая комиссия по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается постановлением главы МО ГО "Воркута".

2.3. Организатор аукциона осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении торгов;

- организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов в средствах массовой информации;

- принимает от претендентов заявки (с прилагаемыми к ним документами) и ведет их учет по мере поступления;

- публикует информацию о результатах торгов;

- осуществляет иные функции возложенные на организатора настоящим Положением.

3. Конкурсная документация

Конкурсная документация должна содержать:

1) информацию об условиях проведения торгов;

2) форму заявки;

3) перечень документов, представляемых с заявкой;

4) начальную цену лота;

5) "шаг" аукциона;

6) номер лицевого счета для внесения задатка;

7) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе;

8) описание предмета торгов;

9) требования к участникам торгов;

10) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления претендентам разъяснений положений конкурсной документации;

13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

15) другую информацию на усмотрение организатора.

4. Комиссия по проведению торгов

4.1. Торги проводит постоянно действующая комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов).

4.2. Функции комиссии по проведению торгов:

- определяет время, место и порядок проведения аукциона в рамках назначенной даты торгов;

- утверждает конкурсную документацию;

- рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в извещении о проведении торгов, по результатам рассмотрения заявок и документов принимает решение и подписывает соответствующий протокол о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах;

- утверждает начальную цену лотов;

- присутствует при проведении торгов, по результатам определяет победителя торгов и подписывает протокол об итогах торгов;

- рассматривает и оценивает заявки участников торгов;

- осуществляет иные функции, возложенные на комиссию настоящим положением.

4.3. Комиссия по проведению торгов принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

5. Извещение о проведении торгов

5.1. Процедура организации и проведения аукциона осуществляется организатором либо уполномоченной организацией по соответствующему поручению организатора.

5.2. Извещение о проведении открытых торгов должно быть опубликовано в газете "Заполярье" и размещено на официальном сайте администрации МО ГО "Воркута" (а при необходимости - также в иных средствах массовой информации) для всеобщего сведения не менее чем за 20 дней до даты проведения торгов.

5.3. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

- стартовые условия проведения аукциона, лотовую документацию, "шаг аукциона", даты начала и окончания приема заявок;

- наименование, местонахождение организатора;

- дата, время, место проведения торгов;

- форма проведения торгов (конкурс или аукцион);

- предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;

- начальная цена предмета торгов;

- размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора, на который он должен быть перечислен;

- критерии определения победителя торгов;

- способ уведомления об итогах торгов;

- номер контактного телефона и местонахождение организатора;

- иные сведения (по усмотрению конкурсной комиссии).

6. Условия участия в конкурсе (аукционе)

6.1. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий. В случае невыполнения требований конкурсной документации участник не допускается к аукциону, а его заявка отклоняется. Участником может стать любое юридическое или физическое лицо.

6.2. Для участия в аукционе претендент обязан представить заявку на участие в аукционе. К заявке прилагаются следующие документы:

а) заявка на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором) не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), копию документа, удостоверяющего личность гражданина (для физического лица);

в) документ, подтверждающий отсутствие у претендента задолженности по действующим договорам на размещение средств наружной рекламы с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;

г) в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность лица, уполномоченного представлять интересы претендента при подаче заявки;

д) копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на право участия в торгах в установленном размере.

6.3. При проведении торгов в форме конкурса представляется также запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене предмета торгов и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и (или) печатью претендента. Предложения по цене предмета торгов указываются как цифрами, так и прописью.

6.4. Задаток вносится в размере, определенном условиями торгов.

6.5. В случае, если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.

6.6. Претендент приобретает статус участника соответствующего конкурса или аукциона с момента регистрации его заявки организатором.

6.7. Основания для отказа в допуске к участию в торгах:

- представленные документы оформлены ненадлежащим образом;

- не подтверждено поступление задатка на счет, указанный в извещении;

- претендент на момент подачи заявки занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории МО ГО "Воркута";

- претендент по результатам проведения аукциона приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории МО ГО "Воркута".

7. Порядок проведения аукциона

7.1. Общие положения:

- перед началом торгов участники проходят предварительную регистрацию у секретаря постоянно действующей комиссии по проведению торгов и получают аукционный номер. При регистрации участник обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени участника;

- во время проведения аукциона участникам запрещается перемещаться по залу, разговаривать, вступать в спор с лицом, ведущим торги (далее - аукционист) и членами комиссии. В случае нарушения аукционист имеет право удалить участника из зала без права дальнейшего участия в данном аукционе;

- аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту,

- после объявления аукциона по лоту аукционист принимает предложения от участников торгов по данному лоту на повышение цены;

- участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и после объявления аукционистом этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом;

- победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион;

- по завершении аукциона по каждому лоту организатор объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, и номер карточки победителя торгов;

- результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии;

- протокол подписывается в двух экземплярах организатором и победителем аукциона. Один экземпляр протокола выдается победителю, один остается у организатора.

7.2. В установленный день и час проведения аукциона на заседании конкурсной комиссии:

Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).

Аукцион начинается с объявления председателем конкурсной комиссии об открытии аукциона.

После открытия аукциона секретарем оглашаются предмет аукциона, его основные характеристики, стартовая цена и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" утверждается конкурсной комиссией в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов стартовой цены, и не изменяется в течение всего аукциона.

Организатор аукциона предлагает участникам заявлять свои предложения по цене, превышающей стартовую.

Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.

В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

Организатор аукциона называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену продажи.

При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона секретарь повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

По завершении аукциона организатор аукциона объявляет победителя конкурса на размещение объектов наружной рекламы, называет цену права на заключение договора и номер карточки победителя аукциона.

7.3. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы секретарем последними.

7.4. Цена, предложенная победителем аукциона, а также предложение претендента, давшего лучшую цену после победителя, заносятся в протокол об итогах аукциона, утверждаемый председателем конкурсной комиссии.

7.5. Выписка из протокола, являющаяся основанием для заключения договора направляется победителю аукциона в трехдневный срок.

7.6. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

7.7. В случае признания аукциона несостоявшимся секретарь в трехдневный срок составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем конкурсной комиссии.

7.8. Задаток или банковская гарантия возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 10 дней со дня проведения аукциона.

7.9. Решение о победителе оформляется протоколом секретарем, подписывается лицом, выигравшим аукцион, и утверждается председателем комиссии.