В целях соблюдения требований Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области обеспечения чистоты и порядка на территории Республики Коми" от 1 июля 2010 года N 77-РЗ и повышения качества уборки и содержания территорий, наведения чистоты и порядка в городе, усиления контроля по этим направлениям работы, администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению.
2. Всем юридическим лицам, расположенным или осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностным лицам и гражданам строго руководствоваться указанными Правилами.
3. Контрольным органам муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с их компетенцией осуществлять контроль за соблюдением указанных Правил.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа "Усинск" Санюковича С.Н.
Глава администрации |
А. Тян |
Правила
санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 24 августа 2010 г. N 1092)
1. Общие положения
1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территории муниципального образования городского округа "Усинск", включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Усинск", независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территорий муниципальных образований и защите окружающей среды.
1.3. Организация работ по уборке и санитарному содержанию и благоустройству территорий возлагается в пределах территорий, установленных администрацией муниципального образования городского округа "Усинск", на балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.
1.4. Координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возлагается МУ "УЖКХ" администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования.
2.2. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
2.3. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.4. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса.
2.5. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался; не имеющий собственника; собственник которого неизвестен. Заключение о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет ГИБДД ОВД г. Усинска.
2.6. Норма накопления - объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими объектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта.
2.7. Контейнерная площадка - оборудованная специальным образом площадка, на которой расположены контейнеры для сбора ТБО.
3. Санитарное содержание
3.1. Основные положения.
Юридические и физические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск", обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ со специализированными организациями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.
Договоры на вывоз ТБО и КГМ должны заключаться на основе количественных показателей организаций и предприятий, характеризующих накопление ТБО и КГМ (величина торговой площади, количество учащихся, количество коек и т.д.), подтвержденных соответствующими документами.
3.2. Организация сбора ТБО и КГМ.
3.2.1. Все юридические лица и иные хозяйствующие субъекты должны иметь свои контейнеры, размещенные согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами накопления и графиком вывоза мусора, или договоры на складирование мусора на контейнерных площадках с их владельцами.
Складирование мусора должно осуществляться только в этих контейнерах. Запрещается складирование мусора в других местах.
3.2.2. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.3. Ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на балансодержателя.
3.2.4. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается.
3.2.5. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках по согласованию с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" и соответствующим территориальным природоохранным органом.
3.2.6. Переполнение контейнеров мусором не допускается.
3.2.7. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО и КГМ.
3.2.8. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с твердым покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.
3.2.9. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
3.2.10. Контейнерные площадки должны быть удалены от окон жилых домов и общественных зданий, территорий детских учреждений, спортивных, физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м до наиболее удаленного входа в жилое здание. Размер площадок под контейнеры должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Решение о размещении контейнерных площадок принимается только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии участков санитарным правилам.
В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием администрации муниципального образования городского округа "Усинск", жилищно-эксплуатационной организации, государственной жилищной инспекции, территориального управления Роспотребнадзора). Акты комиссии должны утверждаться администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
3.2.11. На рынках, в зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
Очистка урн производится балансодержателями по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
Покраска и санитарная обработка урн осуществляется балансодержателями по мере необходимости.
3.3. Вывоз ТБО и КГМ.
3.3.1. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется специализированными организациями. Вывоз мусора должен проводиться в соответствии с графиком, в котором указаны адреса, объемы и время вывоза. Внеплановый вывоз отходов осуществляется при заполнении контейнеров, в том числе на объектах торговли и общественного питания не более двух третей их объема по заявкам. Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.
Специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз ТБО, должны представлять график вывоза мусора для контроля в администрацию муниципального образования городского округа "Усинск" или в уполномоченную ей организацию.
3.3.2. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями.
3.3.3. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии.
3.3.4. Контейнеры должны быть оборудованы съемными крышками с открывающимися загрузочными люками.
3.3.5. Для приема разных бытовых отходов должны предусматриваться разные контейнеры с соответствующими надписями: "макулатура", "стекло", "пластик".
3.3.6. Сбор КГМ должен производиться в бункеры-накопители, а при их отсутствии на территориях контейнерных площадок должны предусматриваться места для складирования КГМ.
4. Сбор жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях
Порядок сбора ЖБО в неканализованных домовладениях определяется администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" дополнительно.
5. Обеспечение туалетами
5.1. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории муниципального образования городского округа "Усинск" деятельность, связанную с посещением населения, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения обязаны обеспечить наличие на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство выгребных ям на данных объектах запрещается.
Договоры на установку и обслуживание биотуалетов заключаются со специализированными организациями на основе количественных показателей организаций и предприятий, характеризующих их посещаемость, подтвержденных соответствующими документами.
5.2. Организация установки и обслуживания туалетов (биотуалетов);
5.2.1. Все юридические лица и иные хозяйствующие субъекты должны иметь свои (или арендованные) туалеты, доступные как для сотрудников, так и для посетителей, согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами посещаемости.
5.2.2. Туалеты размещаются в специально оборудованных помещениях или на выделенных площадках.
5.2.3. Площадки для установки биотуалетов должны быть ровными с удобным подъездом для транспорта.
5.2.4. Ответственность за содержание туалетов возлагается на балансодержателя.
5.2.5. Переполнение туалетов фекалиями не допускается.
5.2.6. Уборка туалетов производится балансодержателем по мере загрязнения, но не реже одного раза в день.
5.2.7. Туалеты должны находиться в технически исправном состоянии. Ремонт и техническое обслуживание туалетов производится балансодержателем по мере необходимости.
5.2.8. Очистка биотуалетов производится специализированными организациями по договорам с балансодержателем в соответствии с графиком, но не реже одного раза в неделю.
6. Организация уборки территорий
6.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
6.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки.
Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
6.3. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
6.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
6.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
6.5.1. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, - на балансодержателей, жилищно-эксплуатационные организации и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.
6.5.2. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, на обслуживании в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
6.5.3. Содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на организации, на обслуживании, в эксплуатации которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
6.5.4. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта - на предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.
6.5.5. За уборку разворотных площадок на конечных станциях автобусов и размещенных на них остановок - на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику.
За уборку отстойных площадок - на транспортные предприятия, обслуживающие этот маршрут. Оборудование отстойных площадок автотранспорта местами для сбора ТБО производится за счет обслуживающих предприятий.
6.5.6. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей. Запрещается складировать ТБО на прилегающей территории.
6.5.7. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.), в радиусе 10 м - на владельцев объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
6.5.8. За уборку и содержание длительное время неиспользуемых территорий - на администрацию муниципального образования городского округа "Усинск", неосваиваемых территорий и территорий после сноса строений - на организации-заказчики, которым отведена данная территория, а также на подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
6.5.9. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов. Запрещается складировать ТБО на прилегающей территории.
6.5.10. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
6.5.11. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, - на балансодержателей территорий, на которых находятся данные объекты.
6.5.12. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на организации, эксплуатирующие (обслуживающие) данные объекты. Запрещается складировать ТБО на прилегающей территории.
6.5.13. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях в соответствии со схематической картой.
6.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета двухметровых прилотковых зон (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
6.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
6.8. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производятся специализированным предприятием или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
6.9. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
6.10. Рубка деревьев и их вывоз осуществляются организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц муниципального образования городского округа "Усинск" и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории, обслуживающей организацией немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
6.11. Инвесторы-застройщики должны установить емкости для сбора и хранения ТБО, КГМ и строительного мусора у домов-новостроек, исходя из расчета: 2 контейнера и 1 бункер на каждый подъезд.
6.12. Специализированные организации, занимающиеся механизированной уборкой ТБО в городе, обязаны ежеквартально не позднее 10-го числа каждого следующего месяца представлять в администрацию муниципального образования городского округа "Усинск" или иную уполномоченную организацию сведения с указанием:
- планов-графиков вывоза ТБО;
- перечня предприятий и организаций, заключивших договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ;
- объемов ежеквартального вывоза ТБО и КГМ;
- перечня предприятий и организаций, расторгнувших действующие договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ.
6.13. Вывоз ТБО и КГМ из частного жилого сектора производится за счет собственных средств жителей, включенных в тариф на содержание и текущий ремонт жилищного фонда.
6.14. Ответственность за содержание и эксплуатацию общественных туалетов возлагается на балансодержателей данного объекта.
6.15. Контроль за размещением и строительством общественных туалетов осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Усинск.
7. Уборка территорий муниципального образования городского округа "Усинск" в зимний период
7.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями правил, действующих инструкций и графиков.
7.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 30 апреля исходя из местных условий по сложившейся практике. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются.
7.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями или арендаторами техники в срок до 1 октября текущего года.
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с органами по охране окружающей среды и подразделениями Роспотребнадзора.
Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов и завершить работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).
7.4. Уборка и вывоз снега от края проезжей части Производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.
7.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
7.6. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
7.7. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
7.8. Зимняя уборка улиц.
7.8.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог с асфальтовым покрытием противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;
- сгребание снега;
- формирование снежного вала;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
7.8.2. К операциям второй очереди относятся:
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
7.9. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:
7.9.1. Обработка проезжей части дорог с асфальтовым покрытием противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения:
7.9.1.1. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна осуществляться в соответствии с требованиями ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог РСФСР 20.08.1987, с выдержкой 20-40 минут с момента начала снегопада.
7.9.1.2. На зимний период предусмотреть круглосуточное дежурство машин-распределителей твердых реагентов и плужно-щеточных снегоочистителей.
7.9.1.3. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
7.9.1.4. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, остановки общественного транспорта и другие места, где может потребоваться экстренное торможение и т.д. На каждом предприятии, занимающемся зимней уборкой дорог, должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами, согласованный с ГИБДД ОВД г. Усинска.
7.9.1.5. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части дорог с автобусным сообщением противогололедными материалами. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, обслуживаемой одним предприятием, не должно превышать .четырех часов с момента начала снегопада.
7.10. Формирование снежных валов.
7.10.1. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов. Формирование снежных валов не допускается:
- в санитарно-охранной зоне источников централизованного и децентрализованного водоснабжения (родники, колодцы);
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов, в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада. При формировании снежных валов у края дороги не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
7.10.2. Выполнение разрывов в валах снега.
7.10.2.1. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы.
7.10.2.2. Въезды, выезды во дворы, внутриквартальные проезды должны быть расчищены в первую очередь после механизированного сгребания.
7.10.3. Вывоз снега.
7.10.3.1. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки). Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.
Временный отвод земель под снегосвалки осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" по согласованию с территориальными природоохранными органами и подразделениями Роспотребнадзора.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
7.10.4. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек.
7.10.4.1. В период снегопадов и гололеда:
- тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за предприятиями и организациями, не должно превышать 2 часов с начала снегопада.
7.10.4.2. Снегоуборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада.
Для дорог с автобусным сообщением: время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ, не должно превышать 2 часов после окончания снегопада.
Для грунтовых дорог: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать 12 часов после окончания снегопада.
8. Зимняя уборка дворовых территорий
8.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком или шлаком.
8.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
9. Уборка территорий в летний период
9.1. Период летней уборки устанавливается с 1 мая по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий по указанию администрации муниципального образования городского округа "Усинск" сроки проведения летней уборки могут изменяться.
9.2. Подметание дорожных покрытий улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время С 8.00 до 21.00, а на улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
9.3. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
9.4. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки по согласованию с соответствующим территориальным природоохранным органом. Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах и парках запрещается.
9.5. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25°С) поливка дорожных покрытий производится в период с 12.00 до 16.00 (с интервалом два часа).
10. Требования к летней уборке дорог
10.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
10.2. Двухметровые зоны у края дороги не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.
10.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.
10.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
10.5. В полосе отвода городских дорог высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
11. Летняя уборка дворовых территорий
11.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от снега, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
11.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
12. Обеспечение чистоты и порядка
12.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципального образования городского округа "Усинск", в том числе и на территориях частных домовладений.
12.1.1. Границы убираемых территорий установить:
- для усадебных домовладений: в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке - на всю ширину проезжей части;
- для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину - до проезжей части, включая 0,5 м проезжей части у борта при отсутствии газонов.
12.2. На территории муниципального образования городского округа "Усинск" не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
12.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий, организаций всех форм собственности, арендаторов и частных домовладений.
12.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий, организаций всех форм собственности в инженерные системы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства не разрешен.
12.4.1. Администрация муниципального образования городского округа "Усинск", индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов, в т.ч. вследствие залпового или аварийного сброса.
12.4.2. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенного пункта, в том числе на рельеф местности в случае аварийной ситуации.
12.4.3. Отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступления в нее хозяйственных, бытовых, производственных сточных вод, промышленных отходов.
12.4.4. Ответственность за сброс сточных вод на рельеф местности возлагается на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, граждан, с территории которых производится данный сброс.
Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
Не допускается сброс ливневых сточных вод:
- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- в черте населенных пунктов;
- в пределах первого и второго поясов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;
- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы.
12.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств.
Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд и должны обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.
Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускаются только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории муниципального образования городского округа "Усинск", за исключением специально отведенных мест и территорий специализированных организаций.
12.6. Администрации автотранспортных предприятий обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
12.7. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий.
12.8. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины тортовых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.
12.9. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).
12.10. Запрещается загрязнение квартир, лестничных клеток, дворов, газонов, скверов, тротуаров, улиц, связанное с содержанием животных.
12.10.1. Владельцы животных (собак, кошек и других животных) обязаны убрать экскременты с запрещенных для выгула территорий, общественных мест немедленно.
Строительные объекты.
12.11. Все организации, ведущие строительные и земляные работы, должны обеспечивать:
12.11.1. Ограждение строительных площадок, наличие стройгенплана, организацию и надлежащее содержание подъездных путей.
12.11.2. Производство земляных работ при наличии ордеров, оформленных в надлежащем порядке, наличии лицензии, разрешающей осуществление соответствующей строительной деятельности, или договора подряда с организацией, имеющей соответствующую лицензию.
12.11.3. Приведение в первоначальное состояние и восстановление территорий и их покрытий после производства земляных работ.
12.12. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию муниципального образования городского округа "Усинск".
Ответственность за уборку и содержание территории в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
12.13. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
Генеральная подрядная организация должна обеспечивать своевременный вывоз мусора на полигоны или специально отведенные места.
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
12.14. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика, застройщика).
Художественное оформление и реклама.
12.15. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте в соответствии с действующими нормами и правилами.
Ответственность за их содержание несут лица, на которых оформлена разрешительная документация.
12.16. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения.
12.17. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на балансодержателей, арендаторов и обслуживающие организации указанных объектов.
12.18. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий муниципального образования городского округа "Усинск" производятся в сроки, установленные администрацией города.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления, государственных флагов на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин возлагается на балансодержателей и арендаторов зданий.
Наружное освещение.
12.19. Включение и отключение устройств уличного наружного освещения и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
12.20. Металлические, железобетонные опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться.
Зеленые насаждения.
12.21. Не допускается:
- самовольное устройство огородов;
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- складирование материалов, скол асфальта на газонах;
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений, жилищно-эксплуатационные организации. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ. Оплата за выполненные работы производится владельцами линий электропередачи.
12.22. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов и (или по договору) подрядной организацией.
12.23. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
12.24. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 15 мая окрашиваться.
Брошенный автотранспорт.
12.25. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территории города осуществляют ГИБДД, ОВД г. Усинска, жилищно-эксплуатационные организации.
12.26. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют администрация муниципального образования городского округа "Усинск", ГИБДД ОВД г. Усинска, собственники территорий и домовладений и жилищно-эксплуатационные организации.
Фонтаны.
12.27. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя. Сроки включения фонтанов, режим их работы, график промывки и очистки, технологические перерывы и окончание работы определяются балансодержателем по согласованию с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
13. Требования к качеству атмосферного воздуха
13.1. Качество атмосферного воздуха не должно оказывать неблагоприятного воздействия на здоровье населения.
13.2. Регулирование качества атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах должно осуществляться на основании гигиенических нормативов - предельно допустимых концентраций и уровней загрязнений химического и биологического характера, физических факторов (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука, теплового, ионизирующего и неионизирующего излучений) и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом от 4.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (глава III).
Юридические лица, имеющие источники выбросов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют согласованные с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха мероприятия по охране атмосферного воздуха.
13.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источник загрязнения атмосферного воздуха, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований и измерений загрязнений атмосферного воздуха, обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах согласно требованиям п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
13.4. В местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать 0,8 ПДК.
14. Требования к сбору, хранению и удалению отходов лечебно-профилактических учреждений
Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.7.728-99", утвержденными и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 1999 года N 2, и в соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
15. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
15.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" и иными нормативно-правовыми актами.
15.2. В случае невыполнения данных Правил юридические лица или другие хозяйствующие субъекты, имеющие договоры аренды с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск", письменно предупреждаются о расторжении договоров аренды через месяц, если выявленные недостатки не будут устранены.
Если недостатки в заданный срок не устранены, администрация муниципального образования городского округа "Усинск" расторгает соответствующие договоры аренды в установленном законом порядке.
15.3. В случае нарушений настоящих Правил инвесторами-застройщиками администрация муниципального образования городского округа "Усинск" должна потребовать выполнения указанных в инвестиционном договоре условий и не принимать построенные объекты в эксплуатацию.
15.4. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов - если это предусмотрено договором).
15.5. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба, в соответствии с действующим законодательством, и устранения допущенных нарушений.
Глава администрации |
А. Тян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 24 августа 2010 г. N 1092 "Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Усинская новь" от 31 августа 2010 г. N 338-339
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 28 июня 2012 г. N 1030 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 декабря 2010 г. N 1725
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 30 ноября 2010 г. N 1634
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления